关于规范反恐用语的几点思考

依法打击恐怖主义的首要前提是规范反恐用语,规范反恐用语既有利于提供正确的舆论导向,又能够有效地震慑恐怖分子。国内有关恐怖主义的相关报道、文字材料,甚至正式文件中经常使用"新疆分裂势力"、"疆独"组织、"圣战"等用语,这种不规范的表述不仅影响了对恐怖主义实质的揭露,而且还放大了恐怖袭击的影响、加剧了民众的恐慌。在依法反恐的进程中,我们有必要借鉴国外反恐用语的经验教训,规范反恐用语,整合反恐力量,合理地组织对恐怖主义的集体反应。     

2018极端主义的式微与扩散

达伊什恐怖组织的主力在2017年被消灭之后,极端主义和恐怖主义在2018年总体上呈现减弱甚至衰微的趋向,但与此同时,达伊什组织的残余势力也在向非洲和欧洲等世界其他地区转移、扩散。极端主义在也门则出现"求财"的新特点,胡塞武装分子被爆出通过绑架换取赎金。与此同时,阿拉伯各国政府和社会正在越来越积极地反对极端主义和恐怖主义,不仅在思想上拒斥极端主义,而且在行动上不遗余力地打击恐怖主义。     

对恐怖主义概念与成因的初步分析

恐怖主义是由个人、群体、组织甚至国家基于政治目的 ,为了在尽可能广泛的范围内制造恐怖气氛 ,针对政府、公众或个人使用暴力或以暴力相威胁的行动。恐怖主义是现代社会的产物 ,现代社会特殊的政治、经济、意识形态催生了恐怖主义 ,现代社会的技术条件使恐怖主义成为可能。     

聚焦恐怖主义及反恐怖模糊区

恐怖主义如果仅仅是犯罪活动,那么反恐怖工作的主要任务在于收集犯罪证据,指控犯罪行为,缉捕犯罪嫌疑人;恐怖主义如果仅仅是战争行为,那么反恐怖工作的主要任务在于确认敌人身份,宣布战争状态,发动攻击行动。然而事实上,严密的恐怖组织往往使得侦查活动几乎无法开展,对恐怖主义的犯罪行为自然无法指控。同时,有些恐怖组织目的不明、组织不清,甚至名称从未披露,又使得战争目标无法锁定。因此,单纯将恐怖主义作为犯罪活动或战争行为的观点带来的是反恐怖工作"死角"。本文认为:恐怖主义随着社会的发展而变化,单纯的司法措施、军事行动或政治策略都不足以揭示恐怖主义的变化特征,更无法契应恐怖活动的权变;反恐怖工作的范围要清晰界定,否则全社会的反恐怖动员会过多地影响其他人群的正常生活,甚至还可能助长恐怖主义气氛的蔓延;反恐怖工作情报是国家行动的前提,对恐怖组织的确定、目标搜寻与锁定需要精准的情报,这往往决定了反恐怖工作的成败。     

国际核恐怖主义的防范:范式、措施与建议——国外学者的研究视角

国际核恐怖主义是当今乃至今后国际社会面临的一项严重的非传统安全威胁。国外学者一般认为防范国际核恐怖主义需要阻止核武器与可用的辐射材料被潜在的核恐怖主义组织和核恐怖主义分子掌握。基于此看法,美国学者迈克尔.利维和格雷厄姆.艾里逊博士分别提出了威慑范式和"三无原则",来杜绝国家成为核恐怖主义核手段的"来源";此外,国外学者也提出了加强核安全、减少高浓铀生产与使用、打击核黑市以及加强国际合作和情报共享等防范国际核恐怖主义的具体措施和建议。     

筑牢反恐法律屏障

尽管"9·11"事件已过去十多年之久,然而恐怖主义非但没有销声匿迹,反而呈现出令人忧心的新态势。从"基地组织"到"伊斯兰国",从北非到欧洲,恐怖主义成为威胁全球安全、影响世界和平与发展的重要因素。在这一背景下,针对我国的暴力恐怖案件呈多发频发态势,对国家安全、政治稳定、经济社会发展、民族团结和公民生命安全构成严重威胁。     

