国务院关于深化行政审批制度改革加快政府职能转变工作情况的报告——2014年8月27日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上

全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，报告深化行政审批制度改革、加快政府职能转变有关工作情况，请审议。一、工作进展情况深化行政审批制度改革、加快政府职能转变是党的十八大和十八届二中、三中全会部署的重要改革，是十二届全国人大一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》确定的重要任务。新一届国务院组成以来，把加快转变政府职能、简政放权作为开门第一件大事，把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口。     

以数字化改革助力政府职能转变 推动“放管服”改革向纵深发展北大核心CSSCI

浙江省以数字化改革助力政府职能转变,持续推动“放管服”改革,加快构建市场化、法治化、国际化营商环境,取得重要阶段性成效。一、突出简政放权,持续深化行政审批制度改革围绕放出活力、放出创造力,持续深化行政审批制度改革,把该放的权彻底放出去,把该减的事项坚决减下来,持续为市场主体松绑、铺路。一是全面实施行政许可事项清单管理。严格实施中央设定的行政许可事项,全面清理地方设定的行政许可事项,推动省级行政许可权下放。     

广西壮族自治区人民政府关于取消下放和调整一批行政审批项目的决定

正桂政发[2014]6号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:深化行政审批制度改革是党中央和国务院作出的重要部署。为推进政府职能转变和管理方式创新,进一步优化我区经济社会发展环境,自治区对我区有权实施的行政审批项目(包括行政许可、非行政许可审批)和便民政务项目     

《天津市行政许可管理办法》有关政策解读

一、问：《办法》制定的目的是什么？ 答：为了进一步推动政府职能转变，加快简政放权，深化行政审批制度改革，规范行政许可服务行为，充分发挥市和区县行政许可服务中心以及乡镇街道行政服务中心功能作用，根据相关法律法规规章，结合我市行政审批制度改革的实际，制定了本办法。     

山西省人民政府关于印发山西省取消和调整新增行政审批项目目录的通知

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 为进一步转变政府职能，优化政务环境，按照国务院进一步深化行政审批制度改革的有关要求，省人民政府第113次常务会议研究决定，取消29项行政许可和14项非行政许可审批项目（见附件1），另调整22项行政许可项目（见附件2），依法新增49项行政许可和1项非行政许可审批项目（见附件3）。现将此批取消和调整、新增行政审批项目目录予以公布，请依法认真组织实施。省直各有关部门对取消的行政审批项目不得再行审批，对调整和新增的行政审批项目要全部纳入“窗口”集中办理。各地要认真及时做好对接清理工作，确保我省行政许可和非行政许可审批项目依法、公开、公平、公正实施。     

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定

现公布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,自2004年7月1日起施行。依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院对所属     

国务院办公厅关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知

国务院各部委、各直属机构： 为深入贯彻实施行政许可法，进一步减少行政审批项目，规范行政行为，按照国务院要求，各部门近期要对现有的行政审批项目进行集中清理，下决心再取消和调整一批行政许可项目和非行政许可审批项目。现就有关事项通知如下：     

湖北省地方行政审批制度改革构想

本文根据有关调研材料,客观深入分析湖北省行政审批制度改革现状,指出阻碍深化行政审批制度改革、完善行政许可制度的因素,寻求深化行政审批制度改革的具体途径。     

重庆市人民政府贯彻落实国务院关于严格控制新设行政许可通知的通知

正重庆市人民政府文件渝府发[2014]5号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,认真落实《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》(国发[2013]39号)要求,深化行政审批制度改革,严格控制新设行政许可,现就有关事项通知如下:一、总体要求严格行政许可设定,是深化行政审批制度改革、推进政府职能转变的必然要求,是创新政府管理方式、进一步简政放权的关键环节。各区县(自治县)人民政府、市政府各部门要按照加快政府职能转变的要求,从严设定行政许可。凡是公民、法人或者其他组织能够自主决定的,市场竞争机制能够有效调节的,行     

专题询问：确保简政放权“于法有据”

深化行政审批制度改革、加快政府职能转变是党的十八大和十八届二中、三中全会部署的重要改革,是十二届全国人大一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》确定的重要任务,受到全社会的广泛关注。为督促和支持政府依法推进这项工作,8月30日下午,十二届全国人大常委会第十次会议在人民大会堂举行联组会议,结合审议《国务院关于深化行政审批制度、改革加快政府职能转变工作情况的报告》进行专题询问。     

国务院关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知

国务院各部委、各直属机构：《中华人民共和国行政许可法》公布实施后,根据当时有效管理的需要,国务院于2004年决定保留部分属于政府内部管理事务的非行政许可审批事项,同时明确随着社会主义市场经济体制的逐步完善,对这些非行政许可审批事项要逐步取消或作必要调整。此后,国务院在开展行政审批制度改革过程中,陆续取消和调整了一批非行政许可审批事项。但一些部门通过各种形式又先后设定了一批非行政许可审批事项,其中既有属于政府内部管理事务的事项,还有以非行政许可审批名义变相设定的面向公民、法人或其他组织的行政许可事项。这些审批事项,设定和实施不够规范,不利于激发市场活力、增强发展动力。     

