以改革的精神推进党的制度建设

中国共产党是执政党,是我国社会主义建设事业的根本领导力量,处于领导改革的中心地位.在新的历史条件下,党的十六大报告指出,要"改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度".党的十六届四中全会<决定>更明确地指出,"必须坚持以改革的精神加强党的建设","不断完善党的领导方式和执政方式",使"执政方式更加科学".2005年1月24日,胡锦涛同志在中共中央政治局第十九次集体学习时指出,要把先进性建设的要求贯穿于党的建设的伟大工程的各个方面,从党的思想、组织、作风和制度建设上全面加以推进.     

制度建设是提高党的执政能力的根本

如何贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,全面提高党的执政能力,制度建设是根本. 只有靠制度,才能完善党的领导方式和执政方式,实现科学执政、民主执政、依法执政.党的执政能力,首先体现在领导方式和执政方式上.实践证明,党怎样对国家政权实施正确有效的领导,按照什么样的执政方式执政,直接反映着党的领导水平和执政水平,体现着党的领导是否有效,关系到党的地位乃至国家的长治久安.     

改革和完善党的领导方式和执政方式

江泽民在党的十六大报告中指出：“改革和完善党的领导方式和执政方式，对于推进社会主义民主政治建设，具有全局性作用。”要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式。这是我们在新世纪贯彻“三个代表”重要思想，加强和改善党的领导必须进一步解决好的一个重要课题。     

规范执政权力与国家权力的关系

在我国, 中国共产党是执政党, 是中国特色社会主义事业的领导核心。人民代表大会是国家权力机关, 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的执政权力与人大的国家权力之间的关系, 是人民代表大会制度建设和政治文明建设中的一个十分重要的问题, 也是一个需要在宪法原则精神指引下认真探索解决的一个实际问题。坚持和完善人大制度, 发展社会主义政治文明, 必须从现阶段的国情和实际出发, 加强和改善党的领导, 正确处理好党的领导与完善人大制度、发挥人大作用的关系。　　一、党在政治上领导人大, 是我国民主政治建设的优势和特色　　…     

浅论加强党的执政能力建设

当前,党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,指出:“加强党的执政能力建设”,要“以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点”。本文在调查研究的基础上,对党的领导方式、领导体制、工作机制中存在的、影响党的执政能力提高的问题进行了分析,并提出了一些改进和完善党的领导方式和领导方法的建议。     

以十七大精神为指导 进一步加强和改进党对人大工作的领导

加强和改进党对人大工作的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。我们要认真贯彻十七大精神,致力把党建设成为"科学执政、民主执政、依法执政的执政党",进一步加强和改进党对人大工作的领导,更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来。     

加强和改进党的建设提高党的执政能力

准确把握当代中国社会前进的脉搏,切实增强对"改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度"的重要性和紧迫性的认识;按照总揽全局、协调各方的原则,积极探索"改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度"的新思路.     

按照"三执政"的要求健全科学的党内领导体制和工作机制

党的十七报告指出,继续加强党的执政能力建设,要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改善领导方式和执政方式,健全领导体制和工作机制.健全科学的党内领导体制,是保持党的先进性和巩固党的执政地位的需要,也是落实科学执政、民主执政、依法执政的关键因素.按照"三执政"的要求建立科学的党内领导体制,首先必须理顺党内权力关系,建立健全党内决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,以此保证党内权力的健康有序运行.在此基础上,要把健全科学的领导体制与完善充分体现党内民主的工作机制有机结合起来,通过完善民主机制.使党员在党的事业中的主体作用得以有效发挥.     

积极完善党的导领和执政方式

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。”要“全面加强和改进党的建设,使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。”党的执政方式科学与否,决定着党的领导水平和执政能力,关系着党的执政基础和执政地位。改革和完善党的执政方式,是加强党的执政能力建设的重要内容,是全面推进社会主义民主政治建设、实现全面小康社会奋斗目标的迫切需要。改进和完善党的执政方式,必须做到“科学执政、民主执政、依法执政”。科学…     

论坚持和完善党的领导制度体系

坚持和完善党的领导制度体系,要求把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。厘清"坚持和完善党的领导制度体系"是中国共产党党建中难以回避的问题,需要在实践中始终坚持党的集中统一领导的最高原则和确保国家始终沿着社会主义方向前进的基本原则。将"坚持和完善党的领导制度体系"摆在"坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"的突出位置,具有历史继承的必然性、实践推进的必然性和发展趋向的必然性。在坚持和完善党的领导制度体系具体建构中,必须坚持问题导向、方法论指导、内容逻辑、执行落实、制度效能等路径建构体系,以落实"总揽全局、协调各方"的要求,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,推进中国特色社会主义伟大事业。