被告答辩随时主义与民事举证时限制度之冲突

我国《民事诉讼法》第一百一十三条规定：“人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发给被告，被告在收到之日起十五日内提出答辩状。被告提出答辩状的，法院应当在收到后五日内将答辩状副本发送原告，被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。”由于该条未对被告不及时提交答辩状的行为作出法律上不利后果的规定，常常被被告及其代理人用来作为诉讼袭击的盾牌。在实践中，被告一般极少按期向人民法院提出答辩状。有相当数量的被告或是担心由于过早地暴露自己的火力点，有可能会使自己在庭审中处于被动境地，或是出于玩弄诉讼技巧，向…     

适用简易程序要注意保障被告的答辩权

民事诉讼法(试行)(以下简称民诉法)第八十六条规定:“人民法院对追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金和劳动报酬的案件,应当在受理后五日内将起诉状副本发送被告;被告在收到后十日内提出答辩状。其他案件的起诉状副本,应当在受理后五日内发送被告;被告     

二审民事审判效率问题探讨

一、文书送达效率制约因素根据民事诉讼法第一百五十条的规定 :“原审人民法院收到上诉状 ,应当在五日内将上诉状副本送达对方当事人 ,对方当事人在收到之日起十五日内提出答辩状 ,人民法院在收到答辩状之日起五日内将副本送达上诉人。原审人民法院收到上诉状 ,答辩状 ,应当在五日内连同全部案卷和证据 ,报送第二审人民法院”。从上述法律规定可以看出 ,原审人民法院在收到上诉状之日起 ,到将原审全部案卷和证据移送二审法院 ,期间由于送达上诉状副本 ,等待答辩状和送达答辩状副本等工作需花费将近一个月的时间 (实践中如用邮寄方式送达往往…     

一审行政诉讼中有关答辩状的几个问题

答辩状的设定同民事诉讼制度一样，行政诉讼中亦存在被告就原告的起诉提交答辩状的规定。行政诉讼法第四十三条第一款规定：被告应当在收到起诉状副本之日起１０日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。２０００年３月１０日施行的最高人民法院《关于执行行政诉讼法若干问题的解释》（以下简称《若干解释》）第２６条第２款也明文规定：被告应当在收到起诉状副本之日起１０日内提交答辩状。依据上述规定，被告应当提交而未提交或逾期提交答辩状构成违法，应当承担不利后果。但是，行政诉讼法并未规定具体后果，且该法…     

论民事诉讼审前程序

一、我国审前程序的历史沿革 我国的民事诉讼在１９８２年前没有正式的立法．也就是说在１９８２年前是处于无法可依的状态之中，１９８２年的《中华人民共和国民事诉讼法》（试行）除了第８６条“人民法院对追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金和劳动报酬的案件，应当在受理后５日内将其诉状副本发送被告，被告在收到后１０日内提出答辩。其他案件的起诉状副本应当在受理后５日内发送被告，被告在收到后１５日内提出答辩状”这个规定外，其他的审前程序的规定如法院对当事人诉讼的权利和义务的告知义务，合议庭组成人员的告知义务，法院认…     

浅议民事被告答辩行为之性质

《中华人民共和国民事诉讼法》第１１３条第１款规定：“人民法院应当在立案之日起５日内将起诉状副本发送被告，彼告在收到之日起１５日内提出答辩状。”由此可见，答辩是被告在审理前准备阶段的重要诉讼行为．就该行为的性质而言，我国传统观点视之为被告的一项诉讼权利①其行使的主要功能在于反驳原告之诉讼主张，维护自己合法权益进而体现法律之公平思想。但“权利说”近几年受到了质疑。针对实践中有被告不如期答辩而伺开庭阶段进行“诉讼突袭”现象所带来的庭审负担加重、庭审效率降低等弊端，有学者提出答辩行为“义务说”的观点②。…     

试论行政诉讼举证时效制度

一 我国行政诉讼法第４３条规定：被告应当在收到起诉状副本之日起十日内,向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。而最高人民法院１９９０年《关于贯彻执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的意见（试行）》（以下简称原司法解释）第３０条规定：被告在第一审庭审结束前,不提供或不能提供作出具体行政行为的主要证据和所依据的规范性文件的,人民法院可以根据行政诉讼法的有关规定判决撤销被诉具体行政行为。从该条规定可以推断出;被告在一审庭审结束前提交的证据均是合法的。很显然,最高人民法院原司法解释与…     

关于《〈行政诉讼法〉若干问题的解释》的立法建议

２０００年３月１０日起施行的《（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》（下称《解释》）,对于完善我国行政诉讼体制,推进我国法制建设起到了重要作用。但该《解释》第２６条规定：“在行政诉讼中,被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。被告应当在收到起诉状副本之日起１０日内提交答辩状,并提供作出具体行为时的证据、依据;被告不提供或者无正当理由逾期提供的,应当认定该具体行政行为没有证据、依据。”在司法实践中,法院在向被告行政机关送达诉状副本时,有送达回证,上面记载了送达日期。但行政机关在向法院提交答辩…     

论行政诉讼举证时限制度

1999年 11月 24日通过的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》 (以下简称为新司法解释 )中第 26条第 2款之规定确定了行政诉讼领域的举证时限制度即被告应当在收到起诉状副本之日起 10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为的证据、依据；被告不提供或无正当理由逾期提供，应当认定具体行政行为没有证据、依据。行政诉讼举证时限制度的确立不仅有着纯诉讼法意义上的理论依据，而且还直接源自行政诉讼证据之特性。同时与行政诉讼相适应，其举证时限制度具有一系列的显著特点。 　　一、举证时限制度的含义 …     

