让农业强农民富农村美早日成为现实——自治区农村工作暨扶贫开发工作会议侧记

正2014年2月13日,宁夏回族自治区农村工作暨扶贫开发工作会议在银川召开。这是自治区党委、政府在新春伊始召开的一次十分重要的会议。深入贯彻落实中央农村工作会议和全国扶贫工作座谈会精神,分析当前我区农业农村和扶贫开发工作形势,安排部署今年和今后一个时期农业农村和扶贫开发工作,对于统一思想、凝聚共识,全面深化农村改革,加快推进我区农业现代化进程,促进"三农"发展,具有重大意义。自治区党委书记、人大常委会主任李建华出席会议,自治区主席刘慧作了重要讲话。     

应重视贫困山区农民增收中存在的问题

中央1号文件指出：要继续做好扶贫开发工作，解决农村贫困人口。地处宁夏南部山区8县是贫困地区，也是宁夏农村贫困人口最集中地区。近年来，在各级政府和社会的共同努力下，宁夏扶贫开发工作取得了显著成效，贫困地区经济实力不断增强，农民收入有了进一步提高。但是，我们必须清醒地认识到，扶贫开发任务仍然十分艰巨。要实现全面建设小康社会目标，关键要解决南部山区农村的贫困人口问题，这不仅是一个非常紧迫的经济发展问题，而且是一个十分严峻的社会问题。     

黄金机遇带来建设农业强省新契机

湖北是农业大省,是全国重要的商品粮、棉、油、禽、猪和淡水产品生产基地,农业和农村经济总量大。未来十年是湖北发展的黄金十年,是转变农业农村经济发展方式,统筹推进工业化、城镇化和农业现代化,加快构建现代农业产业体系和持续深入推进新农村建设,全面推进湖北小康社会建设的关键时期。     

加快农村公路建设步伐 推动经济全面协调可持续发展

加快农村公路建设不仅是促进农业发展、农村富裕、农民增收的重要条件,也是实现新农村目标的必然要求。作为交通部门一定要充分发挥交通建设项目优势,依靠和发挥好各级政府、广大农民群众的积极性,加快农村公路建设进程,促进农村人流、物流、信息流的大畅通,推进社会主义新农村的建设步伐。强化服务意识加快农村公路建设步伐农村公路是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的重要基础条件。加快农村公路建设,既是改善农村生产和生活条件、发展农村经济、解决“三农”问题的前提,也是增加农民收入的有效途径。近年来,凉州区交通局以推进…     

推进农业依法行政的步伐

依法行政是贯彻实施宪法的内在要求和重要内容。国务院今年3月发布的《全面推进依法行政实施纲要》,是指导各级政府依法行政的纲领性文件。7月1日正式施行的《中华人民共和国行政许可法》,是一部规范政府共同行为的重要法律。我们要认真学习贯彻《纲要》和《行政许可法》,加快推进农业依法行政的步伐。近年来,和全国各地一样,广西农业法制建设和依法行政工作取得了很大进步,但与农业和农村经济快速发展的形势相比,与广大农民群众的期望和要求相比,还存在不少问题和差距。一是农业行政管理部门执法意识不够强。二是农业执法体系不健全。三是…     

大力加强党建扶贫工作 努力实现与全国同步进入小康社会的目标

贵州是全国贫困面最大、贫困程度最深的省份,农村贫困人口占全国农村总贫困人口的1/7,是扶贫开发的主战场。多年来,贵州各级党组织认真贯彻落实胡锦涛总书记对贵州工作的重要指示精神,以扶贫开发、推动发展为     

加速农业和农村经济结构战略调整的根本出路

随着农产品买方市场的形成,加之粮食流通体制的重大改革,以及中国即将加入WTO,当前农村经济的发展面临着严峻的挑战和前所未有的困难,加快调整农业和农村经济结构已成了今后一个时期摆在各级政府和农民群众面前的一个现实而又紧迫的课题。根据发展市场农业的要求和当前农村经济面临的新形势,加快农业和农村经济结构战略性调整的根本出路应是：继续以市场为导向,以资源为依托,以科技为动力,紧紧围绕提高质量和效益,狠抓“三大”调整(产业、产品、品质),发展“五型”农业(商品农业、精品农业、链条农业、特色农业、非农产业),最…     

