人大代表工作的“五抓三体会”

代表工作是人大的基础工作。代表作用发挥得怎样，直接关系到人大及其常委会作用的发挥，关系到进一步坚持和完善人民代表大会制度。近年来，白云区人大常委会在加强代表培训、提高代表素质、发挥代表作用上进行了积极的实践与探索。具体来讲，就是“五抓三体会”。     

“零距离”行动——甘泉代表组把人大代表联系日制度落到实处

为了深入贯彻中央、市委有关文件精神和市、区人大工作会议提出的要求，普陀区人大常委会于2005年12月初程开了代表工作交流会，回顾总结本届人大常委会加强和改进代表工作，发挥代表作用方面的情况，进一步统一思想，明确要求，努力做好新形势下的代表工作。     

“四管齐下”务求实效——新泰市人大常委会加强代表工作出实招

为进一步发挥好人大代表的作用，提高代表工作实效，新泰市人大常委会坚持与时俱进．积极强化工作措施，创新代表工作．促进了全市人大工作的深入开展。     

置“家”业 敦“家”训 树“家”风

正近年,光山县紫水街道人大工委紧密结合街道工作特点和代表工作实际,通过"人大代表之家"建设,健全履职机制,丰富活动载体,进一步密切人大代表同人民群众联系,保障和促进了代表主体作用的发挥。代表有了归宿感"我想有个家……",这是广大代表的心声和期盼。长期以来,人大代表在闭会期间没有固定的活动场所,代表履职缺少保障,很大程度上影响了代表的履职热情,制约了代表主体作用的发挥。"联系少、活动少、知政     

人大代表要当好“五员”

自2005年6月中共中央转发全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人人常委会制度建设的若干意见》后，完善制度，加大力度，做好代表工作，成为今年各级人大及其常委会工作的重头戏。笔者认为，做好代表工作，充分发挥代表作用，除了人大常委会要做好保障服务工作外，各级人大代表还应明确代表主体地位，强化代表主体意识，认真执行代表职务，具体来说要当好“五员”。     

代表“四问下民” 绘制“四幅图画”

2013年，全疆各地人大开展了“人大代表进万家”“代表大走访”“四问于民”等形式的代表活动，虽然方式不同，但都充分发挥了人大代表社会接触面广、群众基础好、搜集信息快的“触角”作用，倾听民声、掌握民情、反映民意，使人民群众的诉求得到回应、，现择选几篇来稿，为各地人大进一步开展代表工作、发挥代表作用提供参考。     

人大代表要“站好最后一班岗”

今年下半年，我省将全面启动县、乡两级人大换届工作。临近届末，一些代表不能积极主动发挥代表作用，被人们形象地称为“届末现象”。为此，本刊以如何在换届选举中进一步发挥好人大代表作用，“站好最后一班岗”为题，邀请部分人大代表展开讨论，现摘录一些观点和意见如下：     

着力体现“四性” 丰富代表活动——丰城市人大常委会开展代表活动情况综述

丰城市是一个拥有130万人口的县级大市，现有各级人大代表2043名，代表数量较多，分布层面较广，2003年以来，丰城市人大常委会在做实代表工作方面进行了积极探索，组织开展了多形式、多渠道的代表活动，代表活动呈现“四性”特征，代表作用得到进一步发挥。     

检察机关要练好“监督内功”

市人大内司委在此次开展的加强法律监督专题调研过程中，充分吸收代表参与，注重发挥代表作用。调研组向全体市人大代表发放调查问卷，其中429位代表作出书面反馈，9位代表全程参与了调研活动。围绕如何加强人大对司法机关的监督、进一步发挥检察机关的法律监督职能，人大代表提出了许多实语真言，展示了人大代表作为本市地方国家权力机关组成人员的强烈责任感和依法履职的热情。     

坚持“三个注重”代表工作见实效——大港区人大街工委工作回顾

大港区人大街工委白2004年成立至今，已走过了整整五个年头。五年来，人大各街工委坚持以充分发挥代表作用为目标，不断创新代表工作机制和方式。通过完善各项制度、加强学习培训、开展视察活动等措施，积极为代表搭建履职平台，进一步密切代表与选民的联系，激发代表参政议政热情，代表作用得到有效发挥，有力促进了本区域经济社会发展和民主法制建设。     

徐汇区人大推进区域经济社会发展——“多渠道”发挥代表作用

代表作用发挥好了，人大工作就会有声有色。徐汇区人大常委会注重支持和保证人大代表依法履行职责和行使权力，立足于发挥代表在促进区域经济社会发展中的作用，使代表工作在求实创新中见成效、增活力。     

