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法律监督是市场经济条件下县级人大常委会工作的主旋律吴微地方组织法对地方人大常委会规定了十四项职权，如何行使好这些职权，构成了地方人大常委会工作的基本内容。其中，一项最主要、最经常的工作，就是法律监督。在实行社会主义市场经济的条件下，这一工作将成为县级... 相似文献
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审查规范性文件并纠正违法行为是地方人大常委会的一项重要职责 ,是实施法律监督的重要方面 ,它与执法检查等法律监督方式一起 ,构成了法律监督的基本内容。近几年来 ,一些地方的人大常委会开始重视审查规范性文件工作 ,并取得了一些成效。但从总体上讲 ,此项工作还是地方人大常委会法律监督的一个薄弱环节 ,较普遍地存在着既不要求制定文件机关报送规范性文件备案 ,又不对收到的规范性文件进行审查 ,有的即使审查 ,也带有一定的随意性。一句话 ,当前对规范性文件的审查还缺乏规范化、程序化、制度化。这样做 ,不仅影响了地方人大常委会职权… 相似文献
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如何组织代表开展好人代会闭会期间的活动?这是摆在地方各级人大常委会面前的一个"老"课题。近些年来,各地对此进行研究探讨,也采取了一些措施并取得一定成效,但仍不尽如人意。潍坊市潍城区人大常委会实行的代表活动日和工作交流日,又称代表"双活动日"制度,不失为一种有益的尝试。"双活动日"制度的内容及运作过程所谓"代表活动日",就是每逢双月的10日,由全区各乡镇人大、街道人大工作室组织辖区各级人大代表,根据区人大常委会统一提出的活动内容建议,按照辖区划分的代表小组,采取单独、联合或自由结合的方式,选 相似文献
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审议"一府两院"专项工作报告和执行法律法规及人大决议、决定等情况的报告,是地方人大常委会会议的主要内容,也是地方人大常委会行使监督权、决定权、任免权的主要形式。提高人大常委会 相似文献
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地方人大常委会的任务越来越繁重,如何在现有基础上更进一步发挥人大常委会的作用?笔者认为实行委员专职化十分必要。首先,实行委员专职化有利于加强人大常委会的法律地位,行使当家作主的权力。地方各级人大常委会是地方国家权力机关的常设机关,宪法和法律赋予它多项职权,规定了地方各级人民政府、人民法院、人民检察院在代表大会闭会期间,向它报告工作,对它负责,并接受它的监督。由此可见,地方各级人大及其常委会的法律地位是所有本级国家机关中最高的。地方人大常委会通过充分行使法律赋予的职权,从而达到代表人民管理国家事务,行使当家作主的权力。然而,人大常委会在行使权力时会碰到许多专业问题,如适用议事程序知识、法律知识、经济学知识,等等。如果常委会 相似文献
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上海人大工作研究会第一研究小组课题组 《上海人大月刊》2014,(3):34-35
正审议权是地方人大常委会依法行使职权的主要载体,也是人大常委会法定职权的重要组成部分。省级人大常委会依法行使地方立法权的整个过程中,集体审议是立法程序的核心环节,是民主立法的集中体现,也是保证立法质量的关键所在。三十多年来,特别是立法法施行十多年来,地方人大常委会不断探索提高立法审议质量,积累了宝贵经验,但也存在一些不足,一定程度上制约了立法质量的提高。本课题旨在结合历届市人大常委会立法实践,总结主要经验,分析制约因素,并提出进一步提高地方人大常委会立法审议质量的建议。 相似文献
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近年来,地方各级人大常委会在实践中探索和积累了一些开好人大常委会会议的经验和做法,使人大常委会会议的审议水平和质量有了较大的提高,但也存在一些亟需改进的问题。比如,常委会会议议题的选定带有随意性;常委会组成人 相似文献
