我国公共行政支出的战略性绩效管理初探

改革开放以来,我国行政管理支出规模呈不断扩张的趋势,作为纯消耗性支出,行政数额的增长速度远远大于我国GDP与财政增长速度,行政浪费严重。"降低行政成本,构建廉价政府"这一行政管理体制改革的重要目标在巨额政府开支的影响下,很难实现。引入战略性绩效管理以控制行政成本及体制内消耗是当务之急,把行政管理支出的绩效管理上升到战略角度更是遏制无限制的铺张浪费与"三公消费"的迫切需要。     

浅析战略成本管理在我国的应用

战略成本管理是企业获得和保持长期的竞争优势而进行的成本分析与管理,以价值链分析、战略定位分析及成本动因分析为主要内容。它更强调对产品的设计、研究阶段和售后服务阶段的成本控制,是一种新型的突破企业边界的成本管理方法。战略成本管理在我国尚属理论研究阶段,还未在实践中应用。但从长远发展看,它必将成为未来成本管理的新趋势,探讨战略成本管理在我国企业中的应用就显得尤为重要。     

“一带一路”沿线国家基础设施领域中日竞合研究

"一带一路"沿线国家目前对基础设施的需求量比较大,为我国对外基础设施投资提供了难得的机遇,日本是这一领域我国最主要的竞争对手,也是重要的合作伙伴。中日在对"一带一路"沿线进行基础设施投资方面各有优势和劣势,基于双方的优劣势比较分析,我国可以通过以下路径改进中日竞合关系:发挥低成本优势,提高竞争和合作能力;增加对外基础设施投资的附加性收益;提高基础设施的国际化投资水平,培养高层次国际化人才;加强风险防范意识和风险管控能力;提高我国政府支持效率,加强中日政府合作。     

“农餐对接”流通模式:发展动因及其推广北大核心CSSCI

长期以来,农副产品"小生产"与餐饮企业"大市场"之间的矛盾严重阻碍着我国农业现代化的步伐和餐饮行业的持续健康发展,而"农餐对接"这一新型的农产品流通模式有利于解决这一矛盾。餐饮企业和消费者作为农产品的需求方,为寻求经济利益最大化,必然有动力去实现与产品生产基地的对接,而随着农业生产组织化程度的提高,信息技术与现代物流技术的不断进步,政府的支持与推动,在很大程度上促使农业生产者有更大积极性适应"农餐对接"的需求。推广"农餐对接"模式需要克服服务体系不完善,信息不对称,组织化程度不高,农产品标准化建设严重滞后等障碍,着力做好完善基础设施建设,搭建信息共享平台,提高组织化程度,推进农产品的标准化发展等工作。     

无政府状态、合作的困境与农村灌溉制度分析——荆门市沙洋县高阳镇村组农业用水供给模式的个案研究

免征农业税后,基层政府因财政汲取能力有限和公共服务动机的缺乏,陷入职能意义上的"无政府状态",农田水利建设等基本公共服务严重缺失。与此同时,因经济发展水平的限制,社会资本的制约,"搭便车"行为的影响,导致农民自主治理能力的欠缺和合作的困境。在此背景下,"丢包袱"式的农村水利市场化取向的改革,加剧了灌溉集体行动的困境。湖北省沙洋县高阳镇村组的实证研究表明,农村灌溉问题涉及农民的个人选择、集体行动和灌溉制度的演进等复杂的选择和制度问题。总结村民在灌溉制度中的合作困境,尝试进行理论阐释,探讨建立有效灌溉制度的可能性,对于扩展我们对农业灌溉制度和村民自治的研究具有重要的理论和实践意义。     

浅论政府营销与会展经济的发展

会展经济对发达国家经济的发展做出了不可磨灭的贡献.随着我国经济的不断发展和基础设施的不断完善,会展经济会对我国经济的发展起到不可低估的作用.本文用博弈理论和巴斯夏"看得见与看不见"的理论.力图说明在发展会展经济方面,政府管理会展经济的观念、体制和方法都要与时俱进.     

广西壮族自治区梧州市精准扶贫模式研究——基于精英主义的视角

随着我国扶贫工作进入攻坚期,精准扶贫成为扶贫治理创新转变的新思路。由于扶贫工作的主战场是组织性较差、自主性较低的贫困农村场域,因此农村精英人物在整合地方力量和进行资源生产中起到了重要的主导和推动作用。从精英主义的视角对梧州市精准扶贫模式进行审视,可以发现,梧州市农村精英人物通过动员普通村民、增值社会资本、依托组织载体、创新精英管理等方式形成的"精英主导—农民参与"的扶贫路径有效地将扶贫力量进行了整合,形成了扶贫合力。在推动地方引进科学技术、构建农村金融体系、拓宽销售渠道、完善基础设施的资源生产过程中,农村精英人物也发挥了关键性力量。"梧州模式"形成了精准扶贫的成功范本,诠释了精准扶贫因贫施策、因村制宜的精髓。     

论农村人民公社基本所有制形式确立的原因——兼论毛泽东与“三级所有、队为基础”确立的关系

农村人民公社的基本所有制形式是"三级所有、队为基础",这一所有制形式存在了20多年,也是研究农村人民公社的关键点。那么,这一所有制形式是如何形成的?毛泽东与这一所有制形式确立的关系如何?     

