健全国家应急管理体系 防范化解重大风险

防范化解重大风险,是三大攻坚战的重要内容,是各级党委政府和广大领导干部的政治职责。此次新冠肺炎疫情,是一场突如其来的重大风险,是对我国国家治理体系和治理能力的一次大考,是对各级党委政府和广大领导干部防范化解重大风险能力的一次检验。习近平总书记指出,要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足,健全国家应急管理体系,提高处理急难险重任务能力。各级党委政府和广大领导干部必须深刻认识我国严峻复杂的风险态势,充分发挥中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势,进一步健全国家应急管理体系,把防范化解重大风险做实做细做好。     

我国中小银行风险生成机理及稳健发展路径研究

中小银行既是促进经济高质量发展的重要力量,也是打好防范和化解重大风险攻坚战的重要领域。当前,我国中小银行的风险防范工作面临严峻的国内外经济形势,也得到了国家的高度重视和政策支持。中小银行的风险生成主要包括过于依赖同业负债及资产性投资收入导致流动性风险、风险预估不足和风控能力较弱导致信用风险、治理机制不健全和缺乏有效监管导致治理风险等三个方面。可以从加强顶层设计和完善政策、明确经营定位、加强金融科技创新、走特色化差异化发展道路、推动内部治理与外部监管协同完善等方面,构建我国中小银行可持续稳健发展的路径。     

习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述研究

防范化解重大风险是决胜全面建成小康社会的关键之策,是巩固党执政与领导地位的必然之举,亦是实现人民美好生活向往的应有之义。中国特色社会主义发展进程面临的重大风险涉及各个发展领域,包括国内的新旧矛盾、潜在的不稳定因子与国际复杂的局势,且传统安全和非传统安全问题相互交织重叠。要妥善防范化解中国发展建设面临的重大风险,就必须增强防范化解重大风险的意识,善于运用马克思主义的经典理论思维解决风险矛盾,坚持中国特色社会主义道路自信,切实贯彻全面建成小康社会、全面从严治党、全面依法治国以及全面深化改革的战略举措。     

中国共产党防范化解重大风险的百年历程、经验及启示

中国共产党历来重视防范化解重大风险,为强化党的领导和推进民族复兴提供了坚强支撑。从新民主主义革命时期党在防范化解重大风险中实现反帝反封建斗争的伟大胜利,到新中国成立后在防范化解重大风险中全面推进社会主义建设,再到新时代以来通过深化思想建设与体制完善不断推进重大风险防范化解工作的科学化。百年来中国共产党在防范化解重大风险历程中积累了丰富经验,始终坚持党的全面领导与强化党的全面领导的辩证统一,始终坚持原则的坚定性与策略的灵活性的辩证统一,始终坚持宏观把握与微观治理的辩证统一,始终坚持思想建设与制度防范的辩证统一,始终坚持依靠人民与发动人民的辩证统一。百年来中国共产党防范化解重大风险的现实启示在于,新时代中国共产党必须通过全面领导机制、理论引领机制、协同参与机制、评估预警机制、责任落实机制和开放合作机制建设,不断提升重大风险防范化解能力,为奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程夯实根基。     

新中国成立70年来防范化解重大稳定风险的发展脉络与演化逻辑——基于1949—2019年政策文本的内容分析

防范化解重大稳定风险是新时代提出的重要工作任务,同样也是新中国成立以来一直关注的焦点领域。了解我国在防范化解重大稳定风险工作方面的发展脉络,对未来进一步开展社会稳定风险的防范化解有着重要借鉴意义。政策文本是了解我国开展各项工作的有效导向标。借助内容分析法,对新中国成立70年来我国防范化解重大稳定风险的政策文本进行分析。研究结果发现,我国在应对社会稳定风险方面大致经历探索、改革、发展和完善等四个阶段,呈现出格局拓宽、焦点多元、视域聚焦、理念创新、部署细化、技术完善的演化逻辑。     

提高干部防范重大风险的四大素质

正习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话强调:"坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,保持经济持续健康发展和社会大局稳定"。明者因时而变,知者随事而制。领导干部要提高防控能力,着力防范化解重     

完善高校新闻发言人制度 提升校园危机应对水平

<正>2019年年初,习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调:"既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。"这也为高校校园危机处理提出了新要求、指明了新方向。     

