新农保制度实施效果评价研究进展

现有研究主要以农户对新农保制度的满意度研究对新农保制度实施效果主观评价,从覆盖效率、投入产出效率、社会效果等方面研究对新农保制度实施效果客观方面的评价,客观评价的主要方法有数据包络分析法、平衡记分卡法、层次分析法、因子分析法、熵值法等。新制度实施效果的影响因素包括个人及家庭因素、新农保政策认知、新农保基金规模及经办机构与服务等方面,相应地提出了建立新农保基础养老金动态调整机制;加大新农保政策宣传力度;加强土地流转政策和新农保制度之间的关联互动;提升经办机构服务能力和政策执行效率等政策建议。     

西部自然资源开发利用管理制度及其创新

自然资源的开发利用和管理在西部大开发中占重要地位,是保障大开发战略正常进行并实现预期效果的关键。我国现有相关自然资源管理制度不能完全满足西部大开发的现实需要,制度创新是必然选择。应在坚持完善现有制度的前提下建立资源存量和使用量公示制度、西部资源评估预警制度、自然资源产权制度、使用者资质审查制度、资源区域监督管理目标制度、资源管理行政首长负责制度,建立以区域或者流域为对象的监督管理机制、环境资源使用信息公示制度、环境灾难群众自救制度等。     

认罪认罚从宽制度下被告人的自愿性及其考察方式

认罪认罚从宽制度的构建是司法改革的重点。构建认罪认罚从宽制度有利于在制度上贯彻宽严相济的政策理念,缓解司法机关案多人少的矛盾,优化司法资源配置,提高司法效率。然而,司法资源的节约就不得不考虑其对个案实体正义的影响。现有的制度构建中对实体正义的保障中强调了坚守证明标准,不得转嫁证明责任,侦查阶段不得进行协商等程序性问题,而忽略了认罪认罚从宽制度中被告人认罪认罚的自愿性的考察。旨在从认罪认罚从宽制度的实体法层面和程序法层面分别讨论认定被告人自愿性的评价标准,厘清不同评价标准背后的依据,探讨认定被告人自愿性时应当纳入考察的因素以及采取的认定方法。     

中国资源型城市发展影响因子的历史考察

资源型城市是因资源开发和利用而兴起和发展的城市,影响资源型城市发展的因素包括资源、资金、技术、人才、制度、环境、区位、交通、社会服务体系、文化观念等。文章通过历史考察认为,在众多因素中,有三个因子尤其关键,即是资源禀赋、技术变革和有效的制度设计,其中,资源禀赋是资源型城市发展的基本要素,技术变革是资源型城市发展的技术支撑,有效的制度设计是目前推动资源型城市持续发展的关键。     

改善民生重在制度建设

保障和改善民生,既要增加投入,提高财政支出用于民生的比重,更要注重制度建设,完善保障和改善民生的制度安排,包括服务型政府体系、基本公共服务供应体系、公共财政体系、社会安全体系、社会信任体系、现代职业体系、社会资源和国民财富的公正合理分配体系等。要加大现有保障和改善民生的政策、制度的整合力度,优先整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,实现基础养老金全国统筹;取消城乡差异,加大社会救助制度及社会福利制度整合。     

农民创业:理论概述与研究展望

从现有研究文献看,国际上把农民作为一类群体或对象的创业研究较少,主要聚焦于农民创业的影响因素、农村与城市创业环境比较、制度环境的影响和农民创业特点等问题的研究;国内则集中于创业环境、资源禀赋、意愿、能力培育、返乡创业等专题。从未来研究来看,中国特色农业现代化进程中创业机会识别与选择、农民与非农民创业者的资源异质性与其创业行为的关系、农民创业权威数据库建设(包括有关量表开发)、农民创业扎根理论研究、跨时期追踪研究等都是值得深入研究的重要议题。     

中国高等教育结构变迁的制度环境分析

制度环境是影响高等教育结构变迁的重要外生力量,主要包括经济、政治和文化等方面.其中,经济体制变革形塑着高等教育结构变迁中的利益主体;政治体制改革决定着高等教育结构变迁的方向与路径;文化传统和观念影响着高等教育结构的深度变迁与优化.当然,制度环境变革也带来了高等教育结构变迁的一些问题.因此,如何在现存制度环境下对现有的制度进行再设计是实现高等教育结构优化的关键.     

