主动救助有待措施完善

浙江省舟山市现有市救助站、普陀山救助站、嵊泗救助站三个。自2003年8月 1日《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以来,共救助1890人。救助站在保障救助对象基本生活权益,完善社会救助制度,维护社会稳定方面发挥了积极作用。但是,目前救助站在运行中也     

社会弱势群体权利缺位的法律救济

报载：一个流浪汉在110与救助站之间就“先救治还是先救助”的争议中死在救助站门口。这一报道再次将一直以来广受关注的社会弱势群体的救助问题推到了舆论的风口浪尖。几年前的孙志刚案推动了中国救助体制的改革,“收容站”改为了“救助站”,然而在新的救助体制实行几年后,却又出现了城市流浪者在“救助站”门口得不到有效救助的案例,不得不让我们对社会弱势群体的权益保障问题进行再一次的反思。     

救助管理机构“开放日”来了

正今年的6月19日,是第七个全国救助管理机构"开放日",活动主题为"大爱寻亲、温暖回家",各地救助机构通过各种活动,积极引导社会公众参与助力滞留人员救助寻亲。在北京市丰台区救助管理站,社会爱心人士参观了救助接待大厅、男女救助区、受助人员生活、学习等场所,详细了解了救助站的救助工作流程、工作方法、工作性质、工作     

民政部相关司局答读者问

一、怎样成立新的流浪乞讨人员救助站?答:根据2003年国务院颁布实施的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号)有关规定,"县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站"。同年财政部、民政部、中央机构编制委员会办公室印发《关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的通知》(财社[2003]83号),其中明确指出"县级以上城市人民政府根据需要设立由民政部门主管的流浪乞讨人员救助站.     

内蒙古自治区巴彦淖尔市开展“推进阳光救助、履行兜底职责”主题宣传活动

正为认真贯彻落实中央决策部署,进一步加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,内蒙古自治区巴彦淖尔市救助管理站开展"推进阳光救助、履行兜底职责"为主题的宣传活动,积极引导社会力量参与救助工作。此次活动中,救助站工作人员通过向市民宣讲救助政策、未成年人保护法规及政策、寻亲流程     

关于救助工作规范化的一些思考

为了适应社会发展的需要，我国颁布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》）．开始推行人性化的救助制度。新制度的推行符合人心，是时代进步的体现。到现在，《救助管理办法》已经施行了7定，湛江市救助站无权跨省接送，     

短讯

社会救助和灾害应急救援 河北省沙河市救助站启动全国流浪乞讨人员救助管理信息系统,通过网络把民政部、地方民政部门乃至每个救助管理站联结起来,为开展救助工作搭建新的平台。     

“丐帮”已让人忍无可忍

春节前,武汉市政府表示,大年三十,社会救助站将为沿街乞讨人员提供一顿丰盛可口的年夜饭,还提供糖果、水果等过年食品,然后将他们送回家乡。为此,武汉派出20余名民政干部沿街劝说和引导流浪乞讨人员,一天内劝说了一百余人(许多人见到城管来了就跑了),只有10余人愿意接受救助。相似的情况在全国各地都有发生,深圳市在节前劝说街头乞讨者接受救助,返乡与家人团聚。但九名乞讨者到了救助站门口时全都变了卦,坚决不愿接受救助。而在新年前救助的18名流浪者,已全部离开救助站,继续他们的“讨饭”生涯。据介绍,深圳有2000余名流浪、乞讨人员,自去…     

丰都县救助管理工作实现四个转变

一是转变了旧有体制,实现了新体制与新救助管理办法相结合.丰都县民政局于去年7月摘掉了收容遣送站牌子,迅速成立了救助站,启用了新的站牌,并拨出专款重新规划修建了救助站.     

人道救助的尴尬与应变——透视我国救助站的困境

我国救助站遇到了三大困惑:流浪者拒绝救助、不法者利用救助和至弱者误解救助。这些困惑的出现反映了我国社会转型期各种道德意识激烈碰撞、社会道德建设的现状和社会救助体系的不完善。对此,当社会救助的人道主义被拒绝时,我们要给予理解;当社会救助的人道主义被利用时,我们要坚决打击;当社会救助的人道主义被误解时,我们要给予指导,真正做到尊重人权、救难济困、关爱妇孺老幼、扶弱助残。     

