农村社区建设的实践与思考

近年来，宜都市按照把“城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的总要求，统筹城乡发展，创新农村管理和服务体制，推进社会主义新农村建设，积极开展农村社区建设实验，取得了阶段性成果。为了进一步推进农村社区建设实践，今年，深入基层开展专题调研，进行了一些研究和思考。     

社区建设要形成强大合力

去年以来，全省各级各部门坚持以完善社区服务功能为主题，以制度创新为动力，健全社区服务和管理网络，扎实推进和谐社区建设，社区建设工作呈现出整体推进、协调发展、全面提高的良好态势。当前社区建设要突出五个方面：坚持以自治为方向，建设民主自治的社区；创新社区投入模式，加强城乡社区基础设施建设；增强动力，健全考评激励机制；加强和改进社区服务，创新社区服务方式和内容；积极开展农村社区建设试点，推进农村和谐社区建设。     

村级管理和发展的一条新路——莒南县开展农村社区建设试点工作透析

近几年来，莒南县以服务农民群众为出发点，以现代流通服务网络“十百千”工程为载体，将城市社区建设理念引入农村，开展了农村社区建设试点工作，取得明显成效，凸显了新的活力，为加速合并村融合、整合资源以及基层组织建设创新开辟了一条新路，有力地推进了新农村建设。     

新农村建设中的农村社区认同重构的思考

如何推进农村社区建设．把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体．是新农村建设的重点。在农村社区建设中,农村社区认同重构又是其中的关键。     

创新机制建社区服务发展促和谐——灵台县创新推进农村示范社区建设

近年来，灵台县立足实际，创新机制，积极探索“一村一社区”和“中心村＋村落”建设模式，走出了一条示范带动、整体推进的农村社区建设新路子。目前，全县共建成农村社区184个、社区服务中心184个，新建社区服务站5类920个，开展为民服务项目124项，组建社区志愿者服务队伍735支6560人，创建农村示范社区142个，基本实现了农村社区建设全覆盖。     

实施“135”党建工作模式加快推进城市和谐社区建设

城市社区党建工作是新形势下加强和改进党的建设的一项重要任务，也是推进和谐社区建设的一个基本抓手。社区建设离不开基层党建工作这只基本“抓手”，城市社区党建也只有在推动社区管理与建设中才能获得自身发展的不竭动力和源源活力。福州市鼓楼区委牢记胡锦涛总书记“社区党组织要为老百姓的安居乐业多作贡献”的嘱托，近年来围绕创建“五在社区”（美在社区、爱在社区、乐在社区、安在社区、和在社区）目标，把创先争优活动与创新“135”城市社区党建工作模式（即“强化一个领导核心”、“建设三支队伍”和“建立五项机制”）结合起来，将“135”模式引入城市社区建设与管理之中，以党建工作创新引领社会管理创新，取得了明显成效，获得“全国和谐社区建设示范城区”称号。目前，“135”模式已经在福州市全面推广实施。一、强化一个领导核心。构筑城市和谐社区建设的坚强堡垒     

中国当代新农村社区建设的现实条件及路径选择

农村城镇化进程中自然村落的衰败与现代社区的崛起以及新农村建设中国家加大对农村基础设施与居住环境的投入是新农村社区建设的两大主题背景。我国新农村社区大致分为城市化扩张下的农村社区模式、“就地城镇化”下的农村社区模式和“村民自治”体制下的农村社区模式三种类型,其中第二种是适宜在我国推广的模式。农村社区建设可分建设农村社区、构建社区自治机制两大步来进行。     

探讨农村社区及在新农村建设中的作用

2006年秋天以前,中国"农村社区"这个概念及农村社区建设还只是在少数学者中讨论和在少数地方试点,并不为关注"三农问题"的更多人所熟悉和认知.2006年10月,中共十六届六中全会通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定明确提出"全面开展城市社区建设,积极推进农村社区建设,健全新型社区管理和服务体制,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体"的目标和任务.     

农村社区党建的创新实践与启示

农村社区化是推进社会主义新农村建设的重要实践，是推动城乡经济社会统筹发展的重要探索。2007年以来，潍坊市着眼于巩固党在农村的执政基础，及时总结推广诸城经验，在推进农村社区建设中同步建立党组织，完善工作运行机制，创新活动方式方法，努力构建农村社区党建新格局，为建设服务完善、管理有序、环境优美、文明祥和的新型农村社区提供了坚强的组织保证。     

岳池县：力推党建工作标准化

岳池县在基层组织建设年活动中，推行“四化”提升基层党建水平：一是推行农村党建项目化，对农村党建实行项目化管理、挂牌式推进，着力规范乡村两级科学化运行、加强党组织带头人干部队伍建设，强化基层基础保障。二是推行社区党建精细化，重点在组织架构、服务功能、管理机制、绩效考评等方面实现精细化，不断提高社区社会管理能力和服务群众能力。三是推行“两新”组织党建机制化，健全党建责任、     