“三个代表”与现代教育

江泽民同志在千年更迭的历史时刻，提出党要始终代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这“三个代表”的重要论述对党的建设和整个社会主义现代化建设都具有普遍指导意义，是建党、创业、兴国的行动指南，也是我国教育改革、发展、现代化的根本指针。“三个代表”进一步指明了教育的性质和方向，提出了新的更高的要求，提升了教育工作的境界和思路，扩宽了发挥教育功能的空间，为贯彻科教兴国及教育的“三个面向”战略，开创教育工作的新局面，提供了新的思想理论基础。认真学习、…     

淄川：把代表推向“前台”唱“主角”

如何在人代会闭会期间更好地发挥人大代表作用,是淄博市淄川区人大常委会一直思考和关注的问题。他们把促进代表依法履职作为基础性、经常性工作来抓,指导基层人大大胆探索做好代表工作的新途径，努力把人大代表推向工作“前台”唱“主角”，为代表工作注入了新活力。     

临沂市人大常委会采用“三动”举措 激情代表工作

近年来，临沂市人大常委会坚持创新代表活动形式，把评选优秀市人大代表活动作为代表工作的切入点，把充分调动代表履职积极性作为人大工作的需求点。有效激活了代表工作这盘棋，催生了代表履职积极性，使代表在积极参政和三个文明建设中发挥了重要作用。     

“接地气”,让代表工作充满活力

人大代表必须同人民群众保持密切联系，这是我国代表制度的一大特色和优势，也是发挥代表作用的一个重要前提。对此，新一届全国人大常委会十分重视这方面工作，采取了一些具有创新意义的做法，盘活了代表工作，取得了明显的实效。     

落实“八抓八促” 创新代表工作

罗平县第十四届人大常委会换届以来，积极探索，大胆实践，采取“八抓八促”，不断创新代表工作。一是抓机构建设，促进工作开展。进一步优化了常委会组成人员结构，充实人大机关干部队伍，在乡镇配齐了人大办公室主任，对全县的1124名省市县乡人大代表采取单独和混合方式编成了169个代表小组，推选了各代表小组组长，做到了机构落实，人员落实；二是抓制度建设，促进各项工作规范化。先后制定《代表活动制度》、《创先争优活动制度》、《述职评议办法》、《目标管理考核责任制》、《组成人员联系人大代表制度》、《代表工作办法》、《代表议案暨代表建议、批评和意见办理规定》以及代表培训学习制度，代表活动制度、代表联系选民制度、代表视察等20多项制度，不断规范了各项人大代表工作；三是抓活动开展，促进代表作用的发挥。逐步完善活动的内容和形式，县乡人大认真组织代表开展各种视察、执法检查、专题调查、述职评议、工作评议等各种履职活动，促进了“一府两院”重要工作的落实和热点问题的解决；四是抓活动阵地建设，促进代表活动。在全县代表小组中建立健全了代表小组活动室，将代表简介、代表的权利和义务、代表小组职责、代表活动制度、代表联系选民等内容制作版面挂在活动室内，     

“七抓七促”做好人大代表工作

加强人大代表工作，发挥人大代表作用，对于坚持和完善人民代表大会制度，贯彻落实科学发展观，促进经济社会全面发展，具有重要作用，2008年县乡人大换届以来，祥云县人大常委会高度重视人大代表工作，不断探索代表工作的新路子，创新代表工作方式，丰富代表工作内容，增强代表工作活力，充分发挥人大代表作用，代表工作取得明显成效。     

加强和改进代表工作要“对症下药”

人大代表作为国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，直接参加行使国家权力。因而，代表工作做得好不好，能否充分发挥人大代表的作用，对于坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主法制建设，构建和谐社会有着十分重要的意义。经过50多年的不断探索和实践，代表工作得到不断创新，代表作用日益发挥，但离我国民主政治建设的要求还有很大差距，仍存在一些不容忽视的问题，制约和影响代表作用的发挥。究竟如何加强和改进代表工作呢？笔者认为应“对症下药”。     

搭建平台让代表“唱好戏”

伽师县人大常委会高度重视代表工作，始终坚持把代表工作作为一项基础性、全局性工作来抓，采取多种措施促进代表主体作用发挥，为提高代表履职积极性创造有利条件。     

为农民致富架“金桥”阳信人大代表踊跃援建“农家书屋”

一抓制度建设。制定出台了《广饶县人民代表大会代表守则》，重点对代表参加活动、搞好调查研究、带头遵纪守法等方面作出硬性规定，提出明确要求。同时，为县级以上人大代表建立履职档案，进一步约束和规范人大代表以实际行动发挥表率作用、树立良好形象，积极争当行业建设和发展排头兵。