山东“征地新政”保护农民利益

近日，山东省政府出台的《山东省土地征收管理办法》确定，对征地补偿安置费“集体村民二八分”、被征地农民纳入失业就业保障、完全失地农民纳入城镇社保、土地征收实行补偿方案先公示再报批、农民等权利人要求举行听证等做出了详细规定，让失地农民享有“长期福利”。     

自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区征地补偿安置争议协调裁决办法》的通知

各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:为了建立和完善我区征地补偿安置争议的协调、裁决制度,保护被征地农民和用地单位的合法权益,现将《宁夏回族自治区征地补偿安置争议协调裁决办法》印发给你们,请认真贯彻执行。宁夏回族自治区征地补偿安置争议协调裁决办法第一章总则第一条为了建立和完善征地补偿安置争议的协调、裁决制度,保护被征地农民和用地单位的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定,结合本自治区实际,制     

失地农民权益保障问题研究

目前我国失地农民权益保障存在农村征地补偿标准明显偏低、征地补偿资金分配和管理混乱、就业安置弱化、社会保障不到位等问题,严重影响了失地农民的生产和生活。失地农民权益受损,土地产权的法律界定不清是根本原因,现行征地制度不完善是直接原因,政府以及农村基层组织代理人角色错位是深层次原因,城乡二元体制的制度性排斥是关键因素,农民观念陈旧、劳动技能和素质较低也是重要根源。因此,应从征地制度、安置方式、社会保障制度、政府服务意识等方面加以完善和创新,强化对失地农民的权益保障。     

“地价入股”:新农村建设中征地补偿新模式

新农村建设的过程也就是城乡一体化过程,不可避免会涉及向农民征地的问题。农民失去他们赖以生存的土地之后,如何得到补偿?如何让他们能够维持生计?这是一直困扰各地政府的老大难问题。探讨一种合理的征地补偿模式,不仅具有重要的理论意义,而且具有紧迫的现实价值。一、征地补偿的现状及其存在的问题近年来,征地拆迁的补偿安置主要是采用货币化安置或现(建)房安置两种安置方式,被安置对象可自主选择安置方式。尽管政府对征地补偿工作高度重视,但由于旧的安置模式本身存在一定缺陷,使得征地补偿工作主要存在以下问题:1.补偿水平偏低。调查表…     

征地补偿安置款份额分配的宪法审查——以《土地管理法(修订案)》征求意见稿为背景

2017年5月23日发布的《中华人民共和国土地管理法(修正案)(征求意见稿)》明确提出征地补偿要不降低农民原有生活水平,保障农民长远生计的目标。但对农民个体土地补偿费的分配份额实体问题却交由集体经济组织处置,缺乏必要的审查和监管机制,导致补偿费的份额分配不公,引发大量的矛盾纠纷;存在公民个人的生存权和发展权的基本权利保障无法获得,人权保障的价值目标无法实现的现象。需要在宪法审查视阈下,运用规范和释义方法,规范解读征地补偿安置款分配权构成内容的性质,阐明征地补偿安置款份额分配的基本权利负载功能,进而根据其性质和功能将审查程序性、抽象和司法审查的方式以及手段与目的均衡之基准运用到征地补偿安置款份额分配的实践中,促使征地补偿安置款份额分配确能落实和保障被征地农民基本权利。     

征地补偿安置争议裁决制度的困境与出路

<正>征地补偿安置争议是当前社会各方面高度关注的热点问题,也是一直以来被征地农民反映强烈的难点问题。依法妥善处理,不仅关系到被征地农民的切身利益和长远生计,还关系到社会的和谐稳定。近年来因征地补偿安置争议引发的行政诉讼案件呈多发频发态势,但在此类案件的处理上,理论界和实务界都存在不同理解,致使被征地农民在寻求救济过程中困难重重,合法权益得不到及时有效保障。对此类案件的处理,我省尚未出台专门规定。     

失地农民补偿问题研究

随着工业化、城市化和大型工程建设的不断加快,大量占用农民土地的现象变得日益严重。而企业改革及企业用工制度的市场化,使得地方政府对失地农民就业安置的渠道变少,货币化安置成了各地的自然选择。对失地农民的补偿标准偏低,农民难以持久生存,以及农民对征地安置方式和平调村民集体资产行为及土地增值收益分配方式等的不满,农村土地纠纷已成为影响当前农村社会稳定和发展的首要问题。本文根据失地农民收益最大化行为和农民土地使用权赋予产权的实质内涵,首次提出了“产权置换”的失地补偿措施。本文认为,“多重产权置换”措施可以避免简单货币化安置所带来利益冲突,符合人本原则和和谐方针。     

我国征地补偿与安置法律问题探析

目前我国法律对土地征收和征用的范围、补偿标准及发放原则、补偿安置方式等缺乏明确规定,法律应对此作出一些构建:明确征地补偿的原则;扩大补偿范围,确立市场化的补偿标准;建立合理的补偿费发放及运营机制;实行货币安置、社会保险安置、土地使用权入股安置或征地补偿费入股、留地补偿安置、土地债券补偿安置、替代地补偿安置和就业补偿安置等多种形式的复合安置方式。     

市政府关于印发南京市征地补偿安置办法的通知

二○一○年十二月二十七日宁政发[2010]264号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:现将《南京市征地补偿安置办法》印发给你们,请认真遵照执行。南京市征地补偿安置办法第一章总则第一条为加强征地补偿安置管理,保障被征地农民长远生计,维护被征地农民合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《江苏省土地管理条例》、《国务院关于深化改革     