确保与提高大学教育质量--日本的视角

在概括日本大学改革宏观背景和动力的基础上,分析了20世纪90年代初期以来不同阶段相关改革政策与实践的变化,总结并探讨了国立大学教育质量保证与提高的基本类型及特点.文章还探讨了上述政策与评估制度对大学教育质量保证和提高产生的影响及问题.在结论部分,文章指出,20世纪90年代初期以来日本大学有关教育质量保证和提高的政策变化不仅受到这一时期国内和国际大背景的影响,而且还受到国立大学传统、内在特点以及现有内部管理结构和方式等的影响.此外,由于目前有关大学教育质量保证和提高的政策实际上是大学和政府合作或冲突、调和的结果,政府和大学仍对目前的政策和质量保证体系的操作产生直接影响,因此,目前大力提倡的第三者评价制度是否可以真正从第三者的角度对日本大学教育质量进行评价等值得进一步探讨.最后,目前在制度层面由政府制定有关保证和提高大学教育质量的政策、呼吁其他利益集团、包括第三者参与评估、建立质量保障系统等非常必要和重要,但改变目前国立大学的内部管理结构和方式、激发教师的积极性、提高教师本身的素质等,对保证和提高教育质量更有决定性意义.     

马克思、恩格斯关于工人阶级政党制度资源建设的思想

马克思、恩格斯关于工人阶级政党制度资源建设的思想主要包括领导制度、组织制度和监督制度三个方面。其中领导制度主要包括无产阶级专政和民主执政思想；组织制度主要包括民主集中制的组织原则、党代会制度、集体领导制度和党内选举制度；监督制度主要包括建立廉价政府、政府官员实行民主选举和罢免的制度以及实行政务公开等。     

我国家族企业制度变迁的路径依赖与演进路径

家族企业产权制度变迁对现有制度安排形成了强烈的“路径依赖” ,这些形成“路径依赖”的现有制度安排包括 :中华民族的文化传统和企业现有的制度安排。但犹如生物界的自然演化 ,家族企业产权制度也将发生向有利于企业发展的方向演进 ,即现代产权制度。在这一制度变迁的过程中 ,家族企业主和国家将发挥他们的作用     

青年志愿服务资源论

资源及其供给是志愿服务不可或缺的前提条件。志愿服务必不可少的基本资源主要包括:人力、技术、资金、相关物质条件等。而人们的善心则是根本性的资源。恻隐之心是善心的基本内核。而在青年志愿服务过程中,青年的善心会呈现出多种具体内涵和具体形态,主要包括青年的自我实现感、社会参与感、人生收获感等等。它们既共同构成了青年参与志愿服务的内在动力,也成为他们参与志愿服务的主要成果。善心是根源性的宝贵资源,能够驱动出声势浩大的志愿服务盛举,但善心也是十分脆弱的,容易受到伤害。呵护善心,便成为推进志愿服务的基础性工作。急功近利的社会价值观,对志愿服务资源基础起着釜底抽薪的作用。必须在梳理现有政策法规的基础上,进一步强化志愿服务的制度建设。     

民族地区新农保个人参保行为和水平影响因素研究——基于广西的调查

本文以广西14个试点县28个村庄的873份问卷调查数据为基础，分析民族地区新农保个人参保行为和水平影响因素。研究发现：在参保现状方面，民族地区农民参加新农保的意愿强烈，但参保率和参保水平较低；参保意愿和参保行为显著相关，但也存在不一致的情况；参保意愿和参保水平不相关。在参保影响因素方面，个体特征、家庭特征、制度认知、制度评价对农民的参保行为均具有显著影响。其中，个人参保经历、子女文化程度、政策了解度和安全性评价具有正向影响，个人文化程度、健康状况、理想的缴费水平具有负向影响；家庭特征、制度认知和制度评价对农民的参保水平具有显著影响，而个体特征没有显著影响。其中，土地承包意愿、主观生活水平、政策了解度、政策满意度具有正向影响，理想的缴费年龄具有负向影响；本研究的其他变量，包括地区、性别、年龄、民族、婚姻状况、外出打工经历、城市生活意愿、田地数、个人年收入、家庭年收入、家庭年支出等对参保行为和水平均没有显著影响。基于以上分析，提出完善制度设计、加强制度宣传、提高服务水平、加大投入力度的政策建议。     

检察案例指导制度的规范化

单独构建检察案例指导制度,具有充分的必要性和正当性,但是现有检察案例指导制度还存在着说理论证尚未得到足够重视、资源尚未有效整合、运行机制缺乏可操作性等问题。在构建和适用检察指导案例的过程中,有必要从明确完善遴选标准、不断健全生成机制、强化实践运作等角度,逐步实现检察案例指导制度的规范化发展。     

