依法治国 30年中国划时代方略之选

回顾法治建设的30年，我们从“法制”到“法治”，从“人治”到“法治”，经历了一个曲折渐进的过程，这是多种力量相互交锋、相互融合的结果。只有以史为鉴，总结经验与规律，才能获得法治的进一步发展。     

浅谈新形势下“以人为本”理念在大学生思想政治教育中的地位

现代大学生是新形势下最活跃的一个群体，那么大学生思想政治教育已经不能停留在注重“原则”和“口号”教育的阶段，也不能只谈治国战略思想，而忽视人性的原本需求；不能继续坚持“说一套”、“做一套”的灌输式教育。因此，要把“以人为本”的科学发展现通过公正科学的程序落实到中大学生思想政治教育中，以适应新形势下社会发展的需求。     

中国走出了一条符合国情的道路

钟连在《参考消息》撰文认为，一段时间以来，国外政治家、专家学者不断就中国共产党与中国道路等发表见解。正面评价和肯定中国共产党带领中国人民取得的成就。一是中国社会各方面取得了长足发展。美国斯坦福大学教授安德鲁·瓦尔德指出，最近20年的发展已使当前中国具备了以下四个方面特点：渐进经济改革战略取得成效，整个政治发展轨迹比较有利．中国青年人表现出强烈的民族自豪感，中国领导人对国家发展方向的看法保持一致。这些特点正是保证中国在经济迅猛发展的同时保持政治稳定的重要原因。     

白沙派出所社区警务试点的实践与启示

实施社区警务，是全国公安派出所杭州会议明确提出的派出所发展“三大战略”之一。江门市白沙派出所坚持把“抓基础、抓防范、抓管理、抓服务”作为深化社区警务战略工作的核心内容；规范社区警务运作，努力构筑全方位、立体化的社会治安防控体系；工作模式由原来的“有求必应”型转变为“有求必应+主动服务”型；坚持“以人为本”，建立一套有效的队伍管理长效机制，在推进社区警务战略方面已取得了明显的社会效果。     

白宫里的“儿童政治课”

“全国人大常委会委员长是谁？”或许有人觉得这个问题太简单了，但真有人答不出，不知道时事政治，这不能不说是我们教育的缺失。而在大洋彼岸的美国，虽然没有政治课，“政治教育”却贯穿整个社会，美国的一些做法给人以启迪。     

依法治国是建设中国特色社会主义政治的必由之路

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“建设有中国特色社会主义政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。”这不仅提出了建设中国特色社会主义政治这一重大战略任务，而且阐明了其目的是发展社会主义民主，特别指明了建设中国特色社会主义政治的途径是实行依法治国。一、注设中国特色社会主则出别颁阳纺四格回的道路江泽民同志在十五大报告中指出“经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨世纪的发展，要求我们在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主…     

新时期做好"三类"劳教人员教育改造工作的思考

当前，新疆正面临着西部大开发这一前所未有的发展机遇。维护政治稳定，努力创造良好的社会环境，是实施西部大开发的重要保证。因此，我们要充分认识到，在当今世界错综复杂的形势下，反对民族分裂的斗争必然是长期的、复杂的、尖锐的，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以高度的责任感、紧迫感，做好维护稳定的工作。新时期社会治安的严峻形势，决定了劳教工作的职能作用和重要地位，只能加强不能削弱。新疆劳教机关所面临的教育改造“三类”劳教人员这一特殊任务，同样也决定了我们必须紧紧适应西部大开发战略的需要，适应反对民族分裂…     

WTO将为我国出口扫除阴影

经过十几年马拉松式的入关谈判，我国成为“WTO”成员国的愿望已成现实：我国多年来执着地争取成为“WTO”的成员，有其政治和经济方面的原因，作为一个崛起的东方发展中大国，融入世界经济激流中，挑战与机遇并存，微缩到我们熟悉的出口贸易，至少有两个方面可以明显解困：     

以渐进决策理论的视角试析燃油税开征的困境与出路

渐进决策理论以渐进的决策分析战略和多元的决策分析战略为主要内容。本文从渐进决策理论的角度分析了我国开征燃油税所面临的多方利益博弈等方面的困境,并运用渐进决策模型提出了解决燃油税开征困境的建议。     

关于有条件向社会公开档案进一步政务公开的建议

“三五八十”四大奋斗且标提前实现，“三步走”战略第二步已经迈出，我市的经济和社会发展已经到了快速发展的历史阶段，天津的经济和社会发展需要一个良好的投资环境吸引外资。然而我们天津市存在影响招商引资发展经济     

社会主义初级阶段与立法建设

赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发,而不能超越这个阶段。”同时还指出:“发展社会主义商品经济的过程,应该是建设社会主义民主政治的过程。不进行政治体制改革,经济体制改革就不能最终取得成功。”为社会主义初级阶段的法制建设尤其是立法建设提出了一个重     