实施＂四民＂工程建设服务型党组织

近年来．我们坚持服务第一导向，发挥党建在社区建设、社区服务、社区管理中的引领作用．全面推进“四民”工程，建设，服务型党组织，营造了社区建设发展的正能量。     

“七彩连万家”：打造新型社区志愿者服务队

自去年全市启动新型农村社区试点建设以来，延庆县作为首批试点地区，积极推动城市服务管理向农村延伸，为推进城乡一体化建设探索更多新模式。其中，儒林街道以党员为核心成立的“七彩连万家”志愿服务队，在服务社区发展、服务居民生活、服务社区和谐等方面发挥了积极作用。     

上饶市信州区：创新党建工作 推进科学发展

今年以来，江西省上饶市信州区以学习贯彻落实科学发展观为主线，突出党的执政能力建设和先进性建设两个重点，围绕中心，服务大局，用新思路、新载体、新机制、新举措、新方法推进党建工作的新实践。以“品牌社区”创建为抓手推进社区党建，打造了“服务型”、“就业型”、“文化型”、“卫生型”、“和谐型”等一批特色品牌社区；以村民服务站建设为载体加强农村党建，形成了“村民群众动嘴，党员干部跑腿”的新型服务机制；以市场党建工作为重点加强非公领域党建，发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；以服务、关爱党员为主题加强党员队伍建设，使党建工作在内容、载体、机制等方面形成特色、产生实效。     

乡村振兴进程中的“多村一社区”型农村社区公共服务供给研究

乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策，而“多村一社区”农村新型社区建设是实施乡村振兴战略，推动城乡公共服务均等化和乡村治理现代化的具体实践。“多村一社区”型农村社区公共服务供给模式是在实现“合村并居”的基础上在社区层面选择中心村建立社区服务中心以提高农村公共服务供给水平的重要实践。立足于山东省日照市莒县A社区的实际调研情况，针对案例地区在具体的社区建设过程中出现的农村社区管理结构不完善、服务供给体系形式化、服务专业化程度低等问题进行分析并提出相应的破解思路。     

我国社区建设存在的问题及发展趋向分析

改革开放以来，我国社区建设经历了不同的发展阶段。当前，社区建设在面临诸多困难与挑战的同时，也呈现出六个方面的积极发展趋向，即：社区发展将呈现渐次推进的梯度格局，政府将由直接参与、推动转向为引导、协助社区建设，社区自治组织和民间组织的能力和作用将得到进一步的增强，社区居民将由“被动参与”转变为“主动参与”社区建设，社区治理与服务方式将实现由传统型向现代型的转变。社区服务将进入以提高服务质量和水平为主的内涵发展阶段。     

江北区努力构建城乡统辞行基层党建新格局

江北区围绕基层党建工作适应和推动城乡统筹发展的要求．按照将“两新”组织党建纳入城市社区党建、机关事业单位党建融入城市社区党建、农村党建过渡到城市社区党建的总体思路，统筹推进党的基层组织建设。社区党建以服务群众为重点．积极加强社区党委统揽能力建设。落实两级代表议事会议制度，推进机关党组织与社区党组织结对共建．努力实现社区党建规范化、     

垦利街道：创新机制促发展

泰安市泰山区财源街道党工委针对所辖社区居民居住情况多元化、物业管理组织多样化的实际，积极探索实行在社区党组织统一领导和协调下的社区物业党建“1＋N”联建模式，协调整合社区内各方资源，共同参与社区管理服务，促进和谐社区建设。     

吉林省推进农村社区建设中存在的问题与对策

吉林省农村社区建设在探索适合自身的农村社区治理模式及挖掘开发社区功能、完善社区服务等方面取得了一些现实成效,但在推进过程中还不可避免地存在一些制约因素。因此,吉林省要在借鉴城市社区建设的成功经验的基础上,坚持从农村实际出发,按照＂试点先行、区域联建、分类指导、稳步推进＂的工作思路和方法,在不断探索、创新中推进农村社区建设。     

实行五个坚持 加快社区建设

在省委、省政府的高度重视下．各级各部门以科学发展观为统领．积极适应经济社会快速发展的需要．认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强社区建设的战略部署．全面推进城市社区建设，积极探索农村社区建设．努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区．形成了以城带乡、全面发展的良好态势．取得了可喜成绩。     

社区建设：基层公民社会的发育——以浙江省城市社区建设为例

在党的十六大报告中，“社区”这个社会学的专有名词被再三提及：“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”；“加强公共服务设施建设，改善生活环境，发展社区服务，方便群众生活”；“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”。以上与“社区”相关的论述可以概括为3个关键词，即“自治”、“服务”和“党建”。如今，在浙江省，“社区建设”和“社区自治”、“社区服务”、“社区党建”已经成为各级政府在社会领域中的重要工作之一，同时也在老百姓的日常生活中扮演着不可或缺的重要角色。这是否预示着，中国基层公民社会的发育进入了一个新的阶段？