重要言论

石宗源：建设新农村谋求新跨越全国“两会”期间,全国人大代表、贵州省委书记、省人大常委会主任石宗源强调,解决贵州“三农”问题,要全面贯彻科学发展观,紧紧抓住新阶段扶贫开发和社会主义新农村建设两大历史任务来进行。一是加大新阶段扶贫开发力度,力争到2010年基本解决现有农村贫困人口的温饱问题。实现这一目标,关键是要解决好“三个基本”问题,落实好“三类扶贫措施”,抓好“三项重点工作”。“三个基本”,就是帮助贫困群众改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质。“三类扶贫措施”,就是对具备基本生产生活条件的,采取开发式扶贫的方式实现脱贫；对缺乏基本生存条件的,采取易地扶贫搬迁的方式解决温饱,对丧失劳动能力的农村特困人口,建立长期救助机制。“三项重点工作”,就是整村推进、产业化扶贫和劳动力转移培训。二是加大对农业的支持力度,坚持“多予少取放活”,稳定、完善和强化对农业的扶持政策,着力提高农业综合生产能力。三是加快农业和农村经济结构的战略性调整,千方百计增加农民收入。四是全面推进农村综合改革,不断解放和发展农村生产力。五是加强农村教育、卫生、文化等公共事业建设, 不断提高农民素质。六是加强农村道路、饮水、沼气、电网、通信等基础设施建设,切实改善农民生产生活环境。     

致富参考

凯里市炉山镇: 信息架起农民致富桥 炉山镇是凯里市的一个农业大镇,但过去由于 农业种植结构单一,农村经济增长缓慢,农民人均 收入不高。2002年,炉山镇建立了农村综合经济信 息服务站,正式开通了农经网,结束了信息闭塞的 历史。镇党委、政府充分发挥农经网的桥梁作用,通 过农经网及时指导当地群众调整农业结构,发展镇 域经济,促进农民增收。农经网开通后,镇政府安 排专人开展信息服务工作,将在农经网上获取的供     

资金“农转非” 难圆支农梦——对当前农业生产资金投入的调查

多年来,各级政府不断增加对农业的投入,以切实促进农村全面发展和繁荣农村经济,但欠发达地区的农业的基础地位尚未得到真正加强,农业生产也一直徘徊,是什么原因制约着欠发达地区的农业?最近,我们对豫西南某粮棉大县的农业信贷资金注入情况进行了调查,发现支农资金在流通过程中改变了流向,“农转非”现象比较突出。     

新时期大别山片区扶贫开发的路径与政策建议——以六安市为例

片区扶贫是我国新时期农村扶贫开发的重要任务,安徽省六安市是新时期大别山区连片特困地区扶贫开发的主要战场之一。通过调研分析六安市金寨县、霍邱县、寿县等县区贫困基本情况、贫困人口特征,提出现阶段六安市扶贫开发的政策建议。     

精心组织好“十星级文明户”评选活动

我们梨树县是农业大县，农业人口64万，约占全县人I：l总数的80％，有农户14万户。从1991年开始，县委、县政府认真贯彻精神文明重在建设的方针，从农村两个文明建设的最佳结合点切人，组织农户广泛开展了“十星级文明户”评选活动。6年多的实践证明，这项活动得到农村干部群众的普遍认同，做为创建文明村镇的基础工程和农村精神文明建设的有效载体，越来越显示出其教育、约束、管理和服务群众的巨大作用。我县的做法得到了各级领导的肯定，去年在湖北竹山全国农村精神文明建设座谈会上交流了经验，今年又被中宣部确定为全国文明村镇创建活…     

运用科技助解“三农”难题

“九五”以来，湖北省农村经济虽然有很大发展，但增长速度不快。其主要原因是农村产业结构不优，农业生产效益不高，农业高新科技成果不多。针对这种情况，华中农业大学提出了服务湖北“三农”要以项目为纽带，以基地为支撑，以服务为桥梁的思路，要求科技工作围绕国家目标，立足湖北实际，针对农村发展、农业增效、农民增收的迫切需求，组织大专家，争取大项目，推出大成果，解决大问题。总结“九五”以来科技服务湖北经济建设和社会发展的实践，我们有以下三个方面的体会。     