《反恐怖主义法》中“安置教育”制度探析

《反恐怖主义法》是我国第一部专门打击恐怖主义的立法,它基于21世纪以来恐怖主义活动日益猖獗的现状,借鉴了国际反恐怖主义立法的先进之处,体现了预防性打击恐怖主义与人权保障的立法原则,是我国反恐迈出的重要一步。此次立法首次创设了"安置教育"制度,它是我国反恐立法的一次突破,为根治恐怖主义思想毒瘤提供了特殊程序保障。但"安置教育"制度存在着实施机构模糊、具体措施缺乏、评估间隔太长等问题,需要进一步明确它的实施主体与具体措施,以保证制度的实施效果,有效预防恐怖主义活动的蔓延。     

是道德的恐怖 还是缺德的恐怖——与唐克军先生商榷

唐克军先生的<论道德恐怖主义>一文对他所谓的"道德恐怖主义"的实质、危害、根源进行了可谓是"独到"的分析,但是,由于他没有真正认识清楚道德对于人类社会的作用,此论导致以下三点混淆:道德恐怖主义的根源究竟是道德还是缺德;道德恐怖主义的手段究竟是道德还是技术;道德恐怖主义实施的主体究竟是强势群体还是弱势群体.从道德建设的角度着眼,唐先生的"道德恐怖主义"并无合理性.     

笼罩欧洲的恐怖主义阴云

2014年5月24日,一名男子持冲锋枪闯入比利时首都布鲁塞尔犹太博物馆,开枪打死一对以色列夫妇、一名法国人和一名比利时人。涉案男子一周后被抓获,是法籍伊斯兰极端分子,曾效力于极端组织“伊斯兰国”,参加了叙利亚内战。自此“9.11事件”以后已经开始远离恐怖主义的欧洲又一次陷入了恐怖主义袭击的漩涡。     

恐怖主义的危害和防控策略

恐怖主义犯罪已经成为当今国际社会的公害,然而,对恐怖主义的概念、特征等理论问题,国内外学术界尚未形成普遍一致的看法,值得深入研究."东突"、"藏青会"等恐怖主义对中国的政治、经济、社会安全和稳定造成了重大威胁,对新疆、西藏各族群众的思想造成了极大的混乱.防范恐怖主义犯罪活动的对策主要是:发展新疆、西藏地区的经济,消除"东突"、"藏独"恐怖主义产生的经济、社会根源;重视在思想意识领域与"东突"、"藏独"等恐怖主义做斗争;制定和完善打击恐怖主义的法律法规,完善反对恐怖主义的工作机制;加强国际反恐合作;完善反对恐怖主义的工作机制等.     

漫新闻

正1比利时首都布鲁塞尔系列恐怖袭击比利时首都布鲁塞尔市郊的扎芬特姆机场和市内欧盟总部附近马埃勒贝克地铁站3月22日上午先后发生自杀式恐怖袭击,爆炸目前已造成35人丧生、约340人受伤。"伊斯兰国"已经宣布对布鲁塞尔恐怖袭击事件负责。对待恐怖主义要零容忍,全世界应该联合起来消灭恐怖主义。     

漫新闻

<正>推特关闭18000个与IS有关账户严厉打击恐怖主义近日,恐怖主义组织(IS)继查理血案后,也杀害了日本两名人质,引发关注。据外媒报道,"伊斯兰国"(IS)还加强其在社交媒体上的宣传攻势,招兵买马壮大自身实力。为应对这一动向,日前,推特已关闭了18000个与伊国组织有关联的账号,严厉打击恐怖主义最活跃和传播速度最快的手段。希腊新政府与国际债权人就削减债务展开谈判近日,希腊最大反对党激进左翼联盟党在议会选举中大获全胜,该党领导人齐普拉斯承诺与国际债权人重新谈判贷款条件,实施大刀阔斧的财政预算削减和债务重组,将会"结束希腊人持续5年的羞辱和痛苦"。     

反恐之重在于平衡

新年伊始,恐怖分子袭击了法国讽刺漫画杂志《查理周刊》的巴黎总部,造成严重人员伤亡。法国社会组织了一场370多万人参加的反恐大游行,多国政要竞相参加。上次如此规模的游行还是第二次世界大战结束、法国解放之时,由此可见恐怖主义威胁的严重性。一、当前世界恐怖主义形势概况在过去几年中,世界恐怖主义形势呈逐年恶化趋势,西亚、南亚和北非是世界恐怖活动的热点地区。据不完全统计,在过去两年中,世界每年要发生1万多起恐     