抓住关键环节 落实党风廉政建设责任制

１９９３年，我市开始探索党风廉政建设责任制。经过几年的努力，现在已分阶段延伸到农村及机关、企事业的基层单位。党风廉政建设责任制的落实有效地促进了新形势下的党建工作，保证了两个文明建设同步发展。我们的做法是：采取措施保证“一把手”负总责党风廉政建设责任制是否落到实处，与各级“一把手”的政治责任感强不强，负总责的意识牢不牢有很大关系。因此，我们在工作中，着力从四个方面保证“一把手”负总责。（一）从思想上保证“一把手”负总责。几年来，我市始终把贯彻“三个代表”要求贯穿于党风廉政建设责任制工作的全过程，…     

司法行政“大服务”战略的思考

司法行政“大服务”战略的思考梁德超（一）１９９４年７月，司法部部长肖扬同志高屋建领地提出司法行政工作要树立“大服务”的战略指导思想，从而将司法行政工作改革和发展推向了新的起跑线。一年多的实践使我们体会到，树立“大服务”思想决非一个简单的口号，它有着实...     

中国封建社会理冤制度述论

理冤制度，即发现、受理并昭雪平反冤案的制度。明代思想家丘浚认为，“吏治不能以皆善”，所以理冤对于“通幽隐之情，防壅隔之患”是必不可少的。总结研究封建理冤制度，分析认识它的特点、成因及其得失，有助于我们全面了解中国古代的法律制度，同时也能为我们健全社会主义法制提供一定的借鉴。     

显隐之间：百年中国的“新法家”思潮

自清末以降，“新法家”作为一种法政思潮，已经或隐或显地流淌了一个世纪。“新法家”思潮中“隐”的一面，主要体现在章太炎、梁启超、刘师培、沈家本、陈独秀、吴虞等人的著述中；“显”的一面，主要以陈启天为代表。从“新法家”的角度，可以有效地解释从“富强”到“发展”的主流观念史。“新法家”法政思潮在现代中国的兴起，既是“新战国时代”背景下的一种思想文化现象，同时也是一种具有普遍性的法政实践。     

试析我国劫持民用航空器犯罪的类型及防范

劫持民用航空器犯罪对航空安全构成极大威胁，通常分为“逃亡型”和“政治斗争手段型”。我国早期的劫持民用航空犯罪基本属于“逃亡型”，随着国际形势的变化“政治斗争手段”成为了发展的主要趋势。因此，应当从立法规制、措施调整以及完善管理体系等多方面建构我国劫持民用航空器犯罪的防控体系。     

政治体制改革“三先”的思考

怎样根据邓小平关于政治体制改革的理论和党的十五大的精神，既积极又稳妥地推进政治体制改革，在重点要求和步骤操作上，我提出“三先”的设想。“一先”：从全国范围讲，经济发达地区，政治体制改革应当领先发展。民主政治的发展受着经济水平、政治条件和历史文化传统的制约，我们决不能脱离现实的国情和国力，抽象地谈论社会主义民主化的进程。我们常讲，中国的改革和发展，一切要从实际出发，而最大的“实际”，就是中国现在正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是我们进行政治体制改革必须“脚踏”的“实地”。改革开放２０年来，我…     

美国行政法的模式重构及对中国公共行政改革的启示

一行政法的根本问题 行政法是法学部门体系中非常年轻的一个部门，中国行政法又是中国法学部门体系中创建比较晚而且发展很不成熟的一个部门。但是理论发展上的不成熟，丝毫不能阻止现实社会需要的急剧增长和变迁。“行政国家”的现象本来是资本主义由自由竞争阶段发展到垄断阶段以后出现的一种新的政治社会现象，它的一个最重要的标志是原有的三权分立与制衡的政治法律结构受到了很大的修改，行政权体系吸纳了更多的立法权和司法权，在一定的领域内形成了“三权合一”的现象。     

政治发展观分析

二战以后，新型民族国家面临经济如何起飞、政治如何转轨、社会如何转型的问题。在这种背景下。政治学家提出“政治发展”概念。但正如经济发展、社会发展这样的概念容易产生歧义一样，政治发展概念也引起了广泛的争论。本文主要围绕政治学家就政治发展概念的讨论，梳理和阐释已经形成的主要观点。以此来帮助我们廓清政治发展的含义，理解政治学家在这方面的思考。     

港澳公务员体制中“政治中立”问题研究

港澳回归前实行的公务员制度是英国和葡萄牙公务员制度的延伸，长期标榜实行“政治中立”原则。港澳回归后，实行西方“政治中立”的宪制基础已不存在。片面强调“政治中立”，既不能与“一国两制”的宪制秩序相适应，也不利于加强公务员政治能力建设和促进公务员队伍团结稳定。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举和重要组成部分。港澳地区公务员既不能反对中国共产党领导，也不能对中国共产党领导表示“政治中立”。特别行政区行政长官必须代表特别行政区整体利益，不得具有政党或政治团体的身份，在特别行政区层面不存在执政党更替的问题。应当坚守“政治忠诚”而不宜再用“政治中立”提法，必要时可用“行政中立”替代，并进一步提升港澳地区公务员的政治忠诚意识和推进公务员的宣誓制度建设，立法须明确港澳地区公务员政治权利行使的界限，加强对公务员违反政治忠诚义务和就职誓言的惩戒。