打造库区移民文化新城

直辖后的新重庆在总体发展战略规划中已确定要将万州区建成重庆市的第二大城市，五桥移民新城(百安坝)作为万州百万人口大城市的重要组团和窗口，发展如何定位?笔认为走建设移民化新城之路最佳。这是建设万州百万人口大城市的迫切需要。将五桥打造成饱含三峡化、移民化的库区移民化新城，以化品位来塑造城市形象．     

坚持民生导向 实现安稳致富 同心同德建设和谐稳定的新库区

——三峡后续工作全面启动。2011年是三峡后续工作全面启动年,5月18日国务院正式批准实施《三峡后续工作总体规划》,规划水平年为2020年,规划投资总额1238亿元,重点解决移民安稳致富、库区生态环境建设与保护、库区地质灾害防治等重大问题。按照市政府的部署,库区各级积极做好实施三峡后续工作规划准备,工作扎实,奠定了坚实基础。库区各区县按照"关注民生、确     

“三峡移民”在崇明

“三峡移民”是个泪别祖祖辈辈的生活故乡、曾为国家建设作出重大家庭财物牺牲的百姓群体。自2000年8月17日第一批“三峡移民”迁到崇明，至今已十多个年头。如今，他们在第二故乡崇明生活如何？工作如何？境遇如何？近期，本刊特约生活和工作在崇明的黄启昌先生对此进行专访。黄启昌在崇明的多个移民安置点奔波往返，相约当地的政府组织，来到移民工作的田间地头，用笔和相机记录了许多第一手资料。他说：“我所描绘的，是崇明三峡移民的缩影”。     

促进后三峡时期库区发展的财税政策措施的选择研究

三峡枢纽工程、输变电工程和移民搬迁安置全面进入扫尾阶段,"后三峡时代"已经开启,三峡库区面临着新的"地质灾害、二次生态移民"问题,后三峡时期三峡工程运行体制与制度、库区发展等问题又引起了各级政府及学术界关注。政府在后三峡时期库区发展中仍将担当重任,财税政策也仍将是解决后三峡问题的主要途径。     

机遇和挑战——一群外迁移民在广州

重庆中国三峡博物馆新近举办了《三峡移民精神》大型图片展览,在“故土难离”那一部分。一幅幅图片生动的再现了百万移民对家乡对亲人的眷恋,以及对未来生活的憧憬。依依惜别中,库区移民顾全大局、舍已为公的奉献精神让人动容。在图片中,我注意到两幅醒目的标语：“主动外迁,支援三峡工程建设。”“祝外迁移民他乡早日致富!”外迁移民是否已经融入迁入地?他们现在的生活还好吗?他们在他乡是如何创业致富的?请看本刊记者从广州发回的报道——     

实现移民工作新跨越

家园难舍，故土难离。百姓的恋根情结，使移民工作成为名副其实的“天下第一难事”。但是，田林县委、县政府在2007年两次按时甚至提前完成了龙滩电站百乐库区355米高程、355～375米高程共700余户3600多人的移民搬迁度汛任务，移民永久性住房建设快速推进，库区经济长足发展，移民生产生活秩序井然，移民群众情绪稳定。这是全县广大干部用新的视角、新的思路、新的理念开展移民服务工作取得的良好成效。     

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见

新中国成立以来，我国兴建了一大批大中型水库，在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益，有力地促进了国民经济和社会发展，大中型水库移民为此作出了重大贡献。为了帮助移民改善生产生活条件，国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金，努力解决水库移民遗留问题，对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作甩。但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因，目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差，有相当多的移民仍生活在贫困之中。当前，我国总体上已进入统筹城乡发展、以工促农、以城带乡的发展阶段，有必要也有能力加大对水库移民的后期扶持。为帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，保障新时期水利水电事业健康发展，构建社会主义和谐社会，现就完善大中型水库移民后期扶持政策（以下简称后期扶持政策）提出如下意见：     

三峡库区"后移民时期"的概念、定义及其意义

三峡工程后续工作的提法，事关重大。对三峡水库及库区定位的认识在很大程度上影响着国家政策和议题的设置，在理论和实践中都具有特殊的意义。在国务院已启动并加大了中央政府投入力之际，针对媒体所称的“后三峡时代”由此开始。我们认为，“后移民时期”与“后三峡时代”是两个不同的概念，有必要对“后三峡时代”和“后移民时期”进行理论上的区分。     

重庆市三峡移民后期扶持规划大纲

有关区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:《重庆市三峡移民后期扶持规划大纲》(以下简称《大纲》)已经市政府同意,现印发给你们,请按照《大纲》要求,认真组织编制三峡移民后期扶持规划。为了切实做好三峡移民后期扶持规划编制工作,现就有关问题通知如下:一、库区各区县(自治县、市)人民政府、市政府有关部门要高度重视三峡移民后期扶持规划编制工作(以下简称规划编制工作)。规划编制工作由市政府统一领导,市移民局牵头,市政府有关部门密切配合。库区各区县(自治县、市)人民政府要成立相应的机构,加强组织领导,明确职责分工,搞好协作配合,确保规划编制工作顺利进行。二、库区各区县(自治县、市)要在2005年3月     

各方携手 共创未来——密切配合全力以赴抓好移民动迁工作

按正常蓄水位160米水位线设计，整个库区需搬迁移民总人口50301人，其中青田县30441人，景宁县19860人；截止今年2月底，库区140米高程以下的移民已全部完成搬迁，140米至160米高程范围内的移民计划于2008年8月底前搬迁完毕。在整个移民搬迁过程中，动迁地与安置地密切配合，省有关部门大力支持，为移民群众开展全程服务，排查安全隐患，落实安全措施，实现了“不伤、不亡、不掉一人”的安全搬迁目标。     

