浅谈乡镇人大建设

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,建设好乡镇人大是健全和完善我国人民代表大会制度的一个重要组成部分。这些年来,各地根据地方组织法的规定,合理配置了乡镇人大主席、副主席,较为健全了乡镇人大机构,使乡镇人大在推进民主与法制建设,促进各地改革和经济发展中起到了不可估量的作用。在把我国社会主义事业全面推向二十一世纪,向更高阶段发展的新时期,如何加强乡镇人大建设,进一步改善和加强乡镇人大工作,让其发挥更大的作用,笔者以为应从以下几个方面着手。     

新形势下 如何开创乡镇人大工作新局面

乡镇人民代表大会是基层地方国家权力机关。因此,开创新形势下乡镇人大工作新局面,对推进民主与法制建设的进程,促进市场经济的发展,具有十分重要的意义。一、提高认识,增强做好乡镇人大工作的光荣感、责任感几年来,随着改革开放和经济建设的发展,社会主义民主和法制建设的推进,乡镇人大工作得到了发展。但是,由于各方面因素的影响,基层国家权力机关的作用还没有得到充分的发挥,一些同志对从事乡镇人大工作感到前途渺茫,情绪低落,认为到人大是"船到码头车到站",是"二线"的工作,是一种荣誉职务,"有劲使不上,发挥不了作用"。造成这种错误认识的一个重要原因,就是对乡镇人大还缺乏正确的     

加强联系指导 推进乡镇人大工作

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关。发挥好乡镇人大的作用,对于加强乡镇人大工作,推进社会主义民主政治建设、基层政权建设和构建和谐社会,有着十分重要的意义。近几年来,武穴市人大常委会本着"实际、实用、实效"的原则,加强对乡镇人大工作的指导、检查、督办,有效地推动了乡镇人大工作的开展。     

做好乡镇人大工作应处理好“五个关系”

乡镇人大是最基层的地方国家权力机关,处于民主法制建设的最前沿和第一线,对推进民主政治建设,促进地方经济社会发展具有重要作用。笔者认为,新的形势下,做好乡镇人大工作应处理好"五个关系"。一要处理好与党委的关系。坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则,也是搞好人大工作的根本保证。乡镇人大必须自觉接受乡镇党委的领导,使乡镇人大工作始终在党委的领导下进行。在依     

县级人大如何指导好乡镇人大工作

乡镇人大是最基层的地方国家权力机关。发挥好乡镇人大的作用,对于推进基层民主政治建设和构建和谐社会具有重要意义。根据有关法律规定,县级人大与乡镇人大具有联系指导的关系。但如何开展联系和指导,是县级人大常委会一个不太容易把握的问题。指导不够,就难以达到预期目的;指导越位,就把指导变成了领导。近几年,山东省诸城市总结以往的经验教训,注意防止和克服“甩手不管”和“责任承包”两种倾向,按照上下级人大的内在关系,积极探索联系沟通的有效途径和方法,适时有度地履行联系指导的职责,使乡镇人大工作不断呈现新局面,较好地推动了基…     

发挥代表作用 推动乡镇人大工作——寻乌县留车镇人大工作纪事

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关。做好乡镇人大工作,发挥代表作用,对于落实依法治国方略,促进社会主义民主法制建设和人民代表大会制度建设,具有重要的意义。寻乌县留车镇人大近年来在开展人大工作方面做了一些工作,取得了一些成效。     

浅谈乡镇人大如何发挥人大代表作用

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,工作与人民群众有着直接联系。发挥乡镇人大代表的作用,是做好乡镇人大工作的基础和前提,也是实现好、维护好、发展     

衡南县乡镇人大主席全部被任命为同级党委副书记

湖南省衡南县委为了加强党对人大工作的领导,进一步提高乡镇人大的地位、作用和威望,把乡镇人大建设成为真正有权威的国家权力机关,最近县委常委会研究决定,将全县23个乡镇的人大主席全部任命为同级党委副书记,受到广大人民群众、人大代表和人大工作者的好评。衡南县在撤区并乡建镇时,县委对全县的乡镇人大主席候选人的提名本着干部"四化"原则,一改过去"年龄不怕大,     

