新医改与家庭灾难性卫生支出：甘浙两省追踪数据分析

新医改缓解了“看病贵”问题吗？卫生改革和卫生筹资的目标之一就是减少家庭灾难性卫生支出。本文运用统计数据和两省追踪数据，发现在政府投入大规模增加的情况下，家庭灾难性卫生支出在新医后反而显著上升，在总体、地区和城乡方面均是如此。一方面这是新医改促进医疗卫生服务利用的结果，另一方面说明新医改投入资金的使用效率不高，没能有效缓解看病贵问题。     

云南省迪庆州卫生局解决群众看病难、看病贵

近年来,群众“看病难、看病贵”问题成为社会广泛关注的热点。对此,迪庆藏族自治州卫生局统一思想认识,立足卫生工作实际,开展保持共产党员先进性教育活动,客观评价改革开放以来卫生改革的成绩与不足,正确看待群众“看病难、看病贵”问题并深入分析其原因,使卫生系统改革与发展不断深入开展,为进一步深化卫生体制改革积累了宝贵经验。     

贵州少数民族地区医疗保障反贫困研究

"三重医疗保障"反贫困效果显著,能有效遏制农村贫困人口"因病致贫、因病返贫"。其中,新农合减贫效果大于大病保险、大病保险减贫效果大于医疗救助,民族地区医疗保障减贫效果大于非民族地区,新农合基金使用率和供给率均大于大病保险和医疗救助。医疗保障反贫困路径为:医疗消费—医疗贫困—医疗保障反贫困,也即就医选择—医疗费用支出—灾难性医疗支出致贫—医疗费用支出致贫—基本医疗保险—大病保险—医疗救助—民族医药—其他补充医疗保障。"三重医疗保障"补偿比例接近95%,辅之其他补充医疗保障,农村贫困家庭"因病致贫、因病返贫"有望得到缓解。     

群众“看病难、看病贵”的原因与对策

“看病难、看病贵”是当前群众十分关心的影响和谐社会建设的焦点问题。导致群众“看病难、看病贵”，既有医疗投入不足，资源分布不均，医疗价格上涨过快等因素，也有医疗卫生机构自身的原因。改善群众“看病难、看病贵”，政府方面要注意合理配置卫生资源；完善社会医疗保障体系建设；建立健全医疗机构补偿机制。医疗机构要加大力度严格控制医药费用比例；规范检查和用药，严格控制医用耗材使用；实行人性化服务，提高医疗服务质量，满足病人就医需求。     

目前新型农村合作医疗问题及对策

建立新型农村合作医疗制度,是建设社会主义新农村,解决"三农"问题,统筹城乡发展,构建社会主义和谐社会的重大举措。该项制度的建立有效地缓解了农民群众"看病难,看病贵"的问题,从根本上减少了     

浅析新型农村合作医疗的问题与建议

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。自建立以来,有效地解决了农民"看病难、看病贵"问题,在一定程度上缓解了农民"因病致贫、因病返贫"的状况。     

群众“看病难”“看病贵”的成因与对策分析

"看病难""看病贵"一直是社会各界关注的焦点和热点。铜仁地区存在的"看病难""看病贵"等问题尤为突出,在对表现形式和成因分析的基础上,提出了解决的办法。     

完善体系 提升能力 追赶跨越发展卫生事业

<正>近年来,沙湾卫生局狠抓卫生技术人才队伍和卫生基础设施建设,不断加强重大疾病防治和医疗质量安全管理,切实解决人民群众"看病难、看病贵"问题,全区卫生事业上了一个新的台阶。2007年启动实施了新型农村合作医疗,工作成效明显。     

铜仁市乡镇卫生院卫生人力资源优化思考

当前铜仁市乡镇卫生院人力资源数量较少,专业结构不合理,整体素质不高,难以满足农村人民群众"病有所医"的要求。为解决农村人民群众"看病难"、"看病贵"问题,铜仁市必须加大卫生人力资源用人制度改革力度,好卫生技术人员的培训开发工作,有效提升现有人员的业务能力和水平,建立一套乡镇卫生人才激励机制,引进和留住人才,从而优化乡镇卫生院人力资源。     

构建与社会治理需求相适应的公共支出机制研究

社会治理离不开财政作用的发挥。合理的公共支出规模、支出方式与支出结构可以较好地支撑政府增强社会治理能力,解决社会问题,提升治理效率。当前,我国社会治理财政支出还存在相对规模不稳定、内在结构不优、总体效率偏低,难以满足社会发展需求等问题。提升社会治理支出的效用水平,应避免投入"过度"与"不足"两个倾向,调适维持性支出,增加社会性支出,发挥好资金支持社会多元主体互动发展的功能,利用大数据技术强化资金监管,形成公平与效率相协调的投入机制,更好地服务社会治理创新的新需求。     

新医改下政府应如何促进民营医院健康发展

历时二十多年的中国老医药卫生体制改革基本不成功,而在当前,中国的新医药卫生体制改革也已进入攻坚阶段。新医改宣称摈弃了老医改采用的过度市场化的路线,让新医改重新回归公益属性,着力解决人民群众反映强烈的看病难、看病贵等问题,这让广大人民群众又一次看到了希望。但是,老医改基本不成功并非由于过度市场化,中国的公共医疗服务不能拒绝市场化路线,否则民营医院是否应该存在都还是个问题。因为老医改的种种政策限制,民营医院的发展举步维艰,政府还应通过新医改给予民营医院更公平的发展机会,并切实加强对民营医院的监管。     

