从选举结果被撤销说起

据报道,2001年5月10日,安徽省淮南市祁集乡召开八届人大三次会议,50名乡人大代表选举1名乡长、2名副乡长(均为主席团提名)。祁集乡普通干部曹桂茹不在主席团提名之列,却众望所归,有33名人大代表以“另选他人”的方式投了曹桂茹一票,大会宣布曹桂茹得票超过半数,当选为副乡长。会后,有人民来信反映     

人大代表选举笔谈：直接选举人大代表提名确定候选人的几个问题

虽然法律有在正式候选人之外“另选他人”的规定 ,但像深圳区级人大代表选举中出现的通过“另选他人”而当选的 ,毕竟是特殊情况下的特例 ,因而在直接选举中 ,如何提名推荐和确定代表候选人 ,对能否选出能够并且敢于代表人民意志的高素质的人大代表最为关键。     

“另选他人”栏仅填写另选人姓名不严谨

目前,在选举县、乡两级人大代表的“另选他人”栏中以及人代会各种选举事项中的“另选他人”栏中,仅写出“另选他人姓名”,笔者认为这是不严谨、不科学的,而应该在“另选他人”栏中写为“另选他人的姓名及单位”。在另选他人栏中,仅写明“另选他人姓名”是不能包容另选人的全部     

以2003年深圳区级人大代表竞选个案为例来看：公民自主性竞选人大代表的动因

20 0 3年 4～ 5月 ,在深圳市区级人大代表换届选举过程中 ,涌现了一批主动联系选民签名推荐或毛遂自荐、以“另选他人”方式竞选人大代表的案例。已公开见诸报端的有肖幼美、吴海宁、邹家健、叶原百、徐波、王亮 ,此外 ,还有一位未经媒体披露的失业女性谢潇英。从上述 7位候选人参加竞选的过程看 ,其中有 2位是自己主动联系选民签名推荐并最终成为正式候选人 ;有 2位联系选民推荐、 1位由党派提名成为初步提名候选人却在确定正式候选人过程中被淘汰 ,但仍然坚持以“另选他人”方式参选 ;有 2位毛遂自荐也采取了“另选他人”的参选途径。他们…     

有感于“糊涂代表”投“糊涂票”

据《人民代表报》5月11日报道，“五一”前夕，湖南省溆浦县油洋乡的29位“糊涂代表”在乡人大会议上投出了“糊涂票”，选举该乡一位不是人大代表的副乡长担任乡人大主席职务。读罢此新闻，不禁使人在感到可笑之余发问，人大代表的自身素质哪里去了。     

到底是当选还是落选——对《从乡长人选落选引发的思考》一文的商榷

20 0 0年《法治》第四期刊载了《从乡长人选落选引发的思考》一文 (以下简称《从》文 ) ,作者对嫩江县某乡一次乡镇人大选举工作进行剖析 ,认为过半数选票的副乡长田某的选举无效。笔者认为 ,该文观点值得商榷。某乡选举的基本情况是 ,该乡共有乡人大代表 43人 ,参加选举的代表为 39人。在选举政府组成人员中 ,副乡长候选人确定为 5名 ,选 4人 ,实行差额选举。乡长候选人确定为 1人 ,实行等额选举。经无记名投票 ,上届副乡长且为本次副乡长候选人的田某 ,获得副乡长赞成票 2 7张 ,同时又获得乡长赞成票 2 0张。选举结果是田某以全体代表过半…     

人大不是摆样子的--为宁夏海原县人大常委会叫好

20 0 1年 12月 2 9日下午宁夏海原县李旺镇第十四届人大换届选举 ,被 14名镇人大代表联合提名为副镇长候选人、经 5 7名人大代表投票选举、以 32票当选的副镇长马进成仅几小时后因“上级指示” ,未经代表大会表决 ,即被主席团宣布罢免被免职。当地群众有意见 :“难道人大代表只是摆样子 ,选谁还要上级定调子 ?”在这件事发生后的第 13天 ,海原县人大常委会于 2 0 0 2年 1月 11日作出决定 ,以“不符合法定程序”撤销了李旺镇人大主席团对马进成的免职决定。我为海源县人大常委会代表人民意志、坚持法律原则的勇气拍手叫好。从 2 0 0 1年 12月…     

代表“糊涂”谁之过?

