建立绿色GDP核算 推进生态文明建设

<正>中共十八大报告提出,"要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。"绿色GDP核算作为体现生态文明的核算体系,就是扣除业已纳入传统GDP核算体系中的资源消耗、环境损害成本,并加上生态系统重建、生态修复等所增加的生态效益,从而更加全面地反映GDP的真实发展     

生态文明评价的现状与发展方向探析

党的十八大明确提出加强生态文明制度建设的要求:"要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系考核办法、奖惩机制。"因此,如何对生态文明进行科学评价成为社会各界面临的重要课题。一、生态文明评价的现状自20世纪90年代以来,国内学者在可持续发展评价方面,做了大量的研究探索工作。而以"生态文明"为专门评价对象的指标体系的出现,则主要集中     

构建领导干部考核评价体系的思考

各地党委、政府在如何加强、优化领导班子、领导干部考核评价工作方面存在着许多问题。要建立体现科学发展的考核评价体系,必须从指标设置、过程管理、群众评价参与、优化考核方法、简化考核流程这五个方面入手,破解领导干部考核评价的难题。     

科学发展观导出新政绩观

纠偏唯GDP论 GDP一度是考核地方政府和官员作为的基本指标，如今，随着科学发展观在考核政绩方面的落实，情况发生了改变。河北省新近出台了地市领导班子和主要领导干部考核办法。考核内容设置了经济发展、人民生活、资源环境、社会进步四大类指标。经济发展指标占总指标数的30％，其余70％的指标都是用来考核社会民生环境，其中，资源环境类权重占15．5％，人民生活类权重占34．5％，社会进步类权重为20％。     

独具特色的“湛江式”干部考核评价体系

《湛江市县处级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及年度考核评价实施细则(试行)》,采用实绩考核、民主测评和群众满意度调查三种方法进行,在指标设置、评分方法、计分权重等方面体现了科学发展观要求,甚至采用了"功效函数法"进行计算,力求评价结果的科学、准确。     

保山市：健全基层党建工作考核评价体系

近年来，云南省保山市健全基层党建工作考核评价体系，有力推动了基层组织建设工作。 科学设置考核指标。提高可操作性。在考核指标设置上，根据不同行业的性质特点，分机关、农村、社区、学校等9个类别，从履行党建工作职能、积极部署基层党建工作、建立基层党建工作联系点等10个方面设置考核指标。在确定评价标准上，实行“双百分”制。坚持定性评价与定量评价相结合，确保考核评价标准合理、全面。     

滨州市把公共机构节能工作纳入全市科学发展观综合考核

近日，滨州市委、市政府办公室联合印发《全市科学发展综合考核办法补充修订意见》的通知，在考核评价体系差异指标方面，将“机关节约节能”纳入“实现节能改造目标”中，并给予10分权重，由币机关事务管理局负责考核。滨州市市级机关事务管理局也相继出台了《公共机构节能考核细则》、《公共机构节能考核项目》，进一步规范考核结构框架、具体内容、权重设置、考核方式和计分办法，形成一套“树导向、重激励、可量化、可比较”的科学考核评价体系。此次将“机关节约节能”纳入科学发展指标考核体系，充分体现了滨州市市委、市政府对公共机构节能工作的高度重视，深入贯彻执行了《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《山东省实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》，并不断强化对各部门和各单位办公节能的约束，客观、科学的分析公共机构节能工作进展和成效，促进工作导向、工作部署和绩效考核进一步向科学发展转变。     

基于生态足迹与绩效的生态文明动态评估——以云南省为例

生态文明动态评估是评价经济、资源与环境协调发展的重要依据。本文结合生态足迹理论和资源环境绩效指数，构建生态文明综合绩效评估模型，并对全国和云南省生态文明相关指标比较分析。结果表明：我国在经济增长快速推进的同时，资源消耗也同步增长；虽然资源利用强度不断加强，污染物排放强度呈下降趋势，但由于环境综合影响绩效相对较低，限制了生态文明快速发展。本文就生态文明评估绩效存在问题以及如何提高云南生态文明发展水平进行了讨论。     

要科学辨别虚假政绩

政绩考核是政绩评价的基础和前提。因此,我们必须按照科学发展观的要求,建立一套科学的领导干部政绩考核机制。一是要合理设置考核指标。在考核指标的设计上,按照"五个统筹"、     

建立科学规范的干部道德考核评价体系

<正>领导干部道德建设是干部队伍建设的重要课题,党中央历代领导集体都高度重视领导干部道德建设。建立健全干部道德考核评价体系,是加强干部队伍道德建设的机制保障。长期以来,在对干部道德考核中存在简单化、公式化、空泛化等现象,影响了考核结果的科学性和真实性。因此,亟需针对存在问题,适应新时期的新要求,从以下几方面科学建立干部道德考核评价体系。     

