基层应急救援装备与物资储备的思考——以浙江省诸暨市为例

正自机构改革以来,全国各地都在积极做好基层应急救援物资储备工作,浙江省诸暨市通过对应急救援物资及装备全面摸查,在管理体制、物资储备的主体与数量、购置和储备管理费用、信息化水平等方面发现问题与不足,并对此提出相关建议。"十四五"时期是浙江省诸暨市应急管理部门理顺体制机制,健全工作体系,推进应急管理体系和能力现代化建设的关键时期。     

湖北：加强基层应急物资保障建设 发挥应急储备保供“稳定器”作用

<正>“以备不时之需”是应急物资储备的目的,作为国家储备的重要组成部分,应急物资储备不仅是国家应急管理体系建设的重要内容,也是防范化解重大风险的重要支撑。近年来,湖北省不断加强全省应急物资储备体系建设,注重顶层设计,不断夯实基础,着力提升基层应急物资保障水平,在数次灾害应对中,确保了应急物资供应充足,受灾群众生活得到有力保障。     

加快完善突发公卫事件应急物资供给体系建设

正新冠肺炎疫情的肆虐蔓延,在一定程度上暴露出我国应急物资供给体系方面的一些漏洞和不足。加快完善我国突发公共卫生事件应急物资供给体系迫在眉睫。目前,全国各地应急物资生产、储备工作存在地域发展不平衡的问题,应急物资在市场流通、运输和调拨配置方面的机制不完善。应急物资储备"散而全"、应急物资储备管理机构对物资生产企业较难集中管理,应急物资资源信息共享不畅。同     

发挥国家储备作用 健全应急物资保障体系

<正>应急物资保障是防范化解重大风险、统筹好发展与安全两件大事的重要基础性工作,是应急管理体系和能力建设的重要内容。本刊开辟物资储备专栏,连续刊载应急物资储备相关理论探索和地方实践经验。栏目通过介绍应急物资储备的政策制度、资源投入、地方实践、技术支撑等工作,以期为各地应急物资储备工作提供可资借鉴的经验。新形势下,防范化解重大安全风险的压力越来越大,应急物资保障工作暴露出来的短板和不足需要重视。基于此,本文提出研究强化应急物资保障体系建设实现路径,并提出加快储备立法、优化储备布局、实现数据集成、加强资源统筹等政策建议。     

珠海市应急物流管理体系建设问题研究

完善的应急物流管理体系,能够有效保障政府应急管理工作的顺利开展,有效缓解突发性事件带来的治理危机。然而,我国地方政府的应急物流管理体系建设才刚刚起步,并不成熟。本文以珠海市为个案,探讨应急物流管理体系建设过程中组织管理、设施建设、物资储备和运输保障等问题的优化策略。     

在战"疫"中检验和提高国家应急管理水平

为应对疫情危机,我国坚持统筹指挥全国"一盘棋",各部门联防联动编织紧密应急政策网。为打赢疫情防控这场总体战、阻击战,我国不仅要建立完善高效的公共安全信息传递与披露机制,同时要紧紧依靠人民群众;不仅要强化物资保障与快递物流的"紧急指挥权"机制,同时要提升基层社区动员与政策执行能力;不仅要建立有效的网络舆情引导与个体心理疏导机制,同时要坚持完善法治体系。     

山东滨州：“四个一”创新突破乡镇应急物资储备库建设

<正>近年来,山东省滨州市应急管理局高度重视基层应急物资储备库建设工作,切实打通应急物资储备体系建设“最后一公里”。本文介绍了山东省滨州市“一”套物资运转体制、“一”张物资储备网、“一”链协同管理平台、“一”体通用保障机制的乡镇应急物资储备库建设模式,探索了有效提升基层物资保障能力的途径,以期为读者提供借鉴。     

观点

正在回顾我国典型物资的储备体系发展历程、研究物资储备体系建设的国际经验、分析当前我国应急物资储备体系存在关键问题的基础上,本文明确了我国应急物资储备体系改革创新的总体目标:建立健全国家应急物资储备领域的法律法规体系;立足国情,形成适应重大应急事件的现代化物资储备综合领导和管理能力;补充完善面向新型风险的物质     

破解信息化建设难点 推进应急物资保障体系数字化

<正>信息化是构建新时代大国应急管理体系的基础工程,也是提升应急保障能力的必由之路。当下,我国应急物资保障信息化建设较为薄弱,存在应急信息共享不足、基础设施建设水平区域差异大、新一代信息技术应用不足、决策支撑能力不强等问题。在此基础上,本文提出需要从完善数据治理体系、统筹加快国家应急信息化建设、创新应急物资保障的“数字孪生”智能场景入手,提升国家应急物资保障体系的数字化、智能化。     

优化应急救灾物资储备功能

自1998年我国建立起国家救灾应急物资储备体系以来,救灾过程中面临的救灾物资短缺现象得到了很大的改善.但是近几年来,随着我国不断遭受重大自然灾害,我国救灾应急物资储备面临新的考验,也暴露出了一些问题.这表明救灾物资储备还是我国应急救灾体系中的薄弱一环,亟需完善.     

