湖北省综合减灾示范社区创建工作调研报告

正社区是国家社会治理的基本单元,是居民群众共同生活的家园。开展综合减灾示范社区创建,推动社区防灾减灾能力建设,共建新时代美好社区、平安社区、和谐社区,对于推进乡村振兴、全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。湖北省自然灾害多发频发,近年来,全省着力推进综合减灾示范创建,推动城乡基层防灾减灾能力建设,形成了具有地方特色的社区减灾工作局面。     

立足基层 科学发展 大力推进社区减灾工作

浙江省宁波市地处东南沿海，属亚热带海洋季风性气候，自然灾害多发，特别是每年的台风（热带风暴）灾害，严重威胁人民群众生命财产安全，防灾减灾任务艰巨。近年来，在民政部、浙江省民政厅的指导下，宁波市坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕基层基础建设，把提高基层防灾减灾能力作为全市防灾减灾工作的重点，以创建综合减灾示范社区为抓手，创新工作思路，整合各类资源，构筑城乡综合减灾服务平台，开展形式多样、内容丰富的防灾减灾活动，形成以政府为主导、社区（村）为平台、设施为基础、制度为支撑的城乡减灾格局。     

多措并举 打造平安示范社区——广东省湛江市霞山区全力推进综合减灾示范社区创建工作

<正>近年来,我国各地的综合减灾示范社区创建工作取得了显著成效。广东省湛江市霞山区以综合减灾示范社区创建为抓手,不断创新社区减灾工作的方法和途径,全力推进社区综合减灾组织体系、工作机制、预案制度、物资装备、宣传教育等各项能力建设,有力提升了全区基层防灾减灾水平。社区减灾是建设和谐社会的一项基础性工程,在建设基层综合防灾减灾能力中起着至关重要的作用。近年来,湛江市霞山区严格按照广东省减灾委员会《关于推进全国综     

巩固基础设施 加强宣传教育 切实提高综合防灾减灾能力

正"十二五"期间,为贯彻落实《国家综合防灾减灾规划(2011—2015年)》和《四川省"十二五"防灾减灾规划》的要求,夯实基层防灾减灾基础,提升公众识灾避险与自救互救能力,四川省以创建综合减灾示范社区为抓手,全力完善防灾减灾基础建设,全面加强防灾减灾宣传教育工作,切实有效地提高了四川省综合防灾减灾能力。     

构筑坚强壁垒 推进社区减灾

近几年来，由国家减灾委员会、民政部力推的创建“全国综合减灾示范社区”活动，正在通过示范效应，逐步增强公众的减灾意识，提高城乡社区综合减灾能力。目前，各地积极推进防灾减灾工作，防灾减灾工作标准、模式和预案的细化、完善以及操作性得到很大提升。但是，面对越来越严峻的防灾减灾局势，当前基层和城乡社区防灾减灾工作的薄弱环节依然不少，许多地方防灾减灾工作还比较被动，只有将增强城乡社区综合减灾能力上升为一种社区和全体居民的自觉行动，才能与政府形成合力，实现防灾减灾能力的全面提升。     

加强内外功修炼 注重软硬件结合——山东蹄疾步稳提升基层社区应急能力

正山东省背枕华北平原,挟泰山、黄河,东临大海,境内地貌复杂,降水集中。近年来,台风、洪涝等灾害频频光顾,防灾减灾抗灾救灾任重道远。为做好防灾减灾和应急管理工作,山东省将基层应急管理能力建设作为推进应急管理体系和能力现代化的基础,从机制体系、基础、宣教等多方面苦练内功,加强软硬件建设,稳步提升了基层社区的应急能力,守护民众安全的同时,探索出了综合减灾的山东经验。     

