民主立法与立法为民——《湖北省合同监督条例》出台始末

2003年11月29日,湖北省十届人大常委会第6次会议对经过了三次会议审议的《湖北省合同监督条例》(建议表决稿)进行表决,电子屏幕显示:“应到65人,参加表决58人,赞成56票,反对0票,弃权2票。通过。”这件搁置近两年的法规草案,为何最终获得立法机关少有的“高票”通过?省人大常委会分管立法工作的副主任张洪祥说,“高票”通过的背后是八个字:民主立法、立法为民。     

枝叶总关为民情

2011年8月3日的武汉,骄阳似火、热浪滚滚。这天上午,湖北省第十一届人大常委会第二十五次全体会议正在庄严肃穆的省人大机关会议厅举行。8时36分,会议开始对《湖北省法律援助条例(建议表决稿)》进行表决,会场氛围如同场外气温一样炽热。随着省委书记、省人大常委会主任李鸿忠洪亮的声音响起:"赞成票49票、反对票2票、弃权票1票,通过!"全     

营造安全高效的高速公路通行环境——《湖北省高速公路管理条例》若干问题解读

"赞成44票,弃权4票……通过!"3月26日,湖北省十一届人大常委会第九次会议表决通过了《湖北省高速公路管理条例》(以下简称条例),自2009年6月1日起施行。     

民主立法程序的进步——省人大常委会首次对法规草案“争议条款”实行单项表决

5月26日下午,省十届人大常委会第二十一次会议按照日程安排,对法规案进行表决。主持会议的省人大常委会主任杨永良宣布:“经主任会议决定,在对《湖北省城市市容和环境卫生管理条例(建议表决稿)》表决之前,先对第四十二条第(三)项中的有关占道经营违法行为实行‘暂扣物品’的规定,进行单项表决,如果法定多数赞成这一规定,则该项规定写入法规,否则将该规定删除。”表决结果:赞成24票,反对25票,弃权7票,赞成票未获得常委会全体组成人员65人的过半数,“暂扣物品”的规定从该条例(建议表决稿)中删除。会议紧接着对该条例(建议表决稿)进行表决,并…     

生态洛河展新姿

<正>2013年12月23日下午,洛阳市十三届人大常委会第四十一次会议正在对市人民政府关于统筹安排、科学规划、分期治理、加快洛河生态建设步伐的议案和关于推进沿洛河两岸生态建设、改善两岸人民生活和发展环境的议案落实情况的报告进行满意度表决。电子屏上显示:"赞成28票、反对4票、弃权3票。"市人大常委会主任李少敏随即宣布:"根据表决结果,市人大常委会对该报告     

人大监督,让纳税人的钱花得更科学

2005年2月28日下午4时40分,河南省郑州市人大常委会会议厅,市十二届人大常委会第九次会议正在举行第二次全体会议。会议主持人“现在表决《关于批准郑州市2005年政府投资项目计划的决议(草案)》,请按表决键,请显示表决结果”的话音过后,会场的显示屏显出了表决结果:34票赞成,1票反对,4票弃权。郑州人大常委会第一次对政府年度投资项目计划进行审查所作的决议获得通过。尽管表决的过程只是十几秒的时间,但这是郑州市人大常委会对政府投资项目的监督由程序性向实质性迈出的坚实一步。监督政府投资项目,以法先行改革开放20多年来,郑州市和全国…     

让人大审议意见“落地有声”

正"满意25票、基本满意3票、不满意4票,通过!" 2018年8月20日,在内乡县十五届人大常委会第十五次会议上,当主持人宣布对《县人民政府关于国土资源空心村整治工作情况的审议意见办理情况报告》的表决结果后,列席会议的县政府领导及承办部门负责人悬着的心终于放下了。表决结果如此引人关注,缘于4个月前内乡县人大常委会通过的《审议意见办理办法》。这是继开展工作评议、专题询问之后,该县人大常委会在加强监督方面的又一重要举措。     

票决,让监督变得更有实效

"赞成12票,反对17票,弃权2票,未按键0票,未通过。"这是在仙桃市第七届人大常委会第十次会议上,主持人宣读对市人民政府关于洛江河、柴河及重点企业水污染整治工作情况报告的表决结果。     

共铸法之利刃 守护美好蓝天——《天津市大气污染防治条例》立法纪实

"现在对《天津市大气污染防治条例(草案)》表决稿付表决,请按表决器。""673票赞成、0票反对、0票弃权""通过!"2015年1月30日上午,在天津市第十六届人民代表大会第三次会议闭幕会上,《天津市大气污染防治条例》获得全票通过,这部集中了人大代表、立法工作者、环保工作者、专家学者、社会各界智慧与力量,历时一年精心打磨的法之利刃终于出鞘,将于2015年3月1日起施行。这是自2002年7月市人大常     

破解老难题打造新名片

“赞成票28票,弃权票0票,反对票0票.表决结果:通过!”2013年10月25日,在漯河市六届人大常委会第十次会议上,市人大常委会副主任邵成山郑重宣布对物业管理相关审议意见落实情况报告的表决结果.常委会组成人员的高度认可表明城市物业管理这个老难题的破解有了良好开局.     