山西省人民政府办公厅关于进一步深化行政审批制度改革继续取消和下放一批行政审批项目等事项的通知

晋政办发[2013]85号各市人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为贯彻落实《国务院机构改革和职能转变方案》(以下简称《方案》)精神,以及我省关于推进政府机构职能转变的安排部署,不断深化行政审批制度改革,进一步加大简政放权力度,扎实做好下一步工作,经省人民政府同意,现就有关事项通知如下:一、充分认识深化行政审批制度改革、继续简政放权的重要意义近年来,我省各级、各部门大力深化行政审批制度改革,着眼于转变政府职能,提高行政效能,推动政府管理创新,做了大量工作,特别是取消和下放了一大批行政审批项目,获得了社会好评。但行政审批制度改革是一项长期艰巨的任务,需要     

国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定

行政审批制度改革是党中央、国务院审时度势作出的重大决策,是社会主义市场经济的必然要求,是进一步转变政府职能的重要突破口,是全面推进依法行政、建设法治政府的具体要求,是从源头上预防和治理腐败的重要措施。依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院分批对所属部门的行政审批项曰进行了全面清理,2004年取消和调整了一批行政审批项目,同时,公布了一批保留的行政许可项目。根据市领导批示,本刊将从本期起分三期连载《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2004]16号)、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)以飨广大读者。     

简政放权,人民感到还不够“解渴”

深化行政审批制度改革、加快政府职能转变是十二届全国人大一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》确定的重要任务。如今经过一年多的实施,这一受到各方关注的重大改革推进到何种程度,国务委员兼国务院秘书长杨晶在十二届全国人大常委会第十次会议上,作的深化行政审批制度改革、加快政府职能转变有关工作情况报告,让委员们看到＂简政放权＂已初见端倪。＂     

江西省人民政府关于衔接国务院取消和下放一批行政审批项目等事项的通知

赣府发[2013]17号2013年6月28日各市、县(区)人民政府,省政府各部门:为进一步深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2013]19号),取消行政审批项目71项(由国务院有关部门实施的68项,由省级地方海事机构、税务机关和出入境     

行政审批“瘦身”还需“健身”

这两年,人们感觉在很多方面找政府办事容易了。深化行政审批制度改革、加快政府职能转变是新一届党中央部署的重要改革,两年前的十二届全国人大一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》对深化行政审批制度改革、加快政府职能转变任务提出了具体要求。在过去的两年里,可以说从中央到地方的各级政府都进行了大刀阔斧的改革,推进行政审批"瘦身"。李克强总理曾在2013年全国人代会上承诺,"现在国务院各部门行政审批事项还有1700多     

深化行政审批制度改革的思考

<正>党的十八届三中全会要求,进一步简政放权,深化行政审批制度改革。积极进展近年来,我省从上到下把深化行政审批制度改革作为推进行政体制改革的重要举措来抓,以转变职能为核心,加大简政放权力度,通过"减、转、放、免",努力做到行政审批少、行政效率高、发展环境优、市场活力强,为推进"两个率先"争创体制机制新优势。行政审批制度改革是加快政府职能转变、深化行政体制改革的重要抓手和突破口。全省从2000年     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强行政审批项目监督管理工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为认真贯彻落实党的十八届三中全会关于深化行政审批制度改革的精神，做好国务院取消和下放部分行政审批项目的衔接落实工作，进一步加强行政审批项目的监督管理，切实防止行政审批事项边减边增、明减暗增，经自治区人民政府同意．现就有关事宜通知如下：     

山西省人民政府关于第九批取消和调整行政审批项目的决定

各市、县人民政府、省人民政府各委、厅，各直属机构：为进一步转变政府职能，优化政务环境，按照《国务院办公厅转发监察部等部门关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》（国办发[2008J115号）要求，经研究，省人民政府决定取消行政审批项目20项（行政许可项目8项、非行政许可审批项目12项），调整行政审批项目50项（下放行政审批项目23项、新增行政许可项目5项、行政审批项目设定依据变更7项、行政审批项目名称变更3项、行政审批项目实施机关变更2项、合并同类项由10项合并为4项）。     

云南省人民政府法制办公室关于行政许可项目的公告

根据《中华人民共和国行政许可法》及国务院和省人民政府关于贯彻《中华人民共和国行政许可法》的有关规定,凡在本省行政区域内实施的行政许可必须由同级人民政府授权的法制工作机构确认并予以公告,未经公告的行政许可不得实施,公民、法人和其他组织不受其约束,并有权向当地人民政府法制机构或行政许可机关的法制机构投诉。为了进一步贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和推进行政审批制度改革,规范行政审批项目的实施,现将由法律和法规设定,并由下列单位实施的行政许可项目予以公告。云南省人民政府法制办公室、云南省行政审批制度改革…