携手相助 让爱团聚――2021年全国救助管理机构“开放日”宣传活动纪实

正回家,对生活无着的流浪乞讨人员而言,是最幸福的期盼。6月18日,在2021年全国救助管理机构"开放日"宣传活动上,民政部社会事务司副司长徐建中称,在字节跳动、北京缘梦基金会等社会力量的帮助下,仅2020年,全国各地救助站就有2万多名滞留人员找到了家。救助管理机构、爱心单位、志愿者等多方合力,铺就了受助人员的温暖回家路。     

铜陵市开展“添衣送暖”救助工作

为保障流浪乞讨人员的人身安全及基本生活权益，安徽省铜陵市流浪乞讨人员救助站开展“寒冬送温暖”集中救助工作。救助行动以市主干道、广场、汽车站以及人流量较大处为重点地段，并更新救助引导牌内容、增加引导牌数量，在汽车站、火车站等处设立救助引导标识牌，     

工作动态

铜陵市开展"添衣送暖"救助工作为保障流浪乞讨人员的人身安全及基本生活权益,安徽省铜陵市流浪乞讨人员救助站开展"寒冬送温暖"集中救助工作。救助行动以市主干道、广场、汽车站以及人流量较大处为重点地段,并更新救助引导牌内容、增加引导牌数量,在汽车站、火车站等处设立救助引导标识牌,协同各县区张     

流浪街头的精神病人:社会救助的空白

依《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》第二条规定,救助站的救助对象必须同时具备四个条件.即(一)自身无力解决食宿;(二)无亲友投靠;(三)不享受城市最低生活保障或农村五保供养;(四)正在城市流浪乞讨度日。这四个条件缺一不可.否则就不属于救助的范围。所以《救助管理办法实施细则》第二条第二款又规定,“虽有流浪乞讨行为.但不具备前款规定情形的,不属于救助对象”。     

“不让流浪者倒在街头”——高温季节的人性关怀

进入7月以来，广州市多次发布高温橙色预警信号，流浪乞讨人员的生活牵动着人心。民政部发出紧急通知，要求各地切实采取有效措施，及时为街头流浪乞讨等生活无着人员提供救助服务，保证其生命安全。广州市各救助站根据天气情况，多次及时启动特殊天气应急救助预案。据统计，仅7月的高温期间，共有3000多人次流浪乞讨人员走进各救助管理站纳凉避暑。市救助站负责人表示，“不能让一个流浪者倒在广州街头!”     

制度并不排斥人道主义

湖南长沙前些时发生了一件让人很寒心的事：派出所、救助站和“120”这三个救人的机构共同参与了对一个患病流浪者的救助过程。然而,在一场“先救治”还是“先救助”的争论之后,三方都认为自己不伸出援手是有道理的,都选择了拂袖而去。流浪者最终在救助站门口死去。这件事之所以会让人感到寒心,是因为警察、民政和医院都是最应该承担起扶危济困的社会责任的,然而他们     

流浪儿童救助的新模式——福建省泉州市泉源少儿培育之家剪影

泉源少儿培育之家成立于2009年，是泉州市民政局与香港基督教关怀无家者协会合作创办的一家民间救助机构。凡是经市救助站救助，短期内找不到父母无法送返回家的流浪儿，都由”泉源”接收并提供长期救助服务，包括所需的资金。香港NGO的专业资源与稳定的资金保障，一方面解决了泉州市救助站内流浪儿童的安置问题，为孩子们提供了良好的受教育条件；另一方面，也令泉州市救助站对流浪儿童的救助不再停留于“临时”，     

民警角色亟需转变

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》)第4条第1款规定:“县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作,并对救助站进行指导、监督。”这表明公安机关的职能被大大限制,甚至到了几乎淡出的地步。民政部门作为执法主体,无疑加强了《救助管理办法》的社会福利与救济的意义。在《救助管理办法》中,只有两处提到公     

问题流浪儿童的生存状况与机构救助研究

从问题流浪儿童在原居住地、街角社会与救助机构的生存状况,可以窥探到儿童出走及流浪儿童犯罪是与其家庭背景、受教育程度、社会的影响密切相关的。问题流浪儿童在工读学校和救助站这两种救助机构中的生存状况与获得的"新生"感受不尽相同。进一步完善预防儿童出走及流浪儿童救助的相关政策和制度显得尤为必要。     

探访救助站后的思考

8月1日，《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》正式实施．全国各地的救助管理站开始统一挂牌。最近。记者先后探访了广东省多家新挂牌的救助站。