《人民代表报》近日载文,湖南省溆浦县油洋乡的29位代表在最近召开的乡十五届人大五次会议上投出了“糊涂票”,选举该乡一位不是人大代表的副乡长何某担任乡人大主席职务。根据有关法律规定,乡人大主席由本级人民代表大会从代表中选出,何某不是乡人大代表,故填有何某名字的29张     

“糊涂代表”投“糊涂票”的反思

前不久,湖南省溆浦县油洋乡十五届人大五次会议上,29名乡人大代表投出了“糊涂票”,选举该乡一位不是人大代表的副乡长何某担任乡人大主席职务。根据有关法律规定,乡人大主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出,以全体代表的过半数通过。何某不是乡人大代表,因此填有何某名字的29张选票依法被判定无效,这次会议没有选出乡人大主席。在问及是否知道乡人大主席必须从人大代表中选出时,一些代表说不知道法律上有这样的规定,以前他们也没有参加过培训,要知道的话就不会闹出这样的大笑话了。     

由想当人大代表想到的

据媒体报道 ,在广东省深圳市福田区人大代表选举中 ,出现了首位独立候选人参选人大代表情况。尽管“独立候选人”的称谓并不合乎法律规范 ,而且在我国选举历史上也并不是“第一人”。但“独立候选人”的频频出现确有其现实意义 ,为我们检讨现行候选人提名制度的缺陷 ,改进和完善选举制度 ,真正实现人民当家作主提供了实践层面的改革思路。首先 ,解决了意思表示真实问题。无论组织提名还是联合提名方式 ,都难免把某些被提名人推到一种两难境地 :一面是组织的信任和同志们的拥戴 ,而另一面也许自己缺乏这份政治热情 ,也许对自身履行职务的能力…     

“楚天第一投” 武汉市黄陂区区乡人大代表选出

9月6日是武汉市黄陂区区乡两级人大代表选举日,全区178个区人大代表选区、328个乡镇人大代表选区,716059名选民踊跃行使民主权利,为自己信任的“代言人”投上神圣的一票,选举产生了新一届区人大代表351名、乡镇人大代表616名。据了解,黄陂区人大代表选举日在湖北省县乡两级人大     

计生主任滥用职权 妨害国家计生工作

[案情]现年27岁的赵某,原系灌阳县洞井瑶族乡人民政府工作人员。为了当选该乡副乡长,赵某于2004年4月上旬和中旬,先后到该乡人大代表邓某某、刘某某、蒋某某等人家中送礼,叫其帮忙“活动”拉选票；另赵某还送给乡人大代表周某某人民币500元,叫其帮忙向其他人大代表“活动”,争取选票。2004年4月20日,赵某在洞井瑶族乡第七届人民代表大会第三次会议上当选副乡长,致使组织上推荐的副乡长正式候选人落选。日前,灌阳县法院以破坏选举罪判处赵某有期徒刑一     

一位“渔家女”的代表情怀

“现在,我宣布计票结果:王家荣898票……”2006年10月26日上午,湖北省丹江口市大坝办事处第三选区选举工作指导组组长张蕊宣布计票结果的话音刚落,选举会场响起了热烈的掌声。至此,市渔业公司党支部书记王家荣以高票当选为丹江口市第十六届人大代表,这是她连续七届当选为丹江口市人大代表。同一天,在均州路办事处选区,王家荣的儿子李国元、女婿何金华也同时当选,成为丹江口市少有的“市级人大代表之家”。     

“渔家女”王家荣连任六届丹江口市人大代表

“现在,我宣布计票结果:王家荣898票,以高票当选为丹江口市第十六届人大代表!”2006年10月26日上午,随着丹江口市大坝办事处第三选区选举工作指导组组长张蕊宣布结果的话音刚     

