万州:“五个重庆”建设吹响重庆第二大城市建设集结号

<正>2010年5月17日,中共重庆市委、重庆市人民政府作出了《加快把万州建成重庆第二大城市的决定》,明确提出万州要围绕以下六大重点工作抓好第二大城市建设:□高水平规划建设百万以上人口特大城市;□突出特色建设库区现代产业高地;□大力构筑区域性综合交通枢纽;□着力提升区域性公共服务功能;□深入推进城乡统筹城乡协调发展;□加快建设库区对外开放门户。这六大重点工作为第二大城市建设指明了发展方向,万州以"五个重庆"为抓手,迅速掀起了重庆第二大城市建设高潮……     

万州区“三步走”工作法推进市政执法管理上台阶

重庆市万州地处三峡库区腹心，因“万川毕汇”而得名，因“万商云集”而闻名，是重庆第二大城市，也是渝东北生态涵养发展区中的重点开发区。一方面，万州在全市区县中城市体量大、管理单元多，城市建成区62平方公里、人口81.5万；另一方面，万州是库区半淹城市，老城新城交汇，移民市民混居，城市管理面临的情况复杂。     

加快万州工业化进程 为建设百万人口大城市奠定经济基础

重庆市万州区地处重庆东部,位于三峡库区腹心地带,现辖龙宝、天城、五桥3个移民开发区,92个乡、镇、街道,幅员面积3457平方公里,人口168.8万,其中移民25万,占三峡库区的五分之一、重庆库区的四分之一,是全市幅员最广、人口最多、移民任务最重的地区。万州是三峡库区重要的工商业城市,是方圆两百多公里范围内唯一的人口近50万的城市,历来就是川东、渝东、湘鄂西、陕南和黔东南的物资集散地,其突出的区位优势、独特的历史地位和较好的现实基础,决定了万州可以加快发展成为区域经济中心。今年二月,市委、市政府在万州召开会议,给万州确定了“推动大发展、全面奔小康、建设百万人口     

把“建设大城市,全面奔小康”作为万州干部工作的出发点和落脚点

今后二十年要把万州建成百万人口的大城市、全面实现小康目标,这是当今万州的时代主题。组织工作如何服从于和服务于这个主题,我认为,必须努力增强“三种意识”,提供“三个保证”,创新“三种机制”,始终坚持把“建设大城市,全面奔小康”作为组织工作的出发点和落脚点。一、在干部工作的指导思想上要增强“三种意识”一是增强大局意识。党的组织路线是为党的政治路线服务的。因此,党的建设和组织工作必须围绕政治路线来进行,围绕经济建设这个中心来开展。各级党委特别是组织部门,一定要自觉地把组织工作放在加快推进万州的经济社会发展和加快建设百万人口大城市这个全区工作大局中去思考、去谋划、去     

声音:以“五个重庆”为重要抓手加快推进重庆第二大城市建设

<正>市委三届三次全委会决定建设"五个重庆",是重庆贯彻落实科学发展观、实现"314"总体部署的重要内容和重要载体,对于新兴直辖市的发展繁荣具有重大的现实意义和深远的历史意义。今年3月31日和8月30日,薄熙来书记与黄奇帆市长、陈光国主任、邢元敏主席五个月时间内两次率队在万州召开加快把万州建成重庆第二大城市专题会议,并出台市委、市政府《关于加快把万州建成重庆第二大城市的决定》,将万州发展上升为全市战略,给万州发     

万州区 推进市政执法管理上台阶

<正>万州地处三峡库区腹心,是重庆第二大城市,也是渝东北生态涵养发展区中的重点开发区。老城新城交汇,移民市民混居,城市管理面临的情况复杂。万州市政人不走寻常路,紧紧围绕重庆市市政委、区委、区政府关于市政执法一系列重大部署、决定和要求,探索"齐步走""正步走""稳步走"的"三步走"工作法,构建市政执法规范、和谐、健康发展的长效机制,多年保持市政执法行政诉讼"零目标"。     

三峡移民：破解世界级的难题

三峡百万大移民被称作“世界级难题”,移民规模和安置难度堪称世界之最,是一项史无前例、没有成功经验可借鉴的系统工程。这是一次空前的移民。世界上百万人口以下的国家有30多个,而三峡库区最终移民人口将达到113多万。到2009年,三峡     

万州:法制护航第二大城市建设五

2010年,重庆市委、市政府出台了《关于加快把万州建成重庆第二大城市的决定》,万州发展上升为全市发展战略。一年多来,万州区人大常委会通过充分行使决定权,全力助推了第二大城市建设。在重庆市委、市政府作出加快把万州建成重庆第二大城市的决定后,万州区人大常委会第三十七     

着力打造重庆第二大城市

城市规划是关系到城市建设及长远发展的大问题，人大监督不能仅满足于目前的成绩。万州区人大在参与万州经济发展特别是城市建设中将继续加大对政府的工作监督，努力将万州打造成当之无愧的重庆第二大城市！     

建设繁荣富裕文明优美的巴渝特色小城镇

长岭镇为市级小城镇建设试点镇,地处重庆市万州区东南部,东接凉水乡,西靠五桥移民新城,北连五桥,南临油沙乡,距万州主城区12公里,距正在新建的五桥机场9公里,区位优势明显,318国道横贯境内,交通便利。1999年实现社会总产值1.05亿元。农民人均纯收入1356元,居民人均纯收入3400元。从1994年3月试点以来,长岭镇小城镇建设总投资2.15亿元,新增建筑面积14.6万平方米,建成区面积达1.14平方公里。规划区常住人口达到1.31万人。初步形成规划科学、布局合理、设施配套、功能完善的巴渝特色小城镇。     

论卫星城与中国城市发展

论卫星城与中国城市发展杨长明工业革命发源地的英国，１８２０年率先出现了象征着人类文明新纪元开端的百万人口以上的大城市──伦敦，之后，随着工业化进程的加快，农村人口大量自发地流向城市。人口的急速城市化，使英国各类城市，尤其是大城市的人口迅速增加。英国的...     