我国地方政府治理的四种模式及其评析

治理是当代政府管理的一种新形式,其本质特征在于它是政府、企业、社会组织和民众对社会公共事物的合作管理。近年来,我国地方政府进行了治理模式的探索,初步形成了"扁平化治理"、"共同治理"、"参与式治理"和"合作治理"等主要模式。尽管这些模式还只是治理的初级形态,但却推动了政府管理向政府治理的变迁。     

我国新型农村合作医疗的政策分析:历史、问题与对策

20世纪80年代,随着人民公社的解体,我国的农村合作医疗逐步走向衰弱。90年代初,我国开始重建合作医疗的努力,并于1997年达到高潮。2003年,我国开始进行新型农村合作医疗的试点,从目前的运作状况看,还存在资金筹集水平低、管理粗放、农民缺乏理解与信任等多方面的问题。在此基础上,本文提出了完善我国新型农村合作医疗制度的政策建议。     

公共管理市场化治理模式的利弊分析

公共管理的市场化治理模式是现代国家进行行政改革的一种潮流。市场化改革的核心是建立企业家政府,其具有有效满足市场需要、精简政府机构、激励公共管理人员和为公众提供更好服务等有利方面;但其又面临着忽视制度基础、忽略新的成本、抹杀公私区别和混淆顾客与公民等一些弊端。我国实现公共管理市场化治理模式的改革一要探索其多元实现形式,二要建立完备的社会利益协调机制,以便扬市场化之长而避市场化之短。     

首创股份与法国威望迪携手参与北京绿色奥运建设

近日,北京首创股份有限公司与法国威望迪水务有限公司在北京签署了战略合作协议。双方约定首创股份与威望迪水务将本着平等自愿、互惠互利、优势互补、资源共享的原则,强强联合,共同投资、建设、经营国内城市基础设施项目。 城市基础设施产业是关系到国计民生的大事,如何对城市基础设施项目实施有效管理,最大程度的发掘潜力,降低国民成本,在获得良好社会效益     

物流成本过高的供应链透明化策略研究

物流成本过高成为我国产品生产价格和销售价格差距悬殊的重要原因。甚至成为推高我国CPI的重要因素。物流领域不规范、管理手段落后,使物流成为经济领域的”黑暗大陆”。因此，必须采取透明化的治理策略，实现物流管理法制化、规范化，实现供应链的透明，化；完善物流基础设施建设；提高物流技术和管理水平，以降低物流成本。     

论政府危机管理的共治模式

在现代社会,突发性公共事件越来越频繁地发生,对政府的危机管理能力提出了越来越高的要求。政府依靠自身建设来提高危机管理能力的做法,其成效是有限的。面临频发的突发性公共事件的挑战,改善政府危机管理能力最有效的方法是引入共治模式。西方原创的共治模式其预设的条件并不符合我国国情,因此必须对其进行本土化的改造。根据我国政治和社会发展的实际,我国应该依照"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的要求来建构有中国特色的政府危机管理的共治模式。     

公立高校国有资产管理的问题分析与制度设计

公立高校国有资产是社会资产的重要组成部分,是高校生存和发展的基础。当前我国高校资产管理中存在管理不规范、资产质量不高等问题,可能会导致国有资产流失,制约高校实现其教学与科研的组织目标。高校的国有资产管理要从静态的"账、卡、物"的物化管理转变到动态的"成本、效益"的价值化管理,用最少的资本投入获得最大的经济效益和社会效益,促进教育事业的蓬勃发展。     

公益信托:社会保险基金运营管理的全新模式

加快完善与经济发展水平相适应的社会保障体系,不断扩大社会保障的覆盖面,是关系国计民生的重大问题。然而在社会保障体系中发挥重要作用的社会保险基金,其运营管理存在很多问题,存在诸如管理体制不合理、理财技术经验不足、专业人才紧缺、资金使用效率低下、基金保值增值难以实现等问题。而将公益信托机制引入社会保险基金的运营管理中,可节约人力、物力,降低运营成本,降低经营风险,实现其保值增值,这不仅有助于减轻国家财政负担,而且有利于社会保险基金的长期规划和发展。公益信托应是社会保险基金经营管理的发展方向,是其全新的运营模式。     

青岛模式和福建的探索

青岛市全面实施“目标绩效管理”和福建省开展“效能建设”,为政府的绩效管理和绩效评估做了有益的探索。总结其经验和不足,有利于我国政府绩效评估体系的早日建立和不断完善。     

地方政府政务环境建设的逻辑探索 ——基于68个地级市的定性比较分析

政务环境建设是推动城市发展、优化政府服务的重要举措.使用fs/QCA分析方法对我国68个地级市政务环境建设案例进行条件组态分析,结果显示,政务环境建设水平主要受到互联网服务能力、基础设施建设、注意力分配、需求回应等多个因素的组合影响.其中,需求回应和注意力分配因素在提高政务环境水平上发挥重要作用.高水平政务环境建设的生成路径可以概括为三种:"技术优化+组织管理""组织管理+需求回应"和"技术优化+组织管理+需求回应".     

我国现代空想社会主义模式的形成

我国现代空想社会主义模式,是从本世纪五十年代后期的“人民公社”开始,到六十年代中期“五·七”指示的出台基本形成。新中国成立后,我国基本上是照搬苏联的办法。但1956年2月召开的苏共二十大暴露了传统的、被各国共产党人一直奉为正宗的苏联社会主义模式的严重弊病。其时,我国也开始了“由阶级斗争向自然界斗争,由革命到建设,由过去的革     

交通基础设施项目融资租赁模式研究

从微观层面研究融资租赁在交通基础设施项目中的应用,运用净现值法对交通基础设施项目融资租赁模式进行评价,在此基础上可以发现融资租赁对拓宽交通基础设施项目融资渠道,解决交通建设资金不足的问题具有重要意义。同时还有利于提高融资租赁业在交通建设中的竞争力,推进我国融资租赁业的发展。