浅谈如何做好乡镇人大工作

乡镇人大作为最基层的国家权力机关．在促进基层民主政治和民主法制建设中起着不可替代的作用。在新形势下，如何发挥好乡镇人大的作用，笔者认为，应做好以下几方面的工作。     

浅谈如何做好乡镇人大工作

乡镇人大作为最基层的国家权力机关．在促进基层民主政治和民主法制建设中起着不可替代的作用。在新形势下，如何发挥好乡镇人大的作用，笔者认为，应做好以下几方面的工作：     

加强和改进乡镇人大工作的思考

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关。近年来,乡镇人大在落实依法治国方略,服务基层改革发展稳定,推进新农村建设和民主法制建设发挥了重要作用。但由于历史和现实的原因,乡镇人大工作仍面临不少的困难和问题,重视对乡镇人大新情况、新问题的研究,对于加强基层民主政治建设和政权建设,巩固农村改革发展成果,促进农村各项工作,具有十分重要的意义。     

改善乡镇人大工作刍议

乡镇人大是最基层的国家权力机关。充分发挥乡镇人民代表大会的作用,对于加强我们国家的民主与法制建设、国家政权建设,进而对社会稳定、加快改革与发展,都有非常重要的意义。10多年来,乡镇人大在我国基层的经济、政治、生活中,发挥越来越重要的作用,但在实践中也明显暴露出一些不适应的地方。如乡镇人大主要是"一年一会",平时作用发挥欠缺,或者叫"重在会时,轻在平时"。即使在开会时,也有相当一部分乡镇或限于"一会一会(儿)",或限于"一会一议(政府工作报告)",而没有完全按法定内容举行。又     

略论县级人大常委会如何加强对乡镇人大工作的指导

在我国的行政区划中,乡镇是最基层的一级政权组织,是人民民主专政的基础和国家各项工作的落脚点;乡镇人大是最基层的地方国家权力机关.它的构成和职能与县级以上地方权力机关有所不同。为了促进基层民主生活制度化,必须进一步加强党的领导,做好新时期的乡镇人大工作,使乡镇人大真正成为有权威的地方国家权力机关。而要做好乡镇人大工作,县级人大常委会切实加强指导是一个重要的外部条件。随着社会主义民主政治建设的不断发展,乡镇人大的地位和作用已日益显得重要。"加强国家权力机关建设,使人大及其常委会成为有权威的国家权力机关,成为能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为联系群众、反映民意、解决矛盾的为人民所充分信赖的代表机关。这是全党和全国人民的共同任务。"(乔石1994年9     

试论乡镇政权建设中人大的地位与作用

在乡镇实际工作中 ,乡镇人大作为权力机关的地位并没有真正确立起来 ,还存在忽视人大作用的现象。我国《地方组织法》只规定在县及县以上人民代表大会设立常务委员会作为其常设机构 ,乡镇人大闭会期间如何行使职权问题 ,则没有明文规定 ,因而 ,影响了乡镇人大作用的发挥。针对实际情况 ,乡镇政权建设中加强人大的建设 ,提高人大的地位与作用 ,对于完善人民代表大会制度 ,更好地贯彻依法治国方略 ,推进基层民主法制建设都具有十分重要的意义。一、乡镇政权建设中人大地位与作用状况1.人大在乡镇权力体系中所处的地位在乡镇权力体系中 ,党委是…     