美国“生态恐怖主义”与我国环境群体性事件之比较

"生态恐怖主义"正成为美国国内一个严重的社会问题。美国把环保激进组织的环保激进行为认定为生态恐怖主义,不具有合理性。我国近年来环境群体性事件的频发引起了政府和社会的广泛关注,处理我国具有本地性、自发性、伴发一定暴力行为的环境群体性事件,不能照搬美国的生态恐怖主义处理方式。应通过协商民主的方式与民众沟通,避免和处理受情绪诱导产生风险认识所引起的环境群体性事件。     

论恐怖主义犯罪的概念

恐怖主义是一种思想体系或思潮,而恐怖主义犯罪是具体的行为。通过对恐怖主义概念的缺失之处分析,认为,所谓恐怖主义,是指个人或组织通过实施一些具有破坏性的行为或手段,以追求对社会和民众造成恐怖气氛和恐惧心理或者重大社会影响的一种思想体系和思潮,而在这种理论体系和思潮指导下实施的犯罪行为,就是恐怖主义犯罪。     

浙江省暴力恐怖犯罪与对策研究

以美国"9·11"事件为标志,当前世界范围内的恐怖与反恐怖斗争已进入了一个新的历史阶段,恐怖主义前所未有地引起了世界各国和广大民众的极大关注.数以千计、各种旗号的恐怖组织正潜伏在地球的各个角落,伺机进行暗杀、绑架、爆炸和劫机等暴力恐怖活动.近年来,每年发生的大规模恐怖活动迭数百起之多,恐怖主义对人类生命财产安全构成重大威胁,已成为整个人类的公害.可以说,当今世界最使人伤脑筋的,除了艾滋病外,就是"恐怖主义",有人把它称之为"21世纪的政治瘟疫""一场永无休止的地下世界大战".     

黑社会性质组织转型犯罪的原因及预防对策

在全国范围的"打黑除恶"专项运动中,黑社会性质组织的生存空间遭到前所未有的严重挤压,一部分顽固不化的黑社会性质组织进而转变成带有恐怖主义性质的组织,伺机对社会进行报复活动。因此,必须通过深挖黑社会性质组织犯罪的综合原因,进一步提出预防黑社会性质组织犯罪的防控对策,促进社会的法治进步。     

中国人民公安大学成功承办首届“世界互联网大会”分论坛

正2014年11月19日至21日,由国家互联网信息办公室和浙江省人民政府联合主办的首届"世界互联网大会"在浙江省桐乡市乌镇举行。大会以"互联互通,共享共治"为主题,聚焦在具有全球关注度与中国代表性的八个领域,涵盖了国际互联网治理、互联网新媒体、跨境电子商务、网络安全、打击网络恐怖主义等问题。来自近100个国家和地区的政要、国际组织代表、著名企业高管、网络精英、专家学者等1000多人参加了"乌镇峰会"。在三天的会期内,大会共有开闭幕式、分论坛、高峰对话等17场会议活动,其中中国人民公安大学于2014年11月20日承办了"加强国际合作,共同打击网络恐怖主义"分论坛。     

现代国外恐怖主义及组织的基本类型

国际社会把打击恐怖主义作为议事日程正式提出来已有几十年的历史。出于立场和视角的不同,各国的学者在恐怖主义组织的分类方法及恐怖主义类型等一些基本问题的研究上一直存在着不同的见解。文章在对传统的恐怖主义组织的分类方法及恐怖主义类型进行研究的同时,特别关注了近年来新出现的恐怖主义类型的研究动态,这不仅有利于不断了解现代国外恐怖主义的现状,而且有利于预测其今后的发展趋势。     

网络恐怖主义犯罪对策初探

当前恐怖主义犯罪与计算机互联网有机结合的可能性正不断提升,预计将会形成网络恐怖主义犯罪这一更具威胁的新模式。该犯罪与传统的恐怖主义犯罪比较,具有成本更低廉、主体更复杂、组织更隐蔽、目标更多元、危害更深远等特点。遏制网络恐怖主义犯罪的蔓延发展,应立足全球视野、坚持依法反恐、抢占技术高地、引入综合治理攻略,并尽快出台相应的措施。