关于征地补偿安置工作的几点做法

土地征用是土地部门工作的一项重要职责。做好土地征用工作，对于确保临汾经济技术开发区经济社会持续发展，保障被征地农民的切身利益。维护社会稳定具有重要意义。近年来，我们在土地征用工作中，始终坚持依法行政，规范征地行为。做到了被征地农民的补偿安置费及时足额到位，维护了被征地农民的合法权益。我们严格规范了土地出让行为。严格禁止低价出让土地．保证被征地农民的补偿安置费用有足够的来源。健全和完善了临汾经济技术开发区征地补偿安置工作的有效机制。     

河南中牟县：代表议案惠民生 农民失地不失保障

在2012年召开的河南省中牟县十三届人大一次会议上，刘集镇代表团等8个代表团联名提出了《关于加强被征地拆迁农民社会保障工作的议案》，被列为年度重点议案。会后，该议案由县人力资源和社会保障局牵头办理，目前已取得了阶段性成效。2012年6月，县委下发意见对合村并城、合村并镇、合村并点中出现的被拆迁农民的补偿政策、安置模式、安置政策、奖励政策作出了明确规定。截至目前，经调查核实青年路街道等八个乡（镇、街道）的45000余人符合被征地农民条件，已纳入社会保障的600余人，正在审核的6000余人，完成农村劳动力转移就业培训15459人，有效解决了被征地拆迁农民的社保保障，使农民失地不失保障。     

潮声

本刊讯去年以来,随着城市化和工业化快速推进,江西省广丰县被征地人员达到17570人。失地农民的社会保障和安置问题,事关全县经济和社会发展、社会稳定大局。广丰县切实做好失地农民的征地补偿、就业安置和社会保障工作,使失地农民不失利。在征地过程中,广丰县实施“阳光”作业。制定征地方案时广泛听取被征地户的意见,公开征地补偿安置办法,公布征地补偿费到位情况,将有关征地政策编印成册,发放给每个被征地户,给他们以知情权、参与权和监督权。同时向各个征地点派驻纪检监察干部,除现场接受群众举报,还负责审核征地补偿协议,审查资金划拔,…     

关于完善被征地农民生活保障体系的设想

目前,我国被征地农民数量庞大,从1978年到2009年被征地农民已高达8700多万。近10年被征地农民每年新增高达400万左右,可能还将持续10年左右。做好被征地农民生活保障工作(包括就业保障、住房保障和社会保障工作)是一项刚刚起步的新、急、难的工作,也是亟待拓展和深化的研究工作。进一步做好被征地农民生活保障工作,要完善被征地农民就业促进和住房保障政策,落实就业、住房和社会保障资金,做好被征地农民养老保险制度与新型农村社会养老保险制度的衔接。     

被征地农民的安置问题亟待解决

全国人大常委会副委员长盛华仁6月24日表示，目前拖欠、截留、挪用征地补偿安置费的现象较多，被征地农民的安置问题有待进一步落实。     

完善社会保障制度 切实维护失地农民的生存发展权益

<正>1、改进和完善征地补偿制度,确保征地安置补偿费用足额补给农民。一要以法规的形式确定土地补偿标准。通过对农用地进行等级划分,根据不同等级制定征地补偿标准,测算征地费用。根据土地区位、经济发展水     

资讯

国土资源部：征地补偿费要直接支付给农民 国土资源部近日发布《关于进一步做好征地管理工作的通知》，要求在今后的农地征用中，应支付给被征地农民补偿安置费，且要直接支付给农民个人，防止和及时纠正截留、挪用问题。     

被征地农民安置问题探讨——基于广东省的调查

农村集体土地被大量征用,失地农民数量庞大。现行的针对被征地农民的补偿与安置措施存在着诸如补偿标准低、保障力度小、缺乏长效机制等问题。本文基于广东省的1328份调查问卷,深入剖析被征地农民的补偿与安置问题,结合省情因地制宜探索解决之道。     

关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见

随着我国城镇化的发展,部分集体土地被征用,被征地农民的就业和社会保障问题日益突出,直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题,维护其合法权益,保持社会稳定,促进城镇化健康发展,国务院办公厅转发了劳动保障部提出的《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》。     

真心换真情 征地换保障——福州市马尾区、建新镇解决征地农民实例探讨与思考

随着社会经济发展和工业化、城市化进程的加快,农村集体土地被征用量不断增加,被征地农民的就业和社会保障问题日益成为各级政府面临的热点和难点问题。福州市通过实践创新构建起被征地农民权益保障的政策体系,为被征地农民打开了就业出路,提供了养老保障,还有效地化解了被征地农民病有所医、贫有所济的问题,展现出解决被征地农民问题的求真务实、讲究实效的新思维和新举措。探索出的"真心换真情征地换保障"政策模式,既是对现行征地补偿制度的修正,也是解决被征地农民问题行之有效的根本之策。本文通过福州市马尾区和建新镇两个地方政府运用"真心换真情征地换保障"政策模式,有效解决征地农民保障问题的实例进行探讨。     

市政府关于公布征地补偿安置标准的通知

二○一○年十二月二十七日宁政发[2010]265号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为进一步做好我市征地补偿安置工作,切实维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,根据《南京市征地补偿安置办法》(宁政发[2010]264号)规定,现将我市征地补偿安置标准公布如下:一、本标准适用于《南京市征地补偿安置办法》规定的玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、栖霞区、雨花台区(以下简称江南八区)范围内的征地补