人代会“联合提名”问题引进法学界争论

华东政法学院主办的法学类核心理论期刊《法学》今年第8期发表一组争鸣文章．对人代会“联合提名”问题进行了探讨。90年代以来，从各地直接选举人大代表的情况来看，选民对组织安排候选人的看法越来越强烈，要求增加联合提名候选人的呼声日益增强。人代会在选举上级人大代表和“一府两院”公职人员时常常有人民代表根据选举法和组织法的规定，联合提出候选人。针对“联合提名”现象，我们党目前的基本做法是，允许“联合提名”，同时把主要精力放在动员被提名的党员放弃被提名和参与提名的党员撤回提名。这一做法是否合法，法学界众说纷坛…     

对“先投反对票才能另选他人”的探讨

对“先投反对票才能另选他人”的探讨□邵道生在选举代表和地方国家机关领导人员时，选举办法上一般都有这么一段话：“可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权；如另选他人，必须在某候选人的方格内画上‘×’，否则为废票。”笔者对另选他人必须对某候选人先行反对问题...     

选出阿拉满意的代表——新一届区县和乡镇两级人大代表选举投票日见闻

2006年12月12日，上海人民政治生活中特殊的一天。记者所到之处，处处横幅高悬，彩旗飞舞。这一天，本市1000多万选民在43000多个投票站投下自己庄严神圣的一票，选举自己心目中的区县和乡镇人大代表。记者从市选举办了解到，全市19个区县共选举产生区县人大代表5033名，乡镇人大代表7993名。在选举现场，记者听到最多的一句话就是：“阿拉的代表阿拉自己选，选出阿拉满意的代表来。”     

内蒙古自治区社会科学联合会第三届委员会主席、副主席选举产生办法

一、内蒙古社科联第三届委员会确定主席1名，副主席4名（其中专职的3名）。主席、副主席实行等额选举，以无记名投票方式选举产生。二、选举在委员会推选出的监票人监督下进行，由大会组织组接到会委员人数发放选票，选票收回后在监票人的监督下，由大会组织组统计选票。三、经监票人认定后，由执行主席宣布选举结果。主席、副主席候选人得票超过半数者即当选为内蒙古自治区社会科学联合会第三届委员会主席、副主席。四、代表对选票上的候选人同意的在候选人姓名上方的空格内不划任何符号，不同意的划“X”，弃权的划“①”。若另选他人的…     

正视“丑闻”

举世瞩目的十届全国人大三次会议在雄伟庄严的人民大会堂召开关于人大代表的“丑闻”,陆陆续续出了不少。在飞机场打人的王廷江是全国人大代表;开车故意撞死人的侯建军是省人大代表;107国道岳阳大荆收费站恶性冲关事件的主角,是两位市人大代表。而说“我是人大代表,是警察监督员,警察算什么?”甚至对着警察大打出手的陈立军,是辽宁省的一名区人大代表。当嫖客和卖淫女在自己开办的洗浴中心被抓时,他依然底气十足,大有“我是人大代表我怕谁”的架势。人大代表与“丑闻”联系在一起,让人感觉不正常,那么多的选民一票一票选举出来的“代言人”,…     

要善待“另选人”

有消息说 ,某地乡镇人代会选举时 ,组织提名推荐的副乡长正式候选人意外地落选了 ,却从票箱里“跳出”一个“另选人” ,且得了超过半数的选票 ,令会议的组织者非常难堪。由于我们一些人的潜意识里不愿意非组织意图的人当选 ,所以也就坚决反对代表搞非组织活动(姑且不论非组织是否非法 ) ,对候选人的宣传介绍 ,历来都由组织部门统一安排 ,不提倡甚而反对或阻止候选人进行自我宣传推介 ,更不允许非正式候选人私下活动拉选票 (这可能是违法的 ) ,以免由于非组织、无序地竞争 ,导致组织意图无法实现。可以肯定 ,组织、团体向大会推荐的候选人 ,…