依法治省要求乡镇人大充分发挥作用

依法治乡治镇是依法治国的基础性工作,必须在党委的领导下,权力机关、行政机关、司法机关乃至社会各方面一起参与,齐抓共管,才能搞好。作为最基层的国家权力机关的乡镇人大,在实施依法治乡治镇中担负着重要的职责,要发挥乡镇人大在"依法治理"中的主导作用,笔者认为应当从以下几个方面努力:——提高认识,积极参与和组织领导。乡镇人大要根据依法治乡治镇的目标成立领导小组,督促政府具体负责起草依法治乡治镇规划,定期研究讨论工作思路及具体措施,并负责做好各部门之间的联系和协调工作,待依法治理规划成熟后,同"三五"普法规划一起在乡、镇人代会上作出决议,明确"依法治理"的方向和具体办法。——加强对依法治乡治镇的宣传教育。乡镇人大要运用自己的宣传优势,通过代表联系群众     

改进乡镇人大工作的思考与研究

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,在维护政权稳固、保障社会和谐、推进民主决策和科学发展等方面,都有着十分重要的作用。因此,充分发挥乡镇人大作用,使之真正成为我国政权的坚实基础,快速推进民主法治建设的前沿阵地,和保障、促进社会主义和谐社会建设、经济社会科学发展的坚强堡垒,非常重要。笔者认为,改进乡镇人大工作,应切实从以下几方面入手。     

浅谈乡镇人大亟待解决的问题及对策

我国宪法规定:在乡、民族乡、镇设置人民代表大会。乡镇人大是我国人民代表大会制度的一个重要组成部分,作为乡镇的权力机关,乡镇人大对切实担负起本地区的法律监督责任,保障党的路线、方针和政策的顺利贯彻实施,促进农村经济的发展和农民生活水平的提高,保障广大农村的安定团结和国家的长治久安等方面发挥了应有的作用。但是,在目前情况下,我国乡镇人大工作还存在以下亟待解决的问题。一、认识不尽统一。主要表现为对乡镇人大的性质、地位和重要性认识不够,有些乡镇党委、政府和部分干部认为乡镇人大是摆设机构,可有可无;有的认为人代会法律程序繁冗,是自找麻烦,多一道手续,重大问题还是党委、政府说了算;还有的则认为乡镇人大对政府工作依法进行监督,是挑刺,是无事生非,妨碍党委、政府的日常工作。包括一些乡镇人大代表本身对自己肩负的职责、权限和使命都缺乏完整、全面的理解和认识,影响了乡镇人大工作的开展。二、地位有待提高。农村一些乡镇现在主要精力放在经济建设方面,热衷于跑资金、上项目、办企业,对乡镇人大工作无暇顾及,使乡镇人大工作摆不上应有     

切实加强乡镇人大工作

乡镇人民代表大会是我国基层国家权力机关,它在我国基层改革开放和经济建设、民主法制建设和精神文明建设中起着非常重要的作用。为了推进社会主义基层民主政治,加强乡镇政权机构建设,去年2月28日,八届全国人大常委会第十二次会议通过的关于修改地方组织法的决定,就加强乡镇人大机构建设作出了重大修改,增加了"乡镇人民代表大会设立主席、副主席"这一项重要内容,为进一步加强乡镇人大工作提供了更加完备的法律规范。我们     

乡镇人大主席要处理好“五个关系”

在我国政权体系中,乡镇人民代表大会是最基层的国家权力机关,担负着管理国家和社会事务的重要职权。上面千条线,下面一根针,国家法律法规和政策,最终都要落实到乡镇。从这个角度讲,乡镇人大处于我国政权体系中最关键的一环,乡镇人大作用发挥得好不好,直接关系到人民代表大会这一根本政治制度的稳定。笔者就乡镇人大主席做好人大工作要处理好的几个关系谈几点粗浅认识。     

依法履职 勤奋工作 切实发挥乡镇人大作用

乡镇人民代表大会是我国基层的国家权力机关，处于社会主义民主政治建设的第一线，这种特殊的地位决定了乡镇人大在推进基层民主政治建设中具有重要作用。笔者通过多年的人大工作实践，深刻体会到要做好乡镇人大工作，关键是发挥乡镇人大主席的作用，