关口前移,固本强基,筑牢防灾减灾能力新格局——山东综合减灾示范县建设过程、成效与未来

<正>2014年,山东省开始创建综合减灾示范县的试点工作,并于四年后命名了首批12个省级综合减灾示范县(市、区)。从试点情况来看,基层的防灾减灾救灾制度得到完善,综合防灾减灾能力得到提升,物资保障水平得到提高,人才队伍建设得到规范,取得了一定的成效。提升基层减灾能力是防灾减灾救灾工作的一项重要基础性工作,开展综合减灾创建活动是全省减灾工作的重要抓手。山东各地按照"关口前移、标本兼治"的工作思路,以健全应急救援体系、夯实防灾减灾基础、提升社区综合减灾能力为核心,立足基层,深入开展全国和全省综合减灾示范创建工作,不断取得新成效。     

加强顶层设计坚持规划引领全面推动新时代防灾减灾救灾体系建设

2021年8月,江西省应急管理厅联合江西省发改委印发了《江西省"十四五"综合防灾减灾规划》(以下简称《规划》).系统谋划了未来五年江西防灾减灾救灾事业发展的总体目标、主要任务、重点工程和保障措施,对全面推进江西省自然灾害防治体系和防治能力现代化具有重要意义.     

江西省综合减灾示范单位创建实践与思考

正综合减灾示范单位创建是推进应急管理体系和能力现代化建设、提升基层应急能力水平的有效平台和抓手。目前,国家立足于新体制机制,对综合减灾示范单位创建作了许多新部署、提出一些新要求。江西省应急管理厅于近期开展全省综合减灾示范单位创建工作调研总结,各地对综合减灾示范单位创建工作非常重视,创新了理念、健全了体系、夯实了基础、提升了水平,示范单位创建工作亮点纷呈、成效明显。     

为居民织一张结实的安全保障网——江苏省镇江市打造“安全守护联盟”探索社区减灾长效管理机制

正建设综合减灾示范社区是做好基层防灾减灾工作的重要抓手。近年来,江苏省镇江市大力推进全国综合减灾示范社区的创建,不仅有效提高了居民防灾减灾意识和避灾自救技能,更全面提升了全市城乡社区的综合减灾能力。为了对已获得"全国综合减灾示范社区"称号的单位实现长效管理,巩固创建成果,镇江市积极探索行之有效的长效管理机制,成立了社会力     

陕西省 注重创新 科学推动陕西“十三五”综合防灾减灾规划的编制

正"十三五"时期,是我国全面建成小康社会的决胜阶段,作为公共安全体系的重要组成部分,防灾减灾具有十分重要的保障作用。加快推进防灾减灾救灾体制改革、创新防灾减灾救灾工作机制、全面提升综合防灾减灾能力建设的新形势、新任务,对陕西省提出了新挑战。为了贯彻落实党中央、国务院关于提高防灾减灾工作制度化、规范化、现代化水平的要求,切实增强全省抵御和应对自然灾害的能力,充分发挥相关涉灾部门履职尽责的职能作用,有效推进全省防灾减灾事业发展,根据省发展     

山东济宁:夯实防灾减灾基础,提升应急管理能力

正近年来,山东省济宁市通过出台有关防灾减灾救灾的政策制度,完善应急指挥系统和物资保障体系,提高基层灾情管理水平,加大信息化建设进程等,不断推进防灾减灾救灾工作向纵深发展,有力提升了全市综合防灾减灾救灾能力。山东济宁是自然灾害多发地区,干旱、洪涝、风雹、低温冷冻等各类自然灾害每年都有发生,因灾损失严重。面对严峻的灾害形势,2008年,     

突出综合减灾示范县的“十有”创建

正湖北省自然灾害多发频发,灾害种类多、影响范围广、灾害造成损失重。湖北省委、省政府高度重视防灾减灾救灾工作,成功应对了"6·1"东方之星旅游客船倾覆事件和2016年特大暴雨洪涝灾害。但防灾减灾救灾体制机制建设依然存在短板,基层防灾减灾救灾能力依然薄弱,亟需贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府防灾减灾救灾体制机制改革的决策部署,特别是推进县(市、区)体制机制改革试点示范,积小胜为大胜,积     