深圳建设生态城市的举措

正发展循环经济,实施清洁生产,推进源头减排、综合利用和无害处理,降低资源消耗,减少废弃物产生,实现资源循环利用,加快建设国家循环经济示范城市。——摘自2010年12月24日《深圳经济特区加快经济发展方式转变促进条例》生态文明建设考核结果将作为评价领导干部政绩、年度考核和选拔任用的重要依据之一。市委组织部建立领导干部生态文明建设考核工作档案,并将考核结果纳入市管领导班子和市管干部的考核内容。     

加快建设生态文明 努力构建美丽朔州

<正>党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局,党的十八届三中全会通过的《决定》首次确立了生态文明制度体系,为我们加快建设生态文明指明了方向。朔州市作为典型的资源型城市,在推动经济社会快速发展的同时,难免留下了巨大的生态赤字。面对艰巨的生态环境建设任务,我们按照省委省政府的战略部署,牢固树立生态文明建设理念,不断夯实生态文明建设基础,健全完善生态文明建设制度体系,努力构建生态环境美、城乡面貌新、人民生活好的美丽朔州,朔州在全省2013年年度目标责任考核中获评优秀市。     

加快生态文明先行示范区建设努力建设生态文明的美好家园

我国现有的生态文明制度建设存在一些突出问题，如产业政策与生态文明建设的要求存在较大的差距、生态环境法治化程度比较低、领导干部考核制度存在偏差，国内生产总值增长率成为衡量地方发展与干部政绩考核的唯一指标等：     

基于资源环境AD-AS模型的湖北省生态文明建设研究

随着我国工业化、城镇化的快速推进,资源环境问题日益突出,生态文明建设已成为我国各级政府的重要任务之一。本文在AD-AS模型的基础上加以改进,合理甄别并遴选了评价资源环境供需的指标,构建了湖北省生态文明建设的资源环境供需模型和生态环境的供需模型,并对湖北省2003年~2012年的数据进行计算分析,结果表明湖北省生态文明建设供需整体处于较低的均衡状态,并且呈现供不应求的趋势。在此基础上,本文提出了提高湖北省生态文明建设水平的政策建议。     

中国国家生态文明指标建设探析

该文在阐述生态文明指标建设意义的基础上，对中国国家生态文明指标所应具备的特征作出了分析，并结合区域可持续发展研究与实践，进一步说明了生态文明指标建设的原则。这对于在现阶段经济技术水平下，促进国家及地方资源节约、环境友好型社会建设具有参考价值。     

江苏生态文明建设若干政策解读

<正>建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系。我省在生态文明建设中尤其重视制度创新,探索出台了一系列推进生态文明建设的政策法规,并发挥了积极的作用,用制度保护生态环境的效应正在显现。设立生态红线区域2013年8月,江苏省政府在全国率先出台了《江苏省生态红线区域保护规划》。此后,又制定出台了《江苏省生态红线区域保护监督管理考核暂行办法》和《江苏省生态补偿转移支付暂行办法》。"一个规划、     

构建实绩考核评价体系的有益尝试

实绩考核是领导班子和领导干部工作的“指挥棒”、“风向标”。制定并实施体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，全面、客观、准确地考核评价领导班子和领导干部的德才表现和工作实绩，选准、用好干部，是牢固树立和认真落实科学发展观的重要保证。近年来，浏阳市积极探索领导班子和领导干部实绩评价的有效途径，出台了《市管领导班子和领导干部考核实施细则》，在不断完善实绩评价体系上下功夫，取得了良好成效。     

环境正义:生态文明建设评价的重要维度

实现人与人之间的环境正义是生态文明建设的重要内容。生态文明建设评价既要引领生态保护,提高环境质量水平;也要加强社会建设,提升环境正义水平。在生态文明建设评价体系中引入环境正义评价对于找准生态文明建设的着力点,破解生态文明建设实践难题具有重要意义。当前,生态文明建设评价指标体系中环境正义评价指标欠缺,应予以补充和加强。由于环境正义评价相关指标获取难度较大,目前尚难以全面进入生态文明建设评价体系,但有部分环境正义评价指标具备纳入生态文明建设评价指标体系的可行性。这些指标包括:生态影响的流入流出值;产业制度的环境正义评价;环境风险设施分布的均衡度。     

两型社会建设中企业社会责任会计指标评价体系研究

以"两型社会"建设要求为出发点,构建一套反映企业财务绩效、环境治理、资源利用、职工福利、社会贡献五项社会责任履行情况的综合评价体系,结合AHP层次分析法和专家意见咨询法确定20项会计评价指标的权重。选取湖南省部分企业实地调研,为企业打分进行评价分析并提出建议,促进企业更好更快地全面落实"两型社会"建设的要求,正确引导其履行社会责任。     

基层干部如何适应政绩考核新标准

日前，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，强调以后对领导干部的工作绩效不以“地区生产总值和年增长率作为政绩评价的主要指标”，加大资源消耗、环境保护等“约束性指标”考核和科技创新、教育、就业、居民收人等“规范性指标”考核，从而突出了全面发展和科学发展的价值导向。