公共权力腐败的原因及其综合治理机制

公共权力腐败有其必然性,但腐败泛滥却具有可能性。腐败泛滥在于公共权力缺乏有效的制约,只要能对权力进行有效的制约,就一定能够制止权力腐败的泛滥,使权力的负效应减少到最小,更好地为社会服务。要想对权力进行有效制约,就必须采用以民主制约权力、以权力制约权力、以法律制约权力、以道德制约权力的四位一体的综合制约机制,想单纯依靠某一种制约机制来消除腐败的泛滥,是绝对不可能的。     

从权力的制约机制谈舆论监督的必要性

以权利制约权力对于约束权力的监督与制约机制,有的学者将之概括为五种模式、即权力模式(以权力制约权力)、道德模式(以道德制约权力)、权利模式(以权利制约权力)、制度模式(以制度或法制制约权力)以及混合模式(以法律、权利、权力三者统作为制约权力的手段)舆论监督属于以权利制约权力的机制。我们知道,目前我国存在着许多监督与制约机制以保障权力不致不当行使。既然如此,为什么还要强调舆论监督呢?把舆论监督与其它些监督与制约机制一特别是权力制约权力的机制相比,把它和其他些具有制约作用的权利特别是选举权相比、     

构建权力制约机制的几点思考

权力制约论并不是一个全新的命题。中国如何使制约权力由理论变为实践,走出“以权治权”及其局限和“以德治权”的困境,应深入探讨以权力制约权力、以道德制约权力、以权利制约权力三者并重的权力制约新路径。     

政治学视阈下我国权力制约体系之完善

权力制约是人类政治文明的核心价值,也是政治学的永恒话题。对权力和权力制约进行政治学分析,有助于我们认清权力的内在本性和权力制约的逻辑必然性;以政治学视角审视我国权力制约体系存在的问题,则有助于为我国权力制约体系的完善提供理论支持和实践依据。     

构建中国特色社会主义权力制约机制

党的十六大报告明确指出 :要“加强对权力的制约和监督”。把制约置于监督之前 ,这在党的代表大会报告中还是第一次 ,这标志着构建中国特色社会主义权力制约机制提到了党和国家政治建设的重要议事日程。其内容包括 :构建结构合理的权力体系 ,以权力制约权力 ;健全公民参政机制 ,以权利制约权力 ;健全责任约束机制 ,以责任制约权力 ;健全政务公开的权力运行机制 ,以公开与监督制约权力     

"以权利制约权力"视角下的舆论监督

从权力制约思想的发展史来看,以权力制约权力模式作为权力之间的内部制约机制有其历史的必然性,但这种模式的现实局限性也是明显的.相对于以权力制约权力这种权力之间的内部制约机制来说,以权利制约权力可视为社会对权力的外部监督机制.这一机制所要建立的是受治者对于施治者的监督,是体现民主性质、与公民的民主地位相称的制约与监督.舆论监督是以权利制约权力这种社会对权力的外部监督机制的重要组成部分,它是一种民主性质的监督,是政治文明的必要环节.     

形成科学有效的权力制约机制

我国制约监督权力的机构部门不少且体系完整,但没有形成独立的权力制约关系,难以收到有效的制约监督效果。我国权力制约监督机构部门的缺陷归根到底是体制性问题,现有这套制约监督体制基本来自斯大林时期的苏联模式,沿袭了苏联模式内在的权力关系,这种模式和权力关系违背了列宁的思想。有效制约权力必须告别苏联模式,通过政治体制改革加强对权力的监督,形成有效的制约机制,走政治、行政和司法监督相对独立的道路。     

完善党内权力监控机制的有效途径

以权力制约权力、以权利制约权力和以道德制约权力，是权力监控的主要形式。现阶段党内权力监控不力的原因是多方面的，主要表现为：党内以权力制约监督权力机制不完善；党员民主权利未得到真正保障使以权利制约监督权力流于形式；权力主体道德信念蜕化使以道德制约监督权力难以发挥有效作用。因此，加强党内权力运行监控机制建设，必须科学配置党内权力，扩大和保障党内民主，着力提高道德水平，从而实现对权力运行的强势监控。     

论行政权力正当行使的道德制约

众所周知,任何权力都需要制约,没有约束的权力则会导致权力的滥用,行政权力也是如此。目前世界各国行政改革的一个重要任务,就是建立和完善行政权力的制约机制。现代社会的行政权力正当行使不仅包括法律和制度的制约,更需要道德的制约。     

制约权力的实现路径探析

权力制约论并不是一个全新的命题,但是在当前中国如何使制约权力由理论变为实践?本文论述了“以权治权”及其局限和“以德治权”与其困境,探讨以权力制约权力、以道德制约权力、以权利制约权力的三者并重的权力制约新路径,并从这一视角出发解读中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。     

