我国社会治安综合治理的基本方针

1991年2月中共中央、国务院作出了《关于加强社会治安综合治理的决定》(中发[1991]7号。以下称“中央七号文件”),3月全国人大常委会也作出了《关于加强社会治安综合治理的决定》(第七届全国人大常委会第18次会议通过。以下简称《决定》)。这是从根本解决我国社会治安问题而作出的重大决策。社会治安综合治理,顾名思义,是指对社会治安进行综合性治理。具体地说,是指在各级党委和政府的统一领导下,动员和组织全社会力量,运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等多种手段,整治社会治安,保障社会稳定。     

关于建立健全上海市社会治安综合治理评估体系的思考(下)

(二)评估体系分述 1、评估主体 它是指对本市(包括各区、县、街道、乡镇)社会安综合治理成效进行考核、评价的专门机构。由于综合治理工作涉及面广,评估体系包含的信息量大、技术性强,因而与社会治安综合治理主体“全民化”特点相区别的是,评估主体需要高度的权威性、公正性和广泛的代表性,以保证评估结果的真实性。因此我们认为需要成     

勤于探索勇于实践──对南平市十六个检、厂（村）综合治理联系点的调查与思考

勤于探索勇于实践──对南平市十六个检、厂（村）综合治理联系点的调查与思考洪新喜，叶显锦建立检、厂（村）社会治安综合治理联系点（以下简称“联系点”），是南平市检察院参与社会治安综合治理的一项有益尝试。１９９１年全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的...     

城市化与“珠三角”的社会治安

城市化进程中犯罪和治安问题的增多,是世界上许多国家现代化、工业化、城市化进程中都遇到的问题,也是珠江三角洲经济区(以下简称“珠三角”)10多年来城市化面临的问题.弄清城市化与社会治安的关系,对于正确认识当前和今后“珠三角” 的社会治安问题,做好维护社会治安稳定的工作,有重要的理论、实践意义.本文依据城市化与社会治安关系的一般理论和“珠三角”尤其是东莞的城市化实践,就城市化与“珠三角”的社会治安关系问题作一些简要的探讨分析.     

论地方社会治安综合治理评估体系的构建

一、评估体系概述１评估体系的含义社会治安综合治理评估体系是指按照社会治安综合治理的标准和原则，将社会治安综合治理工作划分为不同的部分而形成的内部协调一致、有机联系的整体，它主要包括评估主体、评估客体、评估内容、评估程序四个部分，各部分之间相互依赖、相互联系、相互制约，缺一不可。评估体系的构建是对社会治安综合治理工作的客观反映，也是社会治安综合治理评估工作走向科学化的标志。２评估的目的与基本任务评估的目的是为了进一步搞好社会治安综合治理，发挥全社会对综合治理工作的监督作用，肯定成绩，找出差距，…     

危害社会治安不等同犯罪——关于《中华人民共和国宪法修正案》第十七条之我见

《中华人民共和国宪法修正案》第十七条(以下简称修正案第十七条)规定:“国家维护社会秩序,镇压叛国和其他危害国家安全的犯罪活动,制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动,惩办和改造犯罪分子。”笔者愚见该条修正案中“制裁危害社会治安、破坏社     

论公安机关在社会主义新农村建设中的历史使命

积极投身社会主义新农村建设,是新形势下党赋予公安机关的新的重大历史使命。但是,当前农村治安形势不容乐观:重大刑事案件时有发生;“黄赌毒”等社会丑恶现象开始由城市向农村转移;群体性突发事件还将持续上升;农村封建迷信沉渣泛起,邪教组织屡禁不绝等等。对此,公安机关要充分发挥基石作用,把维护农村社会政治稳定作为社会主义新农村建设中的首要任务;充分发挥打击违法犯罪的尖刀作用,严厉打击涉农犯罪;充分发挥在社会治安防范中的骨干作用,构筑农村社会治安防控体系;充分发挥在社会治安综合治理的主力军作用,进一步加强农村地区社会治安综合治理。     

积极推进社会治安综合治理

１９９１年，中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出了关于加强社会治安综合治理的决定。１０年来，各级党政领导高度重视社会治安综合治理，各有关部门充分发挥职能作用，社会各方面和广大群众参与社会治安综合治理的积极性不断提高，初步形成了全社会齐抓共管的良好局面，有利地维护了社会稳定。实践证明，社会治安综合治理的方针是符合中国国情的解决社会治安问题的根本途径。１０年来社会治安综合治理工作取得了显著成绩，但是，当前社会治安形势仍然相当严峻，诱发治安问题的因素很多，刑事案件发案数量增幅很大，“黄赌毒”等社会…     

全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定

为了维护社会治安秩序,维护国家和社会的稳定,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,为全面实现国民经济和社会发展的十年规划及“八五”计划创造良好的社会治安环境,必须加强社会治安综合治理。为此,特作如下决定: 一、加强社会治安综合治理,是坚持人民民主专政的一项重要工作,也是解决我国社会治安问题的根本途径。社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映,必须动员和组织全社会的力量,运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理,从根本上预防和减少违法犯罪,维护社会秩序,保障社会稳定,并作为全社会的共同任务,长期坚持下去。     

论社会治安综合治理

社会治安综合治理 ,是解决我国社会治安问题的最佳途径 ,是维护社会稳定 ,实现国家长治久安的必由之路。改革开放以来 ,我国社会治安稳定 ,经济持续快速增长 ,人民生活不断提高 ,其主要原因 ,就是始终不渝地坚持和加强社会治安的综合治理 ,为改革开放、经济发展提供了良好的社会治安环境。否则 ,我们的改革开放和社会主义现代化建设就难以顺利进行 ,也不可能出现今天的大好局面。一、实施社会治安综合治理 ,必须多种治理手段综合运用 ,建立有效的治理工作体系社会治安问题是社会各类矛盾和问题的综合反映 ,社会治安治理工作 ,作为一项社会行…     