论公平视角下的财政支出

财政支出调节社会公平主要有直接和间接两种手段。实证分析表明:当前我国财政支持调节社会公平的这两种手段运用都不尽合理。优化我国财政支出缓解社会分配不公的对策,一是加大对直接性公平支出的投入力度,二是合理调整间接性公平支出的规模和结构。     

合肥市农村卫生工作情况的调研与建议

我市农村卫生工作经过多年努力 ,已经取得了一定的成效 ,但与国家卫生标准的要求差距较大。存在的主要问题是 :卫生投入重城市轻农村 ,机构设置重叠 ,内部管理不善,农村卫生人才匮乏 ,这些问题直接影响农村卫生事业的发展。因此 ,应采取切实有效的措施 ,加快我市农村卫生事业的改革与发展。     

国家安全与霸权护持:美国军事部门的全球卫生参与

全球卫生问题本来属于发展议题,然而鉴于频发的传染病危机和潜在的生物恐怖主义威胁,美国逐渐从国家安全视角来审视和应对全球卫生问题,美国军事部门(国防部)也日益深度参与全球卫生活动。美国军事部门的全球卫生参与主要体现在两个方面:构建全球传染病监测网络、开展"医疗稳定行动"和以卫生合作为手段来强化伙伴关系。美国军事部门的全球卫生参与呈现出两个特点:部门协调一体化和指导理念"安全化",其全球卫生行动已被视为美国国家安全的"赋能器"。本文认为,美国军事部门的全球卫生参与已成为美国霸权护持的重要途径,亦即美国利用军事卫生资源,护持其在当今国际体系中的霸权地位。毋庸置疑,美国军事部门的全球卫生参与促进了全球卫生治理,但这种"国家安全至上"和"军事化"的全球卫生活动参与路径难以在国家安全目标和全球卫生目标之间达成平衡,国家安全目标被置于全球卫生目标之上,有碍于全球卫生的可持续发展。美国全球卫生活动中的军民一体化也危及了民间组织在全球卫生活动中的中立地位,不利于民间组织在全球卫生活动中更好地发挥作用。     

卫生行政管理机构的职能与规模设置研究——基于湖北省的调查

近年来卫生行政管理机构的职能与规模不匹配的矛盾日益突出,相对其管理目标和资源约束,卫生行政管理机构的规模设置何以为宜?本文以湖北省为例,对湖北各级卫生行政管理机构的职能和规模问题进行了调查总结和制度成因分析,指出理清职责范围是解决职能与规模不匹配问题的关键,并结合新一轮医药卫生体制改革的精神,提出了"明晰职责范围,优化内部结构,科学管理编制"的对策。     

乐山市市中区 突出基本医疗和公共卫生服务公益性 不断推进城乡医疗卫生事业均衡发展

正近年来,乐山市市中区坚持以改善和保障民生为目标,按照"保基本、强基层、建机制"的原则,以解决群众"看病难、看病贵"为着力点,突出基本医疗和公共卫生服务的公益性,加强医疗卫生服务体系标准化建设,健全完善基本医疗保障制度,推进了全区城乡医疗卫生事业均衡发展。——基础设施明显夯实。抓住卫生项目建设、中央扩大内需等难得的历史机遇,不断改善医疗卫生机构的基础设施条件。近五年来,先后投入近3亿元,完成148个项目建设,改扩建医疗用房     

乐山市卫生局快速发展的乐山卫生事业

2010年，我市医疗卫生体制改革全面铺开，政府举办基层医疗卫生机构全覆盖实施基本药物制度，全面实行基本药物零差率销售，群众看病贵问题得到部分缓解：投入资金1．47亿多元，实施卫生机构基础建设项目187个，城乡医疗卫生服务条件明显改善：基本公共卫生服务逐步均等化继续推进，全面实施9项基本公共卫生服务和6项重大公共卫生服务项目；     

“新农合”的实施、问题及其制度完善

2003年起实施的＂新农合＂,是比原有农村合作医疗更为合理的制度设计,它调动了中央、地方政府和农民三方面的积极性,缓解了农民＂看病贵、看病难、看病烦＂的问题,受到了参合农民的欢迎,至目前全国参保率已达到96.3%。虽然,在＂新农合＂的实施过程中,也出现了一些问题,但这些问题通过完善相关的立法,如加大政府对＂新农合＂的支持力度、逐步缩小城乡卫生费用的差距、建设好农村基层医疗卫生机构和减少＂新农合＂中的道德风险等,是可以逐步解决的。     

人大代表政协委员话说看病难问题

一、前卫生部副部长眼里的看病难、看病贵问题:政府投入不足导致看病贵全国政协委员、前卫生部副部长朱庆生是20年中国医疗体制改革的参与者和见证人,在他政治生涯的顶峰,他分管的就是医疗体制改革。全国两会期间,朱庆生接受本报记者的专访时表示,解决在医疗体制改革过程中暴露出来的看病难、看病贵问题,必须先解决政府对公立医院的补偿机制问题。朱庆生1998年,就任卫生部副部长,主抓医疗体制改革。2004年,朱庆生从卫生部副部长岗位上退休。目前仍担任中国红十字总会副会长、中国农村卫生协会会长等职务。朱庆生在接受记者采访时说:1981年,…     

理解“新医改”的困境:“十二五”医改回顾

尽管医改的目标和方向都值得肯定,而其实现逻辑也貌似合理,然而从实践情况来看,"十二五"医改目标不仅没有实现,而且在某些方面甚至存在倒退。其根本原因在于改革之初在缓解"看病贵"和"看病难"的两项改革思路上,均开错了基本"处方"。即"基层医疗机构改革"和"基本药物制度"是目前改革陷入困境的基础性原因。