加强权力运行制约监督体系建设

正党的十八届三中全会强调,要强化权力运行制约和监督体系,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。这突显了权力运行制约监督体系建设的重要性和紧迫性。强化权力制约监督,必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,这是规范权力运行,有效预防腐败的重要举措。构建权力运行制约监督体系,应从规范职责权限和优化权力结构入手,着力抓好权力的依法确认、科学分解与     

“强镇扩权”背景下乡镇权力运行规范化 ——以绍兴钱清镇的实践为例

乡镇政府权力规范运行,一直是政府管理研究的薄弱环节。强镇扩权,推进了城乡统筹发展的进程,也使权力运行风险不断增大。这就必然对乡镇政府权力规范运行提出新的要求,促使政府权力运行机制的革旧布新。钱清镇就中心镇权力规范运行进行了积极的探索,通过权力制约权力、权利制约权力、道德制约权力、法律制约权力相互协调的治理结构,将多种制约权力的途径结合起来形成了规范中心镇权力运行的“钱清规制”,探索了一条以规范乡镇权力运行推进城乡统筹、政府转型、社会稳定和反腐倡廉的新路。     

论以党员权利制约党内权力

权力是权利的让度,它们之间内在地存在着一种此长彼消的逻辑关系。以权利制约权力具有充分的法理依据,也是最终解决权力制约问题的治本之策。党内权力具有一般权力的本质特征,也必然要受到制约,要针对党内权力形成和运行的特点,通过制定党内权力标准和运行规范、保障党员民主权利等措施实现党内权力制约。     

关于权力腐败与权力制约研究的几个问题北大核心CSSCI

腐败是一种全球性的社会现象,并且总是同公共权力密切相关。应当对权力、权力腐败、权力制约等基本概念进行厘清与准确界说。权力腐败是由于多方面的原因综合作用的结果。为此,必须找准权力腐败与权力制约问题研究的着力点。在全面依法治国的轨道上惩治权力腐败问题,通过加强社会监督和民主政治建设制约权力腐败,以科学态度与科学方法提升廉政领导力,从而深化和拓宽权力腐败与权力制约的理论与实践相结合的研究。     

论我国的监督制度

<正> 一个社会的任何权力,都必须受到监督和制约,相反,只要还有不受制约的权力存在,就必然会发生结构性的腐败,以权利制约权力、以权力制约权力,是行之有效的力量和方式。 我国十分重视民主监督的制度建设,目前已形成体系的有权力机关的监督、行政监     

权力监督要建立完善“两个机制”

十七大特别强调,要完善我国权力的制约监督机制,以保证人民赋予的权力始终用来为人民服务。完善我国权力制约监督机制应当着力于强化人民群众对国家权力的制约机制以及建立权力结构内部制衡的运行机制。     

邓小平权力制约思想浅探

邓小平权力制约思想是目前理论界较少涉及的论域.邓小平权力制约思想是人类文明成果的继承、马克思主义理论的继承发展和革命建设经验教训的总结,是邓小平理论体系的重要组成部分.回顾和思考邓小平以权力制约权力和以权利制约权力的思想,对加强权力运行的制约和监督,加强党的执政能力建设具有现实的指导意义.     

学习邓小平的权力制约思想

从国家产生之日起,作为政治上的强制力量,国家权力就成为支配社会运转的神秘而又现实的力量。如何对国家权力进行制约,从政治制度入手消除腐败现象,历来是政治家和政治学家关注的一个重要问题。邓小平敏锐地洞察建立健全严密的权力制约机制对于防止决策失误和权力腐败的重要性,对权力制约问题作了许多精辟的论述,从而形成了完整、系统的权力制约理论。一、权力制约的意义:确保党的先进性和正确领导,保障人民的民主权利无产阶级政党执政以后面临的一个重要任务,就是切实加强对领导者权力的监督,建立对领导者权力的有效制约机制。历史经验和马…     

县委书记权力制约监督研究述评

县委书记是中国共产党执政兴国的基层骨干力量。规范县委书记的权力行使、强化权力制约监督尤显重要。文章对县委书记权力来源、权力结构、权力运行、权力腐败、权力勘界和权力制约监督等六个方面的研究现状进行梳理,总结了现有研究取得的成绩和存在的不足,提出了县委书记权力制约监督研究的新模式。     

权力实现方式的变迁及权力制约

权力及其实现方式是人们普遍关注的重要问题 ,在权力发展中上 ,存在着两种主要的权力实现方式 ,即强制性的权力实现方式和诱导性的权力实现方式。强制性权力实现方式主要是统治权力的特征 ,而诱导性的权力实现方式则是近代社会以来的管理权力的特征。诱导性权力实现方式是与权力制约联系在一起的 ,要求系统完整的权力制约机制与之相伴随。权力制约机制的建设包括两个向度 :一方面是法律制度的建设 ;另一方面是伦理道德的建设。只有在法律制度与伦理道德的互补和统一中 ,权力制约机制才能得到完善。