加强社会治安综合治理的有利武器——为《山东省社会治安综合治理若干规定》的颁行而作

1992年2月13日,山东省七届人大常委会第26次会议审议通过了《山东省社会治安综合治理若干规定》(以下简称《若干规定》)。这是地方国家权力机关根据《宪法》和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治     

发挥民间力量共创和谐社会——运城市社会治安综合治理协会会长董寿安访谈录

在2004年4月21日召开的山西省社会治安综合治理协会会员代表大会上,运城市综治协会受到了有关领导的高度评价,为此,本刊记者宁文新(以下简称记者)对运城市综治协会会长、山西省人大运城地区工作委员会原主任董寿安(以下简称董)进行了专访。记者:构建社会主义和谐社会需要社会各     

社会治安综合治理工作的新发展

<正> 安徽省社会治安综合治理领导小组,在省委、政法委的领导下,去年7月初召开了全省城市社会治安综合治理经验交流会(下简称“七月会议”)。会后,全省各城市又做了大量的工作。去年10月至11月中旬,省派出检查组对8个省辖市的社会治安综合治理工作进行了全面检查。从这8个城市的情况看,总的来说,这些地方的治安形势是好的,是稳定的,但发展不够平衡,有的市党委把社会治安综合治理工作摆上了重要议事日程,纳入经济体制改革和城市精神文明建设的轨道,实行齐抓共管,各项措施在基层真正得到     

十年磨一剑 光辉照千秋──社会治安综合治理的成功探索和实践

二十年前，党中央总结历史经验，提出了社会治安综合治理的方针，开始了有中国特色的解决社会治安问题新途径的探索。 十年前，党中央、国务院作出了关于加强社会治安综合治理的决定，全国人大常委会颁布了关于加强社会治安综合治理的决定，把社会治安综合治理的实践推向了新的阶段。 十年磨一剑，光辉照千秋。社会治安综合治理的成功探索和实践，折射出社会主义制度的巨大优越性，也折射出国家长治久安的美好前景。一 实行社会治安综合治理，是解决社会治安问题的新探索。 世界上许多国家在经济发展的过程中，往往陷入了“经济发展，犯罪上…     

社会主义法治理念指导下的社会治安综合治理研究

社会治安综合治理是维护社会安定团结。实现社会长治久安的根本途径；是依法治国方略的重要内容；是促进科学发展，建设和谐社会的重要保障；是中国共产党科学执政、民主执政、依法执政的重要体现。当前社会治安综合治理面临人民内部矛盾日益突出、人民思想观念深刻变化、基层基础建设薄弱等新形势和新挑战。在社会主义法治理念指导下，发展与创新社会治安综合治理工作，必须坚定不移地坚持党的领导和正确政治方向，强化“齐抓共管”机制，加强基层基础工作，完善对特殊人群的服务和管理。建立健全科学奖惩考核体系。     

加强社会治安综合治理,提高社会管理科学化水平

加强、完善、创新社会治安综合治理工作,是维护社会安定、政治稳定、保证改革发展顺利进行的基本方针,也是解决社会治安问题的主要方法和重要途径。加强社会治安综合治理,必须多措并举。     

论检察机关参与社会治安综合治理的主要渠道和基本方式

社会治安综合治理是党中央从我国国情出发,提出的具有中国特色的整顿社会治安的总方针,是解决社会治安问题、维护社会稳定,实现国家长治久安的根本途径。当前在全党、全社会全面强化社会治安综合治理工作的形势下,深入探讨检察机关参与社会治安综合治理的主要渠道和基本方式,对于更好地发挥检察机关的职能作用,进一步推进社会治安综合治理的整体工程建设具有十分重要的意义。一、明确检察机关参与社会治安综合治理的渠道和方式,是充分发挥检察机关职能作用     

论社会治安综合治理的理论建设

一、社会治安综合治理理论建设的紧迫性和重要性当今世界有各种各样的研究社会犯罪的理论和维护社会治安的对策,而具有中国特色的社会治安综合治理,则是其中特别引人注目的一种理论和对策,在我国经过将近十年的耕耘和实践,证明综合治理是解决我国社会治安问题的根本方针和富有成数的经验。当前社会治安综合治理的实践经验亟需     

社区青少年犯罪预防机制探讨

社区青少年违法犯罪案件逐年增多是当前社会治安面临的新问题。针对社区青少年管理教育上的薄弱环节,建立有效的预防机制,是社会治安综合治理重要和紧迫的工作。笔者就社区青少年犯罪的预防机制的确立提些建议。1.设立青少年援助中心。青少年援助中心(以下简称“中心”)是国家保护青少年权益的专门机构,应当从中央到地方各级政府层层设立,最后落实到区和县,建立一个社区型的保护青少年的援助组织,经费由国家财政支出。“中心”工作人员在任用方法上,可任命也可聘用;在任用的时间上,必须既有专职的又有兼职的。所在工作人员应当受过高等教育,…     

坚决打击 除恶务尽

全国六届人大常委会第二次会议讨论通过了《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》(以下简称《决定》),并对有关的部分法律作了修改补充,这是一个很重要的决定。这个《决定》对于维护社会治安,保护人民生命财产的安全,保障“四化”建设的顺利进行,尽快实现社会治安的根本好转具有决定性的意义。