立法先行,治理“水土不服”——制定《福建省水土保持条例》纪实

<正>2014年5月22日下午5时许,福建省十二届人大常委会第九次会议第三次全体会议上,主持人、省人大常委会副主任徐谦宣布:表决《福建省水土保持条例》……赞成48票、反对0票、弃权4票,通过。这是继今年3月国务院《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》出台后,我省在生态文明建设领域制定的第一部地方性法规。在作为全国生态文明先行示范区的八闽大地上,吹响了"百姓富、生态美"     

旅游法诞生记

"150票赞成,5票弃权。"2013年4月25日下午,十二届全国人大常委会第二次会议表决通过了《中华人民共和国旅游法》。这是十二届全国人大常委会通过的第一部法律,也是一部令人期待已久的法律——它酝酿了30多年,期间曾列入立法规划,又因时机和条件不成熟被搁置。     

迈向良法之治

在"四个全面"战略布局中,立法发挥着引领推动和制度保障的关键作用。2015年3月15日,十二届全国人大三次会议表决通过关于修改立法法的决定。这部"立法的法"修改出台,意义深远,成为我国立法史上新的里程碑。"赞成2761票,反对81票,弃权33票。"2015年3月15日上午,随着张德江委员长一声"通过",修改后的立法法出炉,成为我国立法史上新的里程碑。历史是如此巧合。2000年3月15日,同样在庄严的人民大会堂,这部"立法的法"诞     

法从群众中来——《湖北省合同监督条例》出台始末

2003年11月29日,湖北省十届人大常委会第六次会议对经过了三次审议的《湖北省合同监督条例》(建议表决稿)进行表决     

立法引擎升级助推法治进程

前不久,在万众瞩目之中,十二届全国人大三次会议以赞成2761票,反对81票,弃权33票的表决结果通过了关于修改立法法的决定。立法法,这部"管法的法"实施15年之后,被赋予新的使命。张德江委员长在闭幕会上的讲话中强调,立法法修改,进一步完善了立法体制,明确了立法权限,健全了保证科学立法、民主立法的机制和程序。这对于新形势下加强和改进立法工作,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体     

法规案争议条款单独表决程序解析

2005年1月19日，《广东省工资支付条例》在广东省十届人大常委会第十六次会议上表决时，以“赞成56票，反对0票，弃权0票”获得全票通过。     

共青城市人大常委会出台人大代表约见国家机关负责人办法

正"《共青城市人民代表大会代表约见国家机关负责人办法(草案)》的表决结果:赞成27票,弃权0票,反对0票,通过。"3月28日,共青城市第二届人大常委会第十二次会议审议并通过了《共青城市人民代表大会代表约见国家机关负责人办法》。《办法》明确了代表约见的目的、对象、内容、程序、要求,以及国家机关负责人答复代表的时限和步骤。《中华人民共和国全国人民代     

决议助力,掀起“环保大会战”

"18票赞成,0票反对,0票弃权,通过。"2011年5月20日下午4点,随着会议主持人宣布投票结果的话语落地,台州市路桥区三届人大常委会第36次会议表决通过了《关于全面开展环境综合整治提升城市品质的决议》。决议特别要求区政府加大力度,把固废拆解业、"场外拆解、露天焚烧"专项整治作为环境综合整治的重中之重,狠抓各项措施的落实。这是3月中旬震惊全国的路桥"血铅事件"发生后,当地人大常委会主动行使重大事项决定权作出的一个重要决议。     

加强人大主导立法,提高立法质量——以《福建省物业管理条例》修订为例

<正>近年来,福建省人大及其常委会注重在地方立法中,充分发挥人大的主导作用,着力提高地方立法质量。其中,《福建省物业管理条例》的修订,于2016年列入常委会立法计划,并于2018年9月30日经省十三届人大常委会第六次会议表决通过。在历时两年多的法规修订过程中,省人大常委会立法部门对此进行了有益的探     

监督:从程序走向实质--郑州市人大常委会审查批准政府二○○五年度投资项目计划记实

2月28日下午,郑州市十二届人大常委会第九次会议举行第二次全体会议.4时40分,会议对<关于批准郑州市2005年度政府投资项目计划的决议(草案)>进行表决,会场的显示屏定格为:赞成34票;反对1票;弃权4票.郑州市人大常委会第一次对政府年度投资项目计划进行审查所作的决议获得通过.尽管表决过程只有十几秒时间,但它却标志着人大对政府投资项目的监督由程序性向实质性迈出了坚实的一步.