规范基层人大工作 发挥基层人大优势

乡镇人大是基层国家权力机关,也是最直接代表人民根本利益的国家机关。在纪念全国人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年之际,认真审视和思考乡镇人大工作的发展,对推动人大工作,践行群众路线显得尤为重要。近年来,乡镇人大在地方党委的重视和支持下,在增强代表意识、提     

千阳县人大检查指导乡镇人大工作

正值2010年各项工作开头起步之时，为了总结工作经验，加强指导力度．新年伊始第一个工作日，千阳县人大常委会就召开主任会议研究部署，决定成立专门检查指导组，由常委会领导带队，利用一周时间，深入乡镇检查指导人大工作。     

相山区：召开全区人大工作总结交流会

本刊讯淮北市相山区人大常委会近日召开全区人大工作会议，总结交流本区基层人大近期工作情况．研究部署下一季度的工作安排。会议要求：要进一步明确人大的地位和作用，增强工作责任意识，积极作为，不断增强基层人大工作主动性；突出重点，抓好代表活动室建设．积极组织代表参加各类调研、视察等活动，切实为代表履职尽责创造条件；加强与人大代表之间的联系。     

乐亭县：建立乡镇人大工作考核评比机制

为进一步推进基层人大工作，调动乡镇人大主席团的工作积极性，乐亭县人大常委会从实际出发，建立了乡镇人大工作考核评比制度，把考核内容从履行法定职责、代表工作、阵地建设、制度建设、信息反馈、组织建设、档案管理七个方面进行了量化、分解，实行百分制。     

从人大职权的视角分析新时期的地方人大工作

一般认为人大及其常委会的职权包括"立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权"四权。人大及其常委会的职权为"立法权、监督权、议事权"三权。在新的历史时期,人大及其常委会要依法履行职能,为改革决策的科学性、民主性而努力,要通过健全议事职能的制度建设保障人民的知情权、参与权、表达权,提高议事能力与水平,同时要发挥地方人大及其常委会在依法治国中的地位,在其立法空间内履行好立法职能,并把监督职能发展为地方人大及其常委会一种经常性的工作形式,使地方人大及其常委会工作规范化、制度化、程序化,从而在逻辑上与事实上"建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。"     

基层人大工作中相关问题的现状与对策

结合基层人大工作实践,笔者就基层人大工作中比较突出的三个方面问题,谈一管之见。一、关于党委如何支持和保证人大及其常委会依法履职行权的问题。目前的现状是:一些地方在选举任命时,过分强调贯彻党委的意图,人大代表及其常委会组成人员履职行权的主观能动性受到制约,如:在人代会上想方设法的限制代表的联名提名权,操作不对称的"陪选",这样做让人大代表很受伤害;还有一些领导同志过分强调高票当选,甚至要求让某某要全票当选,限制人大代表的自由投票权和常委会组成人员的任命表决权。一些地方视人大选举任命权为"橡皮图章",对人大选举任     

自觉接受人大监督是正确履职之保证

衡水市检察机关认真向人大及其常委会报告工作，坚决执行人大及其常委会的决议，不断加强与人大代表的联系，多次邀请代表视察，认真听取代表意见，借衡水市人大法制讲座之机对检察业务专题汇报，增强了代表对检察工作的了解．走出了一条自觉接受人大监督，确保正确履行检察权的新路子，对检察工作的发展起到了积极促进作用。     

创造性开展人大工作

今年4月换届后，新一届井陉县人大常委会迅速进入工作角色，及时研究制定常委会工作的指导思想、主要目标和任务要求。经研究认定。常委会要以贯彻实施监督法为主线，突出发挥代表作用和加强人大监督两个重点，坚持程序工作抓规范，日常运转提效率，重点工作求创新，自身建设树形象，力争使各方面工作实现创新与发展。     

推行县级人大常委会考核乡镇人大工作值得提倡

众所周知，乡镇人大是我国最基层的权力机关，有着特殊的历史地位。首先．乡镇人大没有常设机构，没有专门的驻会工作委员会，本身开展调查视察和执法检查的力量比较单薄，难以形成工作合力。其次乡镇人大日常工作没有硬性指标要求．闭会期间主要任务是抓好代表小组活动，组织代表视察、抓好代表培训等任务。均由各乡镇人大自由安排。往往流于形式．达不到预期的效果。     

做实乡镇人大关键在规范化

人们常说人大工作"上实下虚",说的是人大工作越到基层越薄弱,尤其是到乡镇这一级"形同虚设".由于各级对乡镇人大主席团职能规定模糊,闭会期间履职随意性大,代表作用发挥不充分,造成乡镇人大工作的被动局面.     