民事诉讼法知识问答(十二)

(43)发送起诉状副本的意义是什么?所有案件是否都要发送起诉状副本? 我国民事诉讼法(试行)第八十二条规定:“起诉应当向人民法院递交起诉状,并按被告     

民事答辩状应发送原告

民事答辩状是否发送原告.民事诉讼法(试行)中并无明文规定,目前各地人民法院在审理民事案件中的做法也不统一。笔者认为,无论从理论上还是从实践上讲,都应当发送原告。 根据民事诉讼法(试行)第五条“保障诉讼当事人平等地行使诉讼权利”的规定,在民事诉讼活动中,无论是民事原告还是被告,其诉讼地位、诉讼权利都是     

试论管辖权异议制度的完善

民诉法第38条规定,人民法院受理案件后,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出,人民法院对当事人的异议应当审查。异议成产的,裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的,裁定驳回。从此条的规定可以看出,提出管辖权异议的期间是提交答辩状期间,提出异议的主体是当事人。我们知道,广义上的当事人包括原告、被告和第三人。根据最高人     

应尽快建立刑事自诉案件的审限制

据某市两级法院司法统计表显示:1987年受理刑事自诉案件145件,为当年度刑事收案总数的10%;1988年至1991年10月,共收案541件.但由于刑法上没有对刑事自订案件的审限件作出规定,致使有的案件拖了两年多都还没有审结.然而,不需要进行侦查的轻微的刑事案件的伤害案、公然侮辱、诽谤案、重婚案、虐待案等,如不及时处理,被伤害者,可能因自己健康权得不到法律保护而蓄意复仇,导致械斗;被侮辱者,诽谤者和被虐待者,可能因自己正当权益得不到法律的保护而丧失信心、自杀身亡.因此应尽快建立审限制度.笔者认为:对刑事自诉案件,凡认定符合起诉条件的,应当在十日内立案,并通知当事人;认为不符合起诉条件的,应当在十日内裁定不予受理;原告对裁定不服的,可以提起上诉.如已立案的,在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告,被告在收到之日起十五日内     

《民事诉讼法》第204条的适用

《民事诉讼法》修改后，第204条规定：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起15日内审查，理南成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起15日内向人民法院提起诉讼。”     

管辖权异议应与答辩状同时提高

民事诉讼法第38条规定:“人民法院受理案件后,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出.人民法院对当事人提出的异议,应当审查.异议成立的,裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的,裁定驳回.”既然管辖权异议应在答辩期限内提出,那么,提出管辖权异议是否应同时提交答辩状?对此有两种不同意见:一是对管辖权提出异议后无须再提交答辩状;二是管辖权异议与答辩状应同时提出.笔者赞同第二种意见. 第一,管辖权异议与提交答辩状都是当事人的诉讼权利,但其性质不同,前者是指一方当事人提出的,认为受理案件的人民法院对该案并无管辖权的意思主张,是为了避免和纠正地方保护主义而赋予当事人的一种诉讼权利;而后者则是为了反驳对方当事人的诉讼请求就实体权利提出的书面辩论.两者并非矛盾和排斥.民事诉讼法第38条对管辖权异议提出的期限只是规定“应当在提交答辩状期间提出”,并没有规定可以不提交答辩状,可见,提出管辖权异议并不影响提交答辩状.     

咨询台

收到无管辖权法院的应诉通知怎么办?编辑同志:我厂与外省某县一建筑公司签订了一份水泥购销合同,合同约定由我们厂提供给对方水泥50吨,由对方到我方提货。建筑公司提货后在使用过程中发现该批水泥质量有问题,遂向其所在地的某县法院起诉。桌县法院受理后,将起诉状副本和应诉通知书寄给了我方,要求我们厂在收到起诉状副本之日起15日内提出答辩状。我们认为,我方与建筑公司在合同中没有约定一旦发生纠纷应由哪里法院管辖的条款,所以应由我们厂住所地法院受理本案,某县法院没有管辖     

保护弱者 追求实质平等——谈《关于行政诉讼证据若干问题的规定》的精神实质

２００２年７月２４日，最高法院公布了《关于行政诉讼证据若干问题的规定》（以下简称《规定》），表现出很强的现代法治和正当程序观念，而最为明显的是充分体现了保护弱者、追求实质法律平等的精神。实行被告限期举证《规定》第１条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供作出被诉具体行政行为的全部证据和依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应证据”。该条规定包括三层含义：一是明确了行政诉讼举证责任分配的原则；二是明确了被告…     

纠正不当减刑、假释裁定的几个问题

刑事诉讼法第二百二十二条规定“人民检察院认为人民法院减刑、假释的裁定不当，应当在收到裁定书副本后二十日以内，向人民法院提出书面纠正意见。人民法院应当在收到纠正意见后一个月以内重新组成合议庭进行审理，作出最终裁定。”这一规定明确了检察机关对人民法院和刑...     

法律如何呵护“弱势群体”——劳动争议诉讼时效与仲裁时效关系质疑

目前,我国劳动争议案件实行的是“一裁两审、先裁后审”的处理机制,劳动争议案件仲裁是诉讼必经的前置程序。《中华人民共和国劳动法》第八十三条规定:“劳动争议当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的,另一方当事人可以申请人民法院强制执行。”《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第三十条也规定:“当事人对仲裁裁决不服的,自收到裁决书之日起15日内,可以向人民法院起诉;期满不起诉     

浅谈对管辖权异议的审查与保护

我国《民事诉讼法》第３８条规定：“人民法院受理案件后,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议应当审查。异议成立的,裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的,裁定驳回。”民事诉讼法的这一规定赋予了当事人对受案...