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:新中国成立以来,我国兴建了一大批大中型水库,在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益,有力地促进了国民经济和社会发展,大中型水库移民为此作出了重大贡献。为了帮助移民改善生产生活条件,国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金,努力解决水库移民遗留问题,对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因,目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差,有相当多的移民仍生活在贫困之中。当前,我国总体上已进入统筹城乡发展、以     

三峡移民：破解世界级的难题

三峡百万大移民被称作“世界级难题”,移民规模和安置难度堪称世界之最,是一项史无前例、没有成功经验可借鉴的系统工程。这是一次空前的移民。世界上百万人口以下的国家有30多个,而三峡库区最终移民人口将达到113多万。到2009年,三峡     

三峡库区农村移民思想稳定状况的调查与思考

全面建设小康社会的重点和难点在“三农”问题。三峡库区农村移民的小康建设更是重中之重,难中之难。迄今为止,已经迁移的三峡移民中,多数为库区就地安置的农村移民。他们的思想稳定状况如何,能否稳得住并逐步致富走上小康之路,不仅直接影响三峡工程的如期建成,影响安置区的社会稳定,也会影响全面建设小康社会的进程。     

找准有力突破口破解移民就业难

移民就业问题是库区各级党委、政府必须高度重视和切实解决好的一个罩大问题。不解决移民就业．就很难让移民稳得住，更谈不上逐步能致富。为此．笔通过深入对石柱县库区移民就业现状情况的调查．就如何有效解决库区移民就业难的问题进行了认真的思考和一些有益的探索。     

重庆市人民政府办公厅关于进一步做好三峡工程三期四期移民档案工作的通知

有关区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:为了进一步做好三峡工程三期、四期移民档案工作,经市政府同意,现就有关事项通知如下:一、落实工作职责,做好移民档案收集归档基础工作二期移民任务完成后,三峡工程三期、四期移民工作随之开展,我市还有40多万移民要搬迁安置,大量的机关事业单位、企业、基础设施、专业设施要搬迁建设,大量的地质灾害和水污染防治工程要实施,全市三期、四期移民档案工作任务还十分艰巨。移民档案是移民搬迁安置和库区工程建设的真实记录,也是今后库区管理、项目维护、工作查考的重要依据,建立完善的移民档案,对于三峡移民和库区管理工作有着十分重要的意义。有关区县(自治县、市)政府、市政府有关部门要明确责任,认真做好移民档案收集归档工作。(一)各级移民管理部门是移民档案工作的主管部     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强对口支援重庆市长寿区三峡工程库区移民工作的通知

各市人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:为贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志对三峡移民稳定问题的重要批示及2006年全国三峡移民稳定及对口支援工作座谈会精神,经自治区人民政府同意, 现就进一步加强我区对口支援重庆市长寿区三峡工程库区移民工作通知如下:一、进一步做好对口支援工作规划根据国务院三峡工程建设委员会办公室关于“对口支援有关省市要继续对库区基础设施建设和教育、文化、卫生等社会事业给予援助”的要求,本着“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则,我区相关部门和单位要与重庆市长寿区相关部门共同研究做     

小家与大家——三峡百万大移民

编音按长江三峡工程是当今世界最大的水利水电工程，装机总容量1820万千瓦，年均发电量847亿千瓦时，总库容393亿立方米，防洪库容达221．5亿立方米，可有效地除低长江流域的洪涝灾害．保护长江中下游地区2300万亩耕地栩1500万人民的生命财产安全工程建成后，长江水位也将随之提高，一方面它将大大提高长江的水路运输能力，一方面也带来了原有库区居民的搬迁问题据统计，在长达17年的建设过程中，重庆由此涉及到103．8万人的搬迁，占全库区总数的85％．如此大规模的搬迁在中国和世界历史上也属罕见为了更好地了解有关移民的情况，本刊记者王…     

创新思路促移民安稳致富

陆川县大中小型水库移民共有25445户118553人，属全区水库移民大县之一。库区移民发展致富存在人多地少、移民群众文化素质偏低、转移就业难度较大、移民增收相对缓慢等实际难题。今年以来，陆川县大胆创新工作思路，通过龙头企业带动、基地带动、规划建设移民创业园等措施，带动移民发展生产，增加收入。     

三峡库区老人家——秭归县农村福利院剪影

湖北省秭归县是三峡库区移民大县。在库区移民中，秭归县加强库区农村福利院建设，使农村孤寡老人老有所养，老有所安，老有所福。     

重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于继续做好三峡工程库区农村移民外迁安置工作的通知的通知

有关区县人民政府,市政府有关部门,有关单位:经市政府领导同意,现将《国务院办公厅关于继续做好三峡工程库区农村移民外迁安置工作的通知》(国办发明电[2003]19号)转发你们,并就做好我市农村移民外迁安置工作有关事项通知如下:一、进一步统一农村移民外迁安置工作认识。新增农村移民外迁安置任务,是落实三峡移民工作"两个调整完善"政策的重要举措,充分体现了党中央、国务院对我市三峡移民安置及库区可持续发展的高度重视和关怀。各有关区县必须进一步统一对农村移民外迁安置工作的认识,把移民外迁安置工作作为一项严肃的政治任务,克服松劲厌战畏难情绪,进一步增强完成任务的紧迫感和责任心。坚持把移民外迁工作作为政府行为,强化必要的行政措施,切实加强外迁移民思想政治工作,重点帮助外迁移民克服"等靠要"、平均主义、相互攀比、当特殊公民的思想,确保圆满完成农村移民