公共决策失误责任论析

公共决策失误责任是公共决策责任的一部分,公共决策失误又分为主观失误与客观失误.客观失误是不可避免的,因此我们能够追究的只是主观失误的责任.公共决策中,针对不同层面的问题,判断决策失误的标准是不同的;面对不同的决策体制,公共决策者对于决策失误应负的责任也是不同的.为使公共决策者对公共决策负起相应的责任,需要建立公共决策失误责任机制.     

公共决策失误的价值观念因素思考

公共决策具有价值相关性 ,价值观念的错误会导致公共决策的失误。经常导致公共决策失误的错误价值观念主要有 :个人主义价值观念、本位主义价值观念、急功近利价值观念、惟上是从价值观念。为此 ,要避免或减少公共决策失误 ,要求决策者摆脱错误价值观念的支配 ,树立正确的价值观念。而正确价值观念的确立需要通过提高决策者决策素质和完善决策体制这两个途径来实现。     

刍议政府决策失误多发现象

当前,在社会主义市场经济条件下,国际竞争日益激烈,政府决策失误时有发生,主要是由于政府决策失误评估标准难以确定、决策者的素质不高、对政府决策监督不力以及缺乏相关的责任追究制度等方面的因素造成的。为了尽量减少政府决策失误,必须采取相关的对策措施。     

决策失误与责任机制构建

决策是政府管理公共事务的主要形式,它贯穿于行政管理活动的始终。决策失误不仅带来巨大的经济损失,还会危及社会稳定,因此必须采取措施加以遏止。责任追究的缺失是造成决策失误的最主要原因,因此,防范决策失误的最好办法就是要强化责任追究,建立有效的责任追究机制和监督机制。     

论完善行政决策问责制

行政决策责任是指行政组织及其行政人员制定符合人民利益和意志的行政决策并推动其执行的职责及未能履行职责时应受到的谴责和制裁;行政决策责任包括道德责任、政治责任、法律责任;完善我国行政决策问责制,须从明确行政决策权限、责任,完善行政决策的道德责任制、监督机制以及依法追究行政决策责任等方面着手.     

企业决策责任的法律责任问题研究

长期以来,人们因企业经营决策行为引起的失误并导致企业的损失结果,往往单纯地归之于企业经营管理本身所产生的负效应,而缺乏对决策失误法律责任制约的思考。现有的企业经营管理决策理论也无一不将决策责任问题排除之外。这与我国目前一些国有企业存在的由于经营决策失误导致的国有资产的流失和减值,而“无人负责或无人真正负责”的实际情形不无关联。笔者认为,要强化国有企业经营决策者的责任意识,建立和完善我国科学的决策责任制度,必须从法律责任角度去认识决策责任。     

行政决策问责规制研究

行政决策的现状是失误多影响大,行政决策主体承担决策责任的少,行政决策无明确责任。其原因有行政决策未型式化,行政决策与责任不对应,问责困难等权力运行机制多方面因素。法治国家中一般行政决策权力分散行使,监督公开而全面。规范行政决策问责的对策是加强行政问责研究,借鉴法治国家中决策权力行使及监督经验,完善岗位问责、细化行政问责、加强其它配套问责方式,以规范行政决策行为。     

决策失误的主观原因及防范措施

现实中决策失误是不可避免的,因为影响决策失误的主客观原因是错综复杂的。但是决策者不从自身出发而一味从客观上寻找症结所在,往往造成治标不治本的结果。从决策主体来看,缺乏责任意识、服务观念和公正取向是引发决策失误的主要主观原因,有必要对其提出几点防范措施。     

论行政决策责任

行政决策责任是一个由政治责任、宪法责任、行政责任、刑事责任以及道德责任五方面构成的复杂的责任体系。在行政决策责任体系中,道德责任是主观责任,其余四种属于客观责任,宪法责任处于核心地位,道德责任是法律责任的补充和升华,各责任之间存在一定程度的交叉。要使行政决策责任得以实现,必须强化行政决策主体的责任信念,培养其良好的行政品德,建立行政决策责任制,搞好配套制度建设。     

现代行政决策的法律责任制探析

行政决策的法制化,既要求决策者依法决策,又要求其依法承担决策责任,即违法决策的法律后果。当前,我国尚未形成普遍的行政决策法律责任观念和意识,决策者的法律责任制的实施还缺乏相关的监督机制,有关行政决策权力和程序的法律规定还不完善。因此,我国应不断强化政府及其公务人员的法律责任观念和意识,强化决策的法律监督机制,建立健全决策者的责任制,依法确立决策权力的合理结构和科学合理的决策程序,这对促进和保障我国行政决策质量的提高具有重要的意义。     

论行政决策与运筹方法的引入

行政决策是公共行政的核心,是执政者政治意志、管理意志的集中体现.如何提高决策质量和决策效率,保证良好的政策效果和执行效果,是各级公共行政组织和行政决策者十分关注的问题.应当综合运用现代科学的优秀成果和技术手段,在科学预测的前提下,采用运筹学方法,为实现确定的目标,从各种备选方案中做出最佳抉择,以获得最佳的或满意的效果.     