关于完善应急物资保障体系的思考

<正>储为国计,备为民生。2021年,中央全面深化改革委员会第二十一次会议审议通过的《关于改革完善体制机制加强战略和应急物资储备安全管理的若干意见》,深刻阐明了完善国家储备,要统筹解决好“储什么”“谁来储”“怎么储”的问题,为战略和应急物资储备体系构建提供了支撑和保障。本文结合我国实际,提出通过完善储备标准与布局、健全管理制度与规范、加强监督评估和鼓励社会参与等方式,确保储备物资平时备得足、管得住、储得好,关键时刻拿得出、调得快、用得上。     

应急物流与国防动员体系:对接与融合

应急物流不仅可以在国家受到突发事件袭击时迅速切入救援,其强大的储备能力和紧急动员能力也有助于为构建高效的国防动员体系提供支撑.将应急物流融入国防动员体系还需解决包括组织体系和管理体系在内的一系列问题.     

安徽宣城多措并举提升救灾物资储备能力

随着汛期来临，安徽省宣城市民政部门采取措施，进一步增强灾害救助快速反应能力，提高防灾减灾水平，有效保障受灾群众的基本生活。一是加强部门配合与协作。认真制定救灾应急物资储备规划，加强与财政等部门的通力协作，健全各部门之间救灾工作信息共享机制和救灾应急物资调拨与运输联动工作机制。     

完善智慧应急体系建设提升应急管理整体效能

国民经济和社会发展"十四五"规划提出:"完善国家应急管理体系,加强应急物资保障体系建设,发展巨灾保险,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力".应急管理体系是防范化解重大风险挑战和处置重大突发事件的"智治"载体,与常态化政府管理体系互相作用、互为补充,共同构成国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分.完善应急管理体系,需要根据突发事件或危机事务特点,围绕萌芽、响应、处置、恢复阶段的物资调配、岗位配置、任务分配等管理问题构建完整责任链条,以数字技术为驱动,科学设计智慧应急体系,努力提升应急管理整体效能.     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市应急物资储备管理办法(试行)的通知

<正>渝府办发[2015]179号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:《重庆市应急物资储备管理办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2015年11月24日重庆市应急物资储备管理办法(试行)第一章总则第一条为切实加强全市应急物资储备管理工作,构建规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市     

面向“十四五”应急物资保障体系建设的初步思考

正应急物资保障对于顺利开展抢险救灾、保障受灾群众生产生活、快速恢复正常社会生活秩序、减少各类损失及不利影响等有重大意义。健全统一的应急物资保障体系,需融合统一生产、储备、调配三个方面。在汶川地震、新冠肺炎疫情等重大突发事件应对过程中,我们既能观察到我国应急物资保障体系建设取得的进展,也可以看到一些明显短板,例如还无法很好应对"峰值需求"带来的挑战,物资保障的"可靠性"还需要大幅提升等。在前期课题调研基础上,     

完善机制 多措并举 努力提升救灾物资应急保障能力

正甘肃省委、省政府历来高度重视防灾减灾救灾工作,近年来,甘肃省以满足新常态下救灾物资保障需求为核心,创新思路、主动作为,全力推进救灾物资储备体系建设,救灾物资应急保障能力得到明显提升。统筹规划布局加快物资储备设施建设针对甘肃省救灾物资储备设施匮乏、仓储能力不足的情况,综合考虑甘肃省灾害特点、人口分布、辐射范围、交通条件等,组织专家深入调研论证,在省政府出台的《〈国家综合防灾减灾规划(2011-2015年)〉甘肃省实施方案》中,明确实施救灾物资储备库工程,推进省市县及部分乡     

提高救灾物资储备应急保障能力的思考

灾害应急管理工作是保障国家公共安全的重要手段,救灾物资储备应急保障则是贯穿这一系列工作的物质基础。提高救灾物资储备应急保障能力建设,对于增强灾害快速反应能力,提高灾害应急救助工作的整体水平,实现救灾工作目标,具有极其重要的意义。     

警用装备物资智能化管理在公安应急保障建设中的应用

为满足公安机关日益增长的应急保障实战需求,南京市公安局大力推进警用装备物资保障中心建设,充分利用RFID、可视化等智能技术,健全警用装备、资产、车辆、服装智能化管理模式,增强警用装备物资储备、调配和投送能力,为全面提升公安机关应急保障水平做强智慧支撑。     

社会求助和灾害应急救援

江西省定南县制定应急物资储备目录．同时建立健全六项制度，使应急物资储备工作落到了实处。一是建立储备物资动态管理制度：二是建立物资储备责任制度；三是建立物资储备资金使用审核制度；四是建立储备物资征用保障制度；五是建立物资储备工作督查制度：六是建立物资储备责任追究制度。目前．全县应急物资已按要求储备到位。