中国新型农村合作医疗制度设计的实证分析--基于贵州、内蒙、陕西试点(旗)县的调研

在我国,占总人口15%的城市人口享用着2/3的卫生保健服务,而占总人口85%的农村人口却只能享用1/3的医疗卫生保健服务,农村居民正在沦为最大的自费医疗群体.农村医疗问题的解决有赖于农村医疗卫生保障制度的建立.自2003年,我国开始在全国范围内开展新型农村合作医疗试点,为最终科学建立新型农村合作医疗制度进行局部试验.各试点地区应在充分考虑农民的利益的基础上进行制度设计,如选择科学的账户模式,合理确定报销方案,建立大病医疗救助制度等,从而保障农村合作医疗政策效果的顺利实现.     

新型农村合作医疗试点中存在的问题及对策分析

新型农村合作医疗试点建立以来运行顺利,基金运转安全,制度运行平稳,制度方案在试点中不断完善。农民医疗负担得到减轻,切实获得了实惠,参合人数逐渐增加,卫生服务利用率不断提高。但同时也暴露出制度本身以及运行过程所存在的问题,本文对试点中存在的问题进行深入分析,并提出了完善我国新型农村合作医疗制度的对策建议。     

新型农村合作医疗统一立法的思考

新型农村合作医疗制度在我国迅速发展,成为保障农民生命健康权的重要制度。但由于新型农村合作医疗立法滞后,使得新型农村合作医疗制度迟迟不能走上正规。本文通过对新型农村合作医疗的现有立法现状的分析,寻找现有立法中存在的主要问题,针对这些问题,借鉴日本先进的农民健康保险的立法经验,提出对我国新型农村合作医疗统一立法的构想。     

论新型农村合作医疗制度的出路

2003年新型农村合作医疗制度在全国部分农村地区试点以来,取得了一定的成效,农民因病致贫、因病返贫的状况有所缓解,但是新型农村合作医疗制度在具体的实践中也暴露出了许多的问题。本文先从三个方面指出了新型农村合作医疗制度在实践中存在的问题,然后提出了两点完善新型农村合作医疗制度的对策意见。     

新型农村合作医疗管理机构的法律规制

新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,政府在其中扮演了组织者、领导者的角色.本文对新型农村合作医疗管理机构的法律规制进行了探讨,为新型农村合作医疗的可持续发展提供了依据。     

新型农村合作医疗制度法律问题研究

新型农村合作医疗制度自试点以来,一定程度上解决了农民因病致贫返贫等问题,但仍存在自愿原则存在缺陷、政府资金投入不足、定点医疗机构设置不合理、监督管理机制不完善等问题.因此,完善新型农村合作医疗法律制度是非常有必要的.     

浅析我国新型农村合作医疗制度的问题及完善

新型农村合作医疗制度是一项解决我国农民大病统筹问题的制度,它进一步完善了我国的社会医疗保障制度,也适度减轻了农民的医疗负担。新型农村合作医疗制度自2003年在全国试点推行以来的确取得了一些成绩。但是,在我国新型农村合作医疗制度全面推进过程中也存在一些问题。本文将对这些问题进行深入分析,并针对存在的问题提出解决建议。     

砀山新农合惠农暖人心

砀山县新型农村合作医疗工作在县委、县政府的大力领导下，新农合工作以惠农为本，农民群众看病难、看病贵的问题得到了有效缓解，卫生事业快速发展，取得显著成效。2013年砀山县被安徽省新型农村合作医疗工作领导小组授予“全省新型农村合作医疗工作先进县”荣誉称号。     

蒙城县：一件议案惠农110万

三次督办促进议案落实在今年1月11日召开的蒙城县十五届人大四次会议上,5个代表团分别提出5件有关新型农村合作医疗的议事原案,这引起了大会主席团的重视。议事原案针对蒙城县新型农村合作医疗民生工程农民参保率偏低等问题提出,要让农民更好地享受改革开放的成果,解决新型农村合作医疗垫资形成的村级债务问题,积极探索筹资方式,完善＂新农合＂制度,不断提高＂新农合＂运行质量。     

2005年8月-2005年10月卫生法制要事回顾

关键词:农村合作医疗,国务院决定加快建立新型农村合 作医疗制度 2005年8月lO日,国务院总理温家宝主持召开国务院常 务会议,研究加快建立新型农村合作医疗制度问题。会议听取 了卫生部关于新型农村合作医疗试点工作有关情况的汇报。会 议认为,新型农村合作医疗试点工作从2003年开展以来,进 展顺利,取得比较明显的成效。试点地区的农民得到了实实在 在的好处,农民的医疗经济负担有所减轻,因病致贫和因病返 贫有所缓解,初步探索了新形势下建立农村合作医疗制度的新 路子。     

新型农村合作医疗制度初探

本文从新型农村合作医疗产生的背景入手,分析了新型农村合作医疗制度推行过程中存在的问题,在此基础上提出了完善新型农村合作医疗制度的法制化对策.     