做好人大信访 维护群众权益

人大信访工作作为人大及其常委会对外的窗口和联系群众的纽带，是化解基层矛盾、维护法律尊严、保护人民利益的一条重要渠道。河北省唐山市丰南区人大常委会始终把信访工作作为人大工作的一项重要内容来抓，紧紧围绕区委工作中心，以维护群众利益和社会稳定为宗旨，坚持以事实为根据，法律为准绳，认真贯彻《河北省信访条例》，     

在解放思想中不断创新人大工作

社会实践没有止境，解放思想未有穷期。在新的形势下，人大工作的思想观念和工作理念是否与时俱进，是否符合科学发展观要求，是否顺应时代潮流和民心民意，直接关系到人大及其常委会各项职权的有效行使，直接关系到本区域内经济社会发展大局。因此，地方人大及其常委会要勇于解放思想，积极更新观念，科学定位人大工作，明确人大工作方向，强化人大职能，才能始终保持旺盛的生机和活力，推动人大工作不断取得新的突破和进展。     

强化县级人大预算监督的调研

财政预算是管理和调节国民经济的重要手段。审查批准本级财政预决算并监督其执行，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的基本职权。但南于各种原因，我国的预算监督制度一直存在诸多缺陷，导致人大对政府预算监督的“软化”。处在基层的县级人大表现得尤为突出，因此，转变“豆腐预算”为“铁预算”，把好政府用钱的“闸门”，成为县级人大监督工作的一个重要课题。近期，     

蒙城县：召开乡镇人大工作会议

本刊讯日前,蒙城县人大常委会召开全县乡镇人大工作会议。会议提出,乡镇人大要切实负起责任、守好阵地,为推动基层人大建设、推进国家治理现代化展现自身作为;积极抓好各项特定载体建设,促使乡镇人大工作逐步走向制度化、规范化轨道;结合工作实际。     

做好四个坚持切实履行人大职责

今年是“十二五”规划开局之年，成安县人大及其常委会在县委领导下积极融人到促进全县经济社会又好又快发展的工作大局。力争使人大工作有位更有为。在工作中务必做到“四个坚持”，更好地依法履行法律赋予人大的各项职责。     

发挥人大职能作用促进民生持续改善

保障民生、改善民生、发展民生，是新时期党提出的重要战略目标，是全面建设小康社会的重要内容，也是当前和今后一个时期人大工作的重要任务。县级人大及其常委会必须服从服务于党的中心工作，坚持把以人为本、务实为民作为各项工作的出发点和落脚点，     

人大用书推介

正《人大常委会主任工作全书》本书由人民代表大会制度重要文献、人大制度基本知识、人大及其常委会的组成和职能、地方人大工作运作、地方人大常委会历史足迹、人大培训工作、重要资料附编七部分构成。便于新当选的人大代表熟悉更好地执行代表职务,为广大代表依法履职提供基本的学习参考教材。     

新时代展现人大新担当

2019年是省人大设立常委会40周年。过去的一年,省人大工作成效如何?新的一年,怎样展现新担当新作为?说成绩、讲观点、提建议……出席省十三届人大三次会议的省人大代表,对于一年来省人大常委会各项工作给予高度评价,对取得的显著成绩予以充分肯定,并结合市县人大工作实际,就进一步做好地方人大立法、监督、代表等工作、充分发挥人大职能作用各抒己见,为推动我省经济社会高质量发展贡献"代表智慧"。     

"大督查"促进"大落实"

加强人大跟踪监督是推动人大及其常委会各项决议、决定、审议意见和代表建议等工作落实的关键环节,是新形势下,增强人大监督工作实效、推进"一府两院"依法行政、公正司法的有力手段. 旬阳县人大常委会主动适应新常态下对人大及其常委会监督工作的新要求,紧紧围绕全县改革发展和基层民主政治建设大局,健全督查机制,加大督办力度,把督查督办工作渗透到代表建议办理、审议意见落实和镇人大规范化建设等人大工作各个领域,形成了强有力的"大督查"机制,增强了工作实效.     

加强调查研究 增强人大工作实效

调查研究是谋事之基、成事之道，也是人大及其常委会最基本的工作方法。 一、提高认识，重视调查研究 地方人大及其常委会作为地方国家权力机关在听取和审议专项工作报告、决定重大事项、监督法律法规实施等履职活动时，开展深入细致的调查研究工作显得尤为重要。