扶贫开发需要注意的几个问题

扶贫开发,最终实现全国人民的共同富裕,是社会主义本质的要求,是中国特色社会主义事业的一项历史任务。目前,国家八七扶贫开发的目标已基本实现,解决了两亿多农村贫困人口的温饱问题,他们的生产生活条件明显改善,经济发展速度得到加快,社会各项事业有了较大的发展。但按照《中国农村扶贫开发纲要》(2001-2010年)提出的我国扶贫开发的总目标:“尽快解决少数人口温饱问题,进一步改善贫困地区的基本生活条件,巩固温饱成果,提高贫困人口的生活质量和综合素质,加快贫困乡村的基础设施建设,改善生态环境,逐步改变贫困地区经济、社会、文化落后状况…     

全面深化农业改革,加快推进农业现代化

农业现代化是全面深化改革的重要内容,是保障国家粮食安全的必然要求。今年两会的政府工作报告对加快推进农业现代进程提出了具体的工作安排:强化农业支持保护政策、夯实农业农村发展基础、积极推进农村改革、创新扶贫开发方式。     

加强农村实用人才队伍建设的实践与思考

静宁是一个农业大县、苹果大县,也是全国扶贫开发工作的重点县和我省干旱贫困县之一.近年来,静宁县立足县情实际,找准发展定位,推进农业产业结构调整,大力发展以果品、旱作农业、蔬菜、畜牧为主的特色优势产业,极大地促进了农业增效、农民增收和新农村建设.要做大做强优势产业、保证特色农业持续发展,就必须有大量的农村实用人才来支撑引领.然而,人才难引、人才难留的问题一直十分突出.     

改善农村环境卫生的思考

党的十七届三中全会明确指出,必须始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题,加快推进社会主义新农村建设。村容整洁、环境友好是新农村建设的重要内容之一,然而长期以来各级政府着重发展农村经济,忽视了环境卫生问题。农村的基础设施薄弱、发展滞后、资源有限,在这样的条件下如何改善农村环境卫生是我们必须予以关注的问题。     

论贫困县宏观经济调控

改革开放以来,特别是八十年代中期开展有组织、有计划、大规模的扶贫开发以来,由于各级党委、政府的高度重视,社会各界的大力支持和贫困地区广大干部群众的不懈努力,我国农村的贫困问题明显缓解,贫困人口大幅度下降.但是,到1995年,全国农村贫困人口仍有6500万人,约占世界贫困人口的二十分之一;国定贫困县仍有592个.如果到本世纪末不能基本消除贫困现象,就会影响全国小康目标的实现,影响整个社会主义现代化建设进程.要振兴贫困县的经济,离不开贫困县的宏观调控.     

新世纪初叶的扶贫开发问题及政策取向

中华人民共和国成立以来,党和政府始终把解决贫困人口的温饱问题作为重要任务,取得了巨大成就。特别是改革开放以来,我国扶贫开发工作进展之快,成效之大,为世界所瞩目。20多年间,全国有2.18亿贫困人口解决了温饱问题,贫困地区的基本生产生活条件明显改善,经济社会面貌发生了深刻变化。但是,贫困问题在我国依然存在,跨入新世纪之后,我们仍然面临着艰巨的扶贫开发任务。一、新世纪初叶扶贫开发的客观必然性扶贫开发仍是我国21世纪经济工作的重要方面之一。党中央明确指出,扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务,解决群众温饱问题只是     

太原市农村扶贫开发的历史回顾与前瞻

我市从开始农村扶贫工作以来,农业和农村经济发生了翻天覆地的变化,尤其是“八七”扶贫攻坚成效卓著。新世纪我市的扶贫开发任务仍然很重,我们要坚持开发式扶贫和到村到户的方针,加大扶贫力度,广泛动员社会各界力量参与扶贫开发,促进贫困地区经济、文化和社会事业的全面发展。