新型农村合作医疗立法中的政府责任研究

新型农村合作医疗是在政府的组织、引导、支持下,农民自愿参加,由个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。本文将主要从加快立法为新型农村合作医疗提供法律保障的角度论述政府在新型农村合作医疗制度的建立与完善过程中的责任。     

农村合作医疗不应片面追求参合率

新型农村合作医疗制度,是解决农民因病致贫、因病返贫,保障农民健康、惠及广大农民切身利益的民心工程。近几年,一些地方相继开展了新型农村合作医疗制度,不断完善制度内容,采取多种措施,使农民得到了更多的实惠。但在具体实施过程中,也出现     

完善新型农村合作医疗制度的路径选择——以吉林市为视角

实施新型农村合作医疗制度是一项农民得实惠、卫生事业得发展、党的政策得民心的惠民工程,因此,需要在初期运行取得一定绩效的基础上,把握新型农村合作医疗未来发展的方向和趋势,围绕农民最关心的问题进一步完善和发展,让更多的农民享受到新农合制度带来的好处,扩大新农合制度的成效。     

提高农民参加新型农村合作医疗的积极性

自2003年以来,全国各地都陆续开展了新型农村合作医疗的试点工作,并取得了一系列的成果,但是在实践过程中也发现了许多问题,其中之一就是许多地方参合积极性出现下降趋势。2005年温家宝总理又提出要加快建立新型农村合作医疗制度。到2008年全国要基本建立新型农村合作医疗制度,这就对实践中的工作提出了更高要求。笔者试分析目前影响农民参加合作医疗积极性的一些因素,并提出了完善建议。     

“问诊”新农合

新型农村合作医疗这项民生工程涉及人数多、资金大。经多年实施，有效缓解了农民群众“看病难、看病贵”问题。但面对广大农民群众的更多期待，如何更进一步完善制度，保障群众身体健康和生命安全？为此。滁州市南谯区人大常委会在8月首次开展的专题询问中。将新型农村合作医疗作为议题，推动了此项民生工程更好实施。     

基于新型农村合作医疗制度及其法律问题的研究

农民是一个国家的农业生产的核心要素,想要快速实现全面小康社会、和谐社会这一政治目标,就需要科学有效的解决长期困扰农村的因病致贫、因病返贫等多方面的问题,这一举措关系着我国未来的发展前景。在这个背景下,新型农村合作医疗制度应运而生。由于我国大部分的地区经济发展水平有着很明显的差异,所以在实施新型农村合作医疗制度的过程中也会存在相应的差别。国家相应的法律配套制度跟不上时代发展的需求,严重缺乏强制性,尤其是没有一部关于新型农村合作医疗制度基本问题的法律。这样一来,每个利益主体追求的利益是不一样的,这样就很明显的偏离了新农合制度最初的目的,很大程度的损害了农民的医疗利益。所以,迫切需要颁布一系列新型农村合作医疗法律制度。     

都安52万农民参加新农合

今年以来,都安县坚持把新型农村合作医疗工作作为解决三农问题的一项重要工作来抓,采取切实有效的措施,积极推进新型农村合作医疗各项工作。今年上半年,全县有52.69万农民参加新型农村合作医疗,参合率达85.89%,发放医     

山东省莱芜市钢城区推行新型农村合作医疗的几点做法和完善思考

推行新型农村合作医疗制度，建立健全新型农民医疗保障体系，实现农民看病“风险共担、互助共济”，让农民能看得起病、看好病，减轻农民医疗负担，解决农民“因病致贫、因病返贫”的问题，是新形势下维护和保障农民健康权益，以及为民、利民、便民的大好事，也是落实“以人为本”科学发展观、统筹城乡和经济社会协调发展的重要内容。山东省莱芜市钢城区自2004年3月份被确定为全省新型农村合作医疗试点区，     

辽西地区新型农村合作医疗调查与对策

新型农村合作医疗在辽西地区推广以来,取得了较大成效。但是,因地域差别和经济发展不平衡,这项利国利民的政策在具体操作中还存在一些问题。课题组对辽西地区新型农村合作医疗制度运行情况进行了问卷调查,并分析其存在的问题与原因,提出了完善新型农村合作医疗的建议,旨在为辽宁西部,乃至全国新型农村合作医疗的有序健康地发展提供理论参考。