新时代党防范化解政治风险的若干思考

政治风险是执政党面临的重大风险,政治安全是国家安全的核心。新时代防范化解政治风险事关党和国家长治久安,事关党的执政安全和国家政权安全。党的十八大以来,习近平提出一系列关于防范化解重大风险的重要论述,为新时代党防范化解政治风险提供了理论指导,使防范化解政治风险的"时间表"愈加迫切、"路线图"更加清晰、"任务书"越发明确。新时代党防范化解政治风险必须以不断巩固党的政治基础为核心、以扎实提高党的政治自觉为关键、以全面优化党的政治环境为前提、以切实加强党的制度建设为保障,科学有效防范化解政治风险,确保社会主义现代化事业顺利推进。     

防范化解重大风险的哲学意蕴

防范化解重大风险与挑战是当前我国社会政治生活的重大课题。应从世界观、方法论、实践价值三个维度阐释防范化解重大风险与挑战的哲学意蕴。风险与挑战是客观事物存在与发展的固有现象,是唯物辩证法矛盾规律和否定之否定规律的现实体现,是马克思实践唯物主义和历史唯物主义的题中之意,是人类社会基本矛盾和基本发展规律使然。必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,动态地看待和处理各种问题与风险。防范化解风险是不断开创中国特色社会主义事业新时代新局面的基本功,是我们党淬炼成钢的基本功,也是我们实现中华民族伟大复兴的基本功。     

新中国成立初期毛泽东防范化解重大风险的基本战略及其启示

防范化解重大风险的战略策略,是毛泽东安全观的核心内容,也是毛泽东思想的重要组成部分。新中国成立初期,面临着国内反动势力的破坏与反扑,面临西方国家的威胁,面临社会主义革命和建设的艰险。毛泽东深刻洞察各种重大风险,以高屋建瓴、未雨绸缪的战略策略,采取坚决的应对措施和政策。毛泽东和党中央坚持人民民主专政、团结人民,以维护和改善国家安全环境、保卫和巩固新生政权;抗美援朝、坚决反对美国分裂台湾,以维护国家独立、维护国家主权和领土完整;开展社会主义革命和建设,加强国家安全观,维护政治和社会安全。新中国成立初期毛泽东防范化解重大风险的战略,巩固了社会主义政权,维护了社会主义制度,其宝贵经验与实践,对新时代防范化解重大风险有重要的借鉴价值。     

论中国共产党对防范化解新时代意识形态风险问题的基本认识

进入新时代以后,中国共产党逐步意识到了治国理政实践中面临的意识形态风险问题,经过充分酝酿提出了"防范化解意识形态风险"的科学命题,经过丰富实践形成了对新时代意识形态风险的基本判断。目前,我们党所面临的意识形态重大风险有可能正处在从"不断积累"到"集中显露"的阶段,意识形态风险与其他风险很可能"相互交织并形成一个风险综合体",未来一段时期防范化解意识形态风险重点是要防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险。为了防范化解意识形态风险,要把坚持加强党的领导作为根本政治前提,要增强防范化解意识形态风险的战略主动性,着力提升意识形态工作部门党员领导干部的综合能力。     

科技风险民主治理的基本观念与原则

科技风险的治理危机主要表现为公众的信任危机和治理的合法性危机。传统治理模式是一种专家统治的治理模式,无助于化解科技风险治理的危机。促进公众参与的、以协商民主规范原则为基础的民主治理模式,是化解科技风险治理危机一种新的尝试。它对风险持建构论的观点,赋予公众在风险治理中与专家同等的地位,并对科技风险治理持有一种民主治理的观念。科技风险民主治理模式坚持公众参与原则和共识原则,并体现了协商民主的规范原则。     

网络意识形态风险叠变:生成机理及治理创新

党的十九届五中全会强调,"十四五"时期经济社会发展的主要目标之一就是防范化解重大风险体制机制不断健全。网络意识形态风险叠变表现为各种思想风险、价值风险与文化风险的交叠共振,它们往往由内生因素与外生因素共同推动。网络意识形态风险叠变的技术性生成源于网络空间的一系列架构特征,社会性生成则与网络社会的内部组织特征与外部环境生态紧密关联。网络意识形态风险治理,既要进行技术创新,筑牢网络意识形态风险化解的物质基础,完善机制,提供网络意识形态风险化解的制度保障;也要进行人才队伍建设,为网络意识形态风险化解提供力量支持,形成治理合力。     