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虽然法律没有规定人大常委会任命人员的具体程序和实行任命人员试用期制度,但笔者认为,实行任命人员试用期制度好处很多。首先是有利于填补人大常委会对任命人员任前任后监督的空白。为人民行使任命权,理应为人民负责。但如何加强对人大任命人员的任前、任后监督工作,是地方人大常委会探索多年的课题。对任命人员实行试用期制度,亦为人大常委会参与任命干部考核考评提供了制度支 相似文献
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随着改革的深化，中央政府对一些行政职能部门实行垂直管理。这种管理模式，强化了中央政府的宏观管理和凋控能力，保证了中央的政令畅通，在管理国家事务中，起r积极的作用。但随之而来也出现了一些新的问题：这些垂直管理部门具有行政执法权，同时还具有行政管理和行业监督权。当这些部门不能很好地保障宪法和法律在本行政区域正确贯彻实施时，或在人民群众对这些部门的工作不满意的前提下，地方人大常委会能够对垂直管理部门进行监督吗？如何进行监督呢？郑州市人大常委会对新形势下地方人大工作遇到的这个新问题进行了有益的尝试： 相似文献
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地方各级人民代表大会常务委员会,是同级人民代表大会的常设机关,每年都要产生一定数量的文件。由于人大常委会的性质、地位以及上下级之间的关系等,与党委、政府有许多不同之处,在行文上也有许多不同的地方。不少地方人大常委会在行文时忽略了这些不同的地方,常见的有如下四个问题:一、文件内容不是人大常委会依法通过的决议、决定。地方组织法第四十五条规定:"常务委员会的决议,由常务委员会以全体组成人 相似文献
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《新疆人大(汉文)》1996,(3)
1月9日,淮阴市人大常委会召开市三届人大四次会议筹备会,市人大常委会副主任黄启武在会上宣传:今年人代会上继续停办简报,将会议主要内容,全部登在《淮阴日报》上。去年,该市人大常委会就停办人代会简报,大会简报的有关内容全部刊登在《淮阴日报》上。在大会期间,给604名市人大代表每人订一份《淮阴日报》。实践证明,该市人大常委会的这一举措收到了事半功倍的效果。具体体现在以下四个方面:一是增加了人代会的透明度。主要体现在"三个转变":由过去的"内部消息",转变为公开新闻,让全市人民都知道会议的审议情况和人代会的全过程。二是增大了审议的力度,代表审议意见在党报上直接与广大人民群众见面,是对"一府两院"工作有效的监督。因此,"一府两院"更加重视人大代表的意见,更加注意 相似文献
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地方人大常委会对规范性文件进行备案审查是地方人大常委会依法行使监督权的重要内容,完善地方人大常委会规范性文件备案审查制度是坚持和完善人民代表大会制度的客观需要。相对于全国人 相似文献
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在人民代表大会期间，编发会议简报是县级以上多数地方人大的普遍做法，是一项延续多年的工作。但在近年来，这项工作逐渐受到人们的质疑，人大代表对简报也关注较少，有的地方人大甚至因此而取消了这项工作。结合多年从事人代会简报工作的体会，笔者对这一现象进行了认真反思，从中发现了一些问题，并提出改进工作的办法和措施。 相似文献
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地方人大常委会办事机构建设中存在的问题及对策陆方地方人大常委会建立以来，其办事机构不断改善，人员素质不断提高，这是有目共睹、毫无疑义的。但是，地方人大常委会办事机构建设中也确实存在着一些缺陷和不足，不能不引起我们足够的重视。──机构的设置及其职能尚未... 相似文献
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正值省九届人大三次会议期间,一场飘飘瑞雪,使江城武汉分外妖娆。大雪,并没有影响大会的有序进行。当又一期大会简报如期送达与会人员手中时,一些细心的代表已经敏感地发现,此次大会简报的内容,较以往大会简报的内容有所区别;此次大会简报的质量,较以往大会简报的质量有所提高。原因何在?对此,记者进行了探寻。也正是从这个侧面,记者深深地体会到了此次代表大 相似文献