国际秩序转型期的中美制度竞争——基于制度制衡理论的分析

在全球化和经济相互依存不断加深的时代背景下,除了传统的军事制衡战略,在国际政治中,大国也以包容性制度制衡和排他性制度制衡战略的形式进行战略互动与竞争。国际秩序转型更增强了主导国与崛起国之间的制度制衡。本文关注的研究问题是,为什么中国这样的崛起国会选择维护现有国际秩序的"包容性制度制衡"战略,而作为主导国或守成国的美国却实行旨在破坏现有国际秩序的"排他性制度制衡"战略。本文认为,制度红利的变化影响着国家对不同制度制衡战略的选择偏好,这是制度竞争过程中国家基于成本—收益的理性选择。随着美国在现有国际制度中享受的"制度红利"不断下降,它更有可能选择挑战现有国际秩序的"排他性制度制衡"战略,包括退出现有多边机制以及建立对其有利的新的国际机制。相反,随着中国在现有国际机制中"制度红利"的增加,中国更有可能选择维护现有国际秩序的"包容性制度制衡"战略。通过两个案例,即美国奥巴马政府在建立TPP期间所实行的"排他性制度制衡"以及中国成立亚投行期间的"包容性制度制衡",本文进一步检验了"制度红利—制度制衡"的理论模型。制度制衡将成为21世纪国际秩序转型期间中美之间战略互动的一种新形式。     

保康：建立乡科级干部日常表现记实制度

保康县委结合今年县乡换届．探索建立乡科级干部日常表现记实制度，着力加强乡科级干部的日常监管，科学评价其工作业绩。全面记录个人年度考评情况．包括重要工作完成、取得的成绩、群众评价和社会影响等情况，     

论未成年人社区矫正——以未成年人特殊刑事政策为中心

刑事政策对整个刑事法律活动起着指导和调节作用，在刑事政策视野下进行未成年人社区矫正有其现实的重要意义和理论基础．鉴于未成年人较之于成年人的特殊性，未成年人社区矫正应该结合未成年人特殊刑事政策予以深入研究。具体而言，一方面应该从宏观上完善未成年人社区矫正的体系性架构，包括从理论上厘清未成年人的特殊刑事政策、设立单一的未成年人社区制度、扩大矫正范围；另一方面在微观上要切实解决未成年人社区矫正中的具体问题．包括创设多样性的矫正项目、改变矫正主体现有的双层次模式、克服资源性欠缺问题等现实内容。     

中国石油企业赴加拿大并购对策初探

受资源、经济、政府和企业等多种因素的影响，中国石油企业频频向加拿大能源公司发起并购。其并购流程一般包括计划、启动、出具并购意向书／要约收购通知、尽职调查、谈判、签约、交割、后续整合等步骤。在并购过程中要注意防范目标公司估值不准确、遭遇目标公司的防守行为、交易架构设计不合理、对目标公司现有员工安置不妥当、后续整合不顺畅等风险、     

我国商业方法软件专利审查程序之完善

在计算机技术和电子商务迅猛发展的今天,专利保护商业方法发明已成为必然趋势。我国既有引进商业方法软件专利的迫切需要,也有引进该制度的法律资源和实践基础。因此,我国更应关注的是如何完善专利审查程序:其一专利授予程序完善,即创设申请人搜索义务和第三方参与激励,扩大现有技术范围,提高专利审查质量;其二专利审查步骤完善,即注重现有技术的确定和综合,保证对商业方法发明的新颖性、创造性作出客观、合理的评价,以免矫枉过正。     

论政府效能建设中的组织文化途径

公共行政活动的结果归根到底要体现在政府效能上,在建设与评价政府效能时,应考虑到影响政府效能的因素。影响政府效能的因素包括硬制度因素与软制度因素。政府组织文化是软、硬制度因素的灵魂,在无形中影响着政府组织成员的态度与行为。组织文化为政府效能建设与评价提供了价值观指导,组织文化的差异也决定了政府效能的不同模式。     

试论我国政体的本土资源

政体作为国家政权的组织形式,其形成和建设受到地域资源的影响。我国人民代表大会制度的形成,受着本土资源的影响,它包括从古到今的有关政体设计和建设的政治理念和政治实践中所实行的政治制度。