要把对司法案件的监督摆在突出位置

加强人大及其常委会对司法案件的监督工作 ,既有宪法和法律的概括授权 ,又有直接的法律依据。我国宪法明确规定 :“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生 ,对它负责 ,受它监督。”地方组织法也规定 :“县级以上地方各级人大常委会监督本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作 ,联系本级人民代表大会代表 ,受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见。”由此可见 ,宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会对司法机关的监督是全方位的 ,不仅包括宏观意义上对其整体执法活动和全面工作的监督 ,而且包括对具体案件的监…     

浅谈人大常委会对具体案件的监督及其监督的度

对具体案件能不能进行监督,如何监督?这是地方各级人大常委会在司法监督中经常遇到又难度较大的一个问题。有的同志认为,法律明确规定法院、检察院独立行使审判权、检察权,“不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。因此,人大常委会不应监督具体案件。笔者认为,无论是从法律角度还是从工作实际出发,人大常委会都应当对具体案件进行监督。首先,从宪法和法律的有关规定看。我国宪法明确规定,“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”;地方组织法规定,人大常委会受理人民群众对政府、“两院”和国家工作人员的申诉和意见;人民检察院组织法也规定,检察委员会讨论决定重大案件和其他重大问题时,如果检察长在重大问题上不同意多数人的决定,可以报请本级人大常委会决定。无论     

试论人大常委会实施个案监督的依据和形式

人大常委会对人民法院和人民检察院的工作实施监督,是我国宪法明确规定的,但在监督实践中能否对具体案件实施监督?     

县级人大常委会对“两院”实施个案监督需注意把握四个“度”

笔者认为，县级人大常委会对同级人民法院、人民检察院实施个案监督，既不失职又不越权，需注意把握四个“度”。一、把握监督案件的量“度”人大常委会对司法机关实施个案监督的“个案”，是指有证据说明审判机关、检察机关在办理具体案件过程中违法，通过司法纠错机制没能及时纠正，而通过各种案源渠道投报到人大常委会依法监督纠错的案件。人大常委会对司法机关实施个案监督，是有多少错案就监督纠正多少，还是选择几个社会影响较大，人民群众反映强烈的典型错案进行监督？现在比较普遍的说法是：人大常委会对“两院”实施个案监督，只能…     

她终于获得国家赔偿

2002年12月10日,在十堰市人大常委会会议上,面对28名人大常委会组成人员和市“两院”负责人,市人大常委会副主任冯友仁慷慨陈词:“对司法机关办理的案件实施监督,是宪法赋予地方各级人大常委会的职权。吴静泉关于国家赔偿申请执行一案,经过人大常委会的监督,现已执行到位。‘两院’要对照‘两制’,依照有关规定追究有关责任人的责任,确保司法公正!”至此,历时7年,涉及三级检察院、两级法院的这起案件,经过市人大常委会的监督,终于画上了一个圆满的句号。     

要敢于行使人大的监督权

辽宁省黑山县人民检察院检察长谭安州酒后驾车撞死2人,试图逃避法律制裁,而有关办案部门不秉公办案,引起当地群众强烈不满,锦州市人大常委会依法实行“个案监督”,终于使锦州市人民检察院下达批准逮捕谭某的决定书。这一新闻读罢,不禁拍手为锦州市人大常委会敢于行使宪法、法律赋予的神圣监督权而叫好。对本级人民政府、法院、检察院进行法律监督和工作监督,是宪法和地方组织     

知情监督提高良好互动——普陀区人大常委会加强司法监督工作纪实

对人民法院、检察院进行工作监督，是宪法法律赋予人大及其常委会的重要职责。近年来，普陀区人大常委会认真履行监督职责，利用多种形式对区人民法院、检察院进行工作监督，推动“两院”不断改进司法工作、规范司法行为、提高司法水平，取得了较好的效果，为区的经济发展和社会稳定发挥了司未能机关的职能作用。     

对人大实施个案监督的认识

县级以上地方各级人大及其常委会能否对个案实施监督?目前,人大系统内外存在着绝然相悖的两种观点。一种认为:人大对个案不能实施监督,否则就违背了宪法和法律关于人民法院、人民检察院独立行使国家审判权、检察权的规定;一种认为:人大对个案可以实施监督,人大实施个案监督与"两院"独立行使职权是完全一致的。笔者同意第二种观点,并从人大实施个案监督的主要依据、重要性、必要性和原则等方面谈点肤浅的认识。     

把人大监督的触角伸向“盲区”——彝良县人大常委会创新举措加强工作评议

彝良县人大常委会切实履行宪法和法律赋予地方人大及其常委会的职能，根据监督法的有关规定，除了对县人大及其常委会选举或任命的县人民政府及其工作部门、县人民法院、县人民检察院及其国家机关工作人员实施法律监督和工作监督外，从2010年起，对主要领导不是县人大常委会任命的县人民政府部分工作部门和省市驻彝良县的单位（上划部门）组织人大代表进行工作评议，实施工作监督，     

坚持问题导向 增强监督工作实效性

正对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督,是宪法和法律赋予各级人大常委会的一项重要职权。《监督法》实施十年来,各级人大常委会依法履行监督职能,积极探索和实践,不断加强和改进监督工作,在推进依法治国,促进依法行政、公正司法方面取得了许多新经验、新成就。尤其是党的十八大以来,各级人大监督工作努力克服走过     