融入大应急 高质量推进综合减灾示范社区创建

正综合减灾示范社区创建是提升城乡基层防灾减灾能力的重要抓手。南京市高度重视社区创建工作,将其融入全市大应急系统,纳入全市推进安全发展考评体系,整合各方资源力量,加大培训和资金投入力度,有效地推动全市综合减灾示范社区的高质量创建。     

基层防灾减灾建设任重道远

在全球气候变化和我国经济社会持续快速发展的背景下,我国综合防灾减灾形势依然严峻,还有不少环节需要完善和加强。在防灾减灾工作实践中,还存在诸如减灾综合协调机制尚不健全、社会公众的防灾减灾意识仍较淡薄、基层社区的减灾能力薄弱等多方面问题。近年来,基层政府积极指导社区制定灾害应急预案并定期演练,社会减     

提高认识 落实制度 切实做好减灾示范社区创建工作

海南省海口市是自然灾害较为严重的城市,受南海海洋气候影响,台风、水涝、干旱等灾害发生频率高,这些自然灾害给群众的生命财产造成严重损失。2009年开展“全国综合防灾减灾示范社区”创建工作以来,海口市认真贯彻国家和海南省减灾工作规划,紧紧抓住国际旅游岛建设重大机遇,以打造“宜居、宜业、宜学、宜游”最精、最美省会城市和海南首善之城为契机,紧紧围绕社区防灾减灾能力建设,健全社区灾害应急管理机制,逐步提升社区综合减灾能力,构建社区综合防灾减灾保障体系。     

减灾的能力建设

正中国采取多种措施,着力加强工程防御、监测预警、科技支撑、防灾减灾人才队伍和基层综合防灾减灾能力建设,自然灾害综合防御水平不断提升。◆自然灾害工程防御能力建设加大对防汛抗旱、防震抗震、防风防潮、防沙治沙和生态建设等防灾减灾重点工程设施的投入,增强各地综合防灾减灾能力。——重大水利工程和民生水利建设·开工建设85项重大水利工     

2015省级减灾委主任专访系列报道特别推出

<正>近年来,我国发生了多起突发性重特大自然灾害,给人民群众的生命财产造成了严重损失。党中央、国务院高度重视防灾减灾救灾工作,十八届三中全会明确提出要健全防灾减灾救灾体制,中央领导同志也多次作出指示或批示,对防灾减灾救灾工作提出明确要求。各地减灾委按照党中央、国务院的统一部署,充分发挥减灾委的综合协调作用,进一步加强综合防灾减灾救灾的体制和机制建设,努力推进综合减灾能力建设,大力倡导减灾的社会参与,不断推进防灾减灾救灾事业发展,为国家综合防灾减灾能力提升作出了积极贡献。     

山东枣庄：基层综合防灾减灾网格化发展的创新实践

正近年来,伴随着社区网格化的发展,基层综合防灾减灾能力日益提升。山东省枣庄市对综合防灾减灾工作异常重视,以自身防灾减灾工作经验为支柱,建立并完善防灾减灾网格化管理机制与体系,积极探索实践综合防灾减灾工作新模式,成为网格化管理与防灾减灾工作相结合的"样板"城市。     

2015省级减灾委主任专访系列报道特别推出

<正>近年来,我国发生了多起重特大自然灾害,给人民群众的生命财产造成了严重损失。党中央、国务院高度重视防灾减灾救灾工作,十八届三中全会明确提出要健全防灾减灾救灾体制,中央领导同志也多次作出指示或批示,对防灾减灾救灾工作提出明确要求。各地减灾委按照党中央、国务院的统一部署,充分发挥减灾委的综合协调作用,进一步加强综合防灾减灾救灾的体制和机制建设,努力推进综合减灾能力建设,大力倡导减灾的社会参与,不断推进防灾减灾救灾事业发展,为国家综合防灾减灾能力提升