政府决策失误责任追究初探

政府决策的失误给国家、社会和人民造成的损失,可以说是触目惊心。造成决策失误的重要原因在于,权力责任相分离,缺乏对决策行为的有效制约。建立决策失误责任追究制,可以有效地解决政府权力的公共性与权力行使“私掌”之间的矛盾。完善政府决策失误责任追究制,要在以下几方面做出努力:合理划分职权,明确责任内容;实行政府决策失误公开,责任公开;逐步完善相关制度;出台追究细则,具体规定责任追究的范围档次;实行终止追究制,避免行为的急功近利和侥幸的心理。     

决策失误原因初探

决策失误原因初探中共湖南衡山县委谭泽银正确决策是每一个领导者所期望的事情，但有时事与愿违，总要作出一些错误的决策来。有的决策事关全局，影响较大，一旦失误，就给党和人民造成巨大损失，也使决策者个人身败名裂。因此，作为一个领导，就必须尽可能避免决策失误，...     

制度控制重大项目决策

几十亿、几千亿元的项目及动议不可能不成为公众议论的焦点,其决策也会有成千上万双眼睛盯着重大投融资项目金额巨大,影响深远,关乎环境资源、公共利益,甚至国家安全。—旦决策失误,不仅浪费国家宝贵的资金,而且留下重大隐患无法克服,同时决策失误责任难以追究。目前,需要抓紧建立重大投融资项目行政决策的法律制度,从根本上杜绝错误决策和决策失误,消除盲目决策的重大危害和影响。     

论知识经济时代行政决策的优化

人类社会正步入知识经济时代,世界各国的竞争更多的是以知识、信息领域为主战场。知识化、信息化、全球化、网络化和数字化对还没有完成工业化的中国既是机遇又是挑战。如何在这场没有硝烟的战争中抓住机遇,迎接挑战,求得发展是每一位政府决策者都必须思考的问题。据估测,我国建国以来由于信息失灵而造成的决策失误的损失至少有13000亿元。知识经济时代,不解决决策失误问题,将会损失更多,可见根据知识经济的要求来优化行政决策是时代的需要。优化行政决策要从以下几个方面着手: (一)行政决策依据的优化。信息是决策的基础,行政信息是行政决策的基础。在知识经济时代,更要注重信息的作用。任何一个决策过程都是信息的收集、加工、整理的过程。行政决策如果没有准确、及时、有效的信息支撑就很难避免失误。首先,决策问题的发现、决策目标的制订离不开信息。不注意收集信息,不搞调查研究就不能发现问题,就不能制定出符合人民群众利益的决策。其次,决策的执行、反馈离不开信息。“良法美策贵在能行”,决策做出来后,是否符合人民的意愿?在执行过程中出现了哪些问题?人民群众对它有何     

论领导决策的多歧性

领导决策的多歧性问题主要是决策对象的复杂化、多变性和决策主体选择的标准具有排他性这对矛盾造成的。领导决策的多歧性是客观存在的,它既给决策者正确决断提供了丰富的备选方案,同时也对决策的效率产生了消极影响。坚持决策民主化和科学化的统一,是解决领导决策多歧性矛盾的根本途径。     

政府决策失误与责任追究——以人造景观"三峡集锦"决策失误为个案

政府决策是政府管理的核心。因而,政府决策失误是政府管理过程中最大的失误。自改革开放以来,尽管党中央和国务院一直高度重视决策科学化,并出台了相关的规章、制度,采取了一系列措施,然而决策失误还是屡禁不止,其中一个重要原因就是没有真正地落实、追究决策失误者的领导责任。而要解决这个问题,必须从政府决策失误的责任追究形式着手,健全和落实政府决策责任制。     

决策失误止于决策公开

作为政府行政行为关键环节的行政决策，在管理社会事务、提高行政效率、降低行政成本方面起着至关重要的作用。决策正确，可以少走许多弯路，起到事半功倍之效；而决策失误导致的不仅是对经济发展的伤害，还会影响到政府形象，损害人民群众的利益，失信于民。     

论行政决策责任追究的缘起、困境及其路向

决策是破解政治、经济、社会等问题的前提和基础,也是容易出问题并难以追究责任的活动。当下频频发生的政府决策失误已成为"不落腰包的腐败",给社会带来了严重后果与沉重代价。因此,如何开展决策问责和纠错,已成为当前中国改革的核心议题之一。当前的行政决策责任追究,面临追责依据不充分、责任认定不明确、追责主题较单一、追责对象难确定等方面的现实困境。治理行政决策失误,需要重构决策问责"防火墙":明晰决策权力关系是前提、加快程序立法是保障、完善政策评估是关键、强化"人大"问责是重点等一系列的策略回应。     

公众参与行政决策:必然、实然与应然

公众参与行政决策是行政决策合法性之所需,也是行政决策目标实现之所求.政府的政策宣示和公众的参与需求的契合,催生了我国丰富的公众参与行政决策的实践.然而公众参与行政决策实践的表面繁荣,却难以掩盖其实效的差强人意.我们应当深化行政决策者的公众参与意识,完善参与式行政法律制度,保障公众参与行政决策的实效.