浅议提高人大审议实效的重要环节

人大常委会围绕党和国家工作大局，每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告，是人大常委会行使监督权主要的、基本的形式。监督法第二章专章规定了听取和审议“一府两院”专项工作报告。这是依据宪法和有关法律赋予人大常委会的监督职权，总结人大常委会实施工作监督的实践经验而作出的规范化、程序化的规定，对各级人大常委会做好这项工作，提高监督实效，促进“一府两院”依法行政、公正司法，保证人民当家作主地位，具有重要意义。     

对人民监督员制度的思考和建议

根据我国宪法的规定，人民检察院是法律监督机关。人民检察院对公安机关行使侦查监督权。对人民法院行使审判监督权，对监狱等执行机关行使刑罚监督权。那么，作为法律监督机关的人民检察院在查办职务犯罪案件过程中发生的职务犯罪嫌疑人不服逮捕决定、拟撤销案件、拟不起诉案件（简称“三类案件”）以及应当立案而不立案或者不应当立案而立案、超期羁押、违法搜查、扣押、冻结、不依法确认刑事赔偿、检察人员在办案中徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪行为（简称“五种情形”），又由谁来监督呢？法律没有明确规定。     

对法律实施隋况检查监督制度的几个问题——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十三

各级人大常委会对法律实施情况的检查监督制度简称人大常委会执法检查制度。 宪法、全国人大组织法规定全国人大常委会监督宪法和法律的实施，地方组织法规定县级以上地方各级人大常委会保证宪法、法律、     

从监审团制度看个案监督规范化

我国宪法和法律明确赋予了地方各级人大及其常委会对同级“一府两院”的监督权，而司法监督则是人大监督工作的重要内容之一。云南省人大常委会于1997年制定通过了《云南省各级人民代表大会常务委员会对司法案件实施监督的规定》，以规范个案监督工作。2000年6月．官渡区人大常委会通过了《关于设立监审团的决定》，     

努力改进监督工作 不断增强监督实效

对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作进行监督,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,对没有立法权的地方各级人大及其常委会来讲,则更是工作的重点。近些年来,武昌区人大常委会积极进行探索,努力改进监督工作,取得了一定成效。一、突出工作重点,实化预算监督政府财政预算,关系经济社会的发展,关系群众     

闵行区法院为人大实施监督创造条件

实施对“一府两院”的监督，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项职责。为了使人大更好地对审判机关实施法律监督，闵行区法院自1998年以来，聘请多名人大代表作为人民法院队伍建设和审判工作的特邀执法执纪监督员。监督员们认真履行监督义务，三年中参加旁听案件审理90多次，参与院长双休日接待40多次，对法院提出意见和建议30多条。特邀执法执纪监督员卓有成效的工作，促进了闵行区法院的各项工作。     

中国的法治建设(下)

六、司法制度与公正司法人民法院是中国的审判机关。人民检察院是中国的法律监督机关。人民法院和人民检察院依照《宪法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》和《刑事诉讼法》的规定,分别独立行使审判权和检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。中国审判机关包括最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。地方各级人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民     

地方人大及其常委会加强监督和支持检察机关法律监督工作的思考——以陇南市为例

<正>近年来，甘肃省陇南市人大常委会在加强对市“一府一委两院”法律监督的基础上，依法监督和支持、保障检察机关加强法律监督工作，同向发力、合力推进法律监督工作。2021年12月，陇南市新一届班子任职伊始，市人民检察院主动向陇南市人大常委会汇报近年来法律监督工作开展情况，并请求陇南市人大常委会就加强法律监督工作出台相关规定，     

执法检查是县级人大常委会法律监督的基本形式

监督权，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。作为县人大常委会的监督工作，主要有两个方面：一是对宪法和法律在本行政区域的实施情况进行监督；二是对县人民政府、县人民法院、县人民检察院的工作进行监督。而法律监督的基本形式有两种，一是检查法律的实施情况9也就是执法检查；二是法规备案审查。作为县级人大常委会，应以执法检查为基本形式。在县级人大常委会的实际工作中，法律监督有多种形式，有的采取听取和审议同时进行，有的只听取不作审议，有的只组织部分代表视察等等。人大及其常委会的工作，具有很强的法律性、程序性和规范性。县级人大常委会对法律实施情况进行监督，应该认真贯彻1993年9月2日八届全国人大常委会第三次会议制定的《全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》和九届全国人大常委会进一步提出的《关于改进全国人大常委会执法检查工作的几点意见》的精神，使常委会的法律监督步入制度化、规范化的轨道。     

关于地方人大常委会组成人员专职化问题的思考

地方人大常委会的任务越来越繁重,如何在现有基础上更进一步发挥人大常委会的作用?笔者认为实行委员专职化十分必要。首先,实行委员专职化有利于加强人大常委会的法律地位,行使当家作主的权力。地方各级人大常委会是地方国家权力机关的常设机关,宪法和法律赋予它多项职权,规定了地方各级人民政府、人民法院、人民检察院在代表大会闭会期间,向它报告工作,对它负责,并接受它的监督。由此可见,地方各级人大及其常委会的法律地位是所有本级国家机关中最高的。地方人大常委会通过充分行使法律赋予的职权,从而达到代表人民管理国家事务,行使当家作主的权力。然而,人大常委会在行使权力时会碰到许多专业问题,如适用议事程序知识、法律知识、经济学知识,等等。如果常委会