打好“三大攻坚战”的理论阐释与推进路径——基于国家治理能力的视角

新时代的经济运行和社会治理产生新变化,给国家治理提出新命题和新要求。在经济、社会、生态领域打好"三大攻坚战",既是当前我国经济社会发展面临的重大问题,也是党的十九大提出全面建成小康社会阶段的重大战略举措,直接决定着我国全面建成小康社会的水平和质量,因而对国家治理能力提出了更高的要求。这就需要从新时代国家治理能力的时代背景和具体挑战入手,在明晰防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的现实内涵和问题表现的基础上,从优化治理能力、完善运行机制出发,探究"三大攻坚战"中问题产生的根源,从而寻求基于国家治理能力现代化的打好"三大攻坚战"的推进路径。     

浅析保险公司的承保风险及其制度完善

从承保风险出发,分析保险公司面临的五大风险,针对这些风险,从三个不同方面提出了化解承保风险的制度与措施:加强政府的引导;在内部经营环节,要加强核保与理赔环节的风险防范;在内部管理环节,要加强商业风险管理,注意防范和化解管理风险。     

论新时代意识形态领域重大风险的防范与化解

新时代防范化解意识形态领域重大风险,要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,立足总体国家安全事业发展高度,精准科学研判意识形态领域的重大风险,构建"大安全格局"背景下意识形态领域风险治理体系,确保社会主义意识形态在思想领域中的地位更加鲜明、更为巩固。     

习近平关于风险治理重要论述的三重维度

风险社会是一个内部风险与外部风险交织、单一风险与复合风险相融、长期风险与短期风险一体、客观风险与人为风险俱在的风险体。风险治理能够折射出中国共产党驾驭风险的能力和本领,以习近平同志为核心的党中央以马克思恩格斯风险治理思想为指导,传承中国共产党历代领导集体的风险治理思想,批判借鉴国外风险社会理论,立足世界百年未有之大变局和当代中国改革发展稳定大局,围绕经济风险、政治风险、文化风险、社会风险、生态风险提出了一系列关于风险治理的新思想新观点新论断,形成了逻辑严密、内容丰富、内涵深刻、体系完整的关于风险治理的重要论述。这一论述是打赢防范和化解重大风险攻坚战、夯实中国共产党执政根基、全面建成小康社会和实现社会主义现代化强国目标的行动指南,也为全球风险治理贡献了中国智慧,进而推动人类命运共同体的构建。     

防范化解地方政府债务风险须标本兼治

地方政府债务风险表面上是政府收支问题,实际反映的是国家治理体系与治理能力问题。目前,地方政府债务风险已经成为防风险攻坚战中的重头戏。防范化解地方政府债务风险,必须找准问题产生的根源,对症下药,标本兼治,长短结合,综合施策。     

始终把忧患意识贯穿于治国理政全过程

正《习近平谈治国理政》第三卷(以下简称"《三卷》")专门收集了"增强忧患意识,防范化解风险挑战"的三篇讲话,从逻辑性上回答了新时代居安思危、增强忧患意识、应对国际国内各种风险考验的"是什么、为什么和怎么办"的问题。确实,增强忧患意识,防范化解风险挑战是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则,更是中国共产党人的一种精神特征。全体党员都要树立起忧患意识,能够从有利中发现不利,未雨绸缪、防患未然,真正把忧患意识始终贯穿于治国理政的全过程。     

坚持以政治安全为根本

政治安全是国家安全的根本,它事关党的领导地位和执政地位能否得到巩固,中国特色社会主义政治制度能否得到坚持,中华民族伟大复兴中国梦能否顺利实现。要敏锐洞察各类政治安全风险隐患,重点防范经济安全和民生问题转化为政治安全问题,防范"三股势力"制造事端危害国家政治安全,防范党内腐败问题反弹影响人民群众对党和政府的政治认同,防范社会矛盾调处不当影响群众对党和政府的政治信任,防范西方敌对势力对我策动"颜色革命"。各级领导干部要主动承担起防范化解重大政治安全风险的政治责任,坚持党对国家安全工作的绝对领导,着力强化政治风险意识,切实提高政治风险化解能力,努力完善政治风险防控机制,积极发扬顽强斗争精神。