创新社会管理 推动和谐万州建设

万州区是重庆主城以外的第一大区,辐员3457平方公里,人口173万,城区人口70万,建城区面积45平方公里,辖52个乡镇（街道）,187个社区、448个村,属国家级贫困区;万州移民人口26.3万,占三峡库区的1/5,重庆库区的1/4。近几年,万州社会建设和管理进行了有益的探索和实践,取得了卓越的成绩。     

改革创新求真务实加快重庆第二大城市建设

2010年，中共重庆市委、市政府先后召开“3·31”和“8·30”专题会议，决定加快把万州建成重庆第二大城市，给予万州前所未有的支持，期望万州“半年有个新面貌、一年一个样、三年大变样、五年上台阶”。     

人口大市与全面小康

重庆直辖市是中国总人口最多、农村人口最多、贫困人口最多、居住最分散、移民人口最多的一个直辖市。2002年全市总人人口3107万人,其中乡村人口1976.05万人,贫困人口近100万人,三峡库区100万移民,在这样一个人口环境中,能全面建设小康社会吗?笔者对此进行分析探讨,回答是肯定的。一、大城市带大农村的基本市情与西部大开发机遇随着时光的流逝,重庆直辖市已走过五年多的历程,这五年多的时间,可谓是轰轰烈烈的。首先是大城市带大农村,可以说是举世轰动。可轰动之后,留给重庆广大干部群众更多的是沉思,全市3107万人,乡村人口占总人口的63.6％,贫困人口100多万人,还有三峡库区100万移民举家动迁、重新     

笃行“两个务必”创天城移民开发区一流业绩

万州要建成百万人口的大城市,天城要实现经济社会的超常规、跨跃式发展,我们深感只有笃行“两个务必”,做到“四个必须”,才能肩负起人民的重托,完成历史赋予的神圣使命。一、坚定信心,跨越目标坚定信心是笃行“两个务必”的基础。天城移民开发区作为重庆市万州区的重要组成部分,虽然近年来发展步伐较快,但前进中存在的困难和问题也不少:经济总量不足,国内生产总值人均数低于全国和重庆水平;经济运行质量不高,工业支柱作用不明显,农业基础不牢,商贸流通不发达;财政实力薄弱,人均财政收入比万州区平均水平还低140元。要跟上全面建设小康社会的时代步伐,必须坚决克服沾沾自喜、夜郎自大的盲目乐观情绪和消极畏难、等待观望的盲目悲观情绪,坚定天城超常规发展的必胜     

老龄化背景下的人口流动与地区均衡发展问题

中国的老龄化正加速发展,其负面影响正日益显现,老龄化压力在东部大城市尤其严重,而劳动人口向大城市的流动舒缓了大城市的老龄化压力.伴随人口流动,大城市向农村和中西部人口输出省份反向输出了老龄化压力,同时,随着财富向大城市的转移,地区发展不均衡问题可能加剧.对于这样一个人口流动与经济社会发展过程,应持肯定态度,因其符合规律与现实.为舒缓老龄化进程与压力,立足有利于人口迁移及地区发展均衡,应改变人口生育政策;建立东西部之间、城乡之间的补偿机制;教育体制也应相应调整,并期待更多善待城市新移民的政策.     

我国大城市病及大城市人口规模控制的治本之道——兼谈北京市的人口规模控制

改革开放以来,伴随着经济和城市化的快速发展,我国交通拥堵、环境污染等"大城市病"也愈益严重。治理大城市病、控制大城市人口规模,已成为北京、上海等大城市政府管理者排上行政日程的重要问题。集聚经济的作用,决定了城市化和城市发展的大城市化趋势,但大城市化未必一定会产生"大城市病",完善的市场体制可以使大城市人口规模增长形成自动调节机制。相反,集权体制的存在,则使城市人口规模呈更大(或尽可能大)的倾向;在集权体制下,亦不可能有效地控制大城市人口的迁移增长。治理大城市病、控制大城市人口规模增长不是一个单纯的人口问题,改革集权体制,打破城乡壁垒,这才是治理"大城市病"的治本之道。     

移民，幸福生活万年长

库区移民工作，是新中国水利水电建设画卷上值得浓墨重彩的一笔。 所谓库区移民是指因水库建设产生的较大规模的有组织的人口迁移与经济社会系统重建活动。说库区移民很多人也许不清楚，但是说三峡移民就没有人不知道了。三峡移民就是库区移民。三峡浩大的移民工程，世界水利史上亘古未有。根据规划，三峡蓄水至175米水位时，最终移民将达120万人。这相当于一个欧洲中等国家的人口，是此前世界最大的水利工程伊泰普电站移民的28倍!     

实施“阳光工程”为发展劳务经济注入强大活力

万州地处三峡库区腹心,是重庆正在建设的第二大城市和三峡库区经济中心。全区人口170万,其中农业人口124万,农村劳动力资源80.92万,从业劳动力74.93万,农业人均耕地0.69亩,劳均1.05亩,50万农村富余劳动力需要向非农产业转移就业。2003年启动实施"阳光工     

用创新理念打造万州发展环境

万州地处三峡库区腹心地带,位于长江中上游结合部,是三峡库区的中心城市和长江十大港口之一。同时,也是西部开发的“桥头堡”,是重庆左右传递和承东启西的结合点,具有独特的区位优势。今后五至十年,万州经济社会发展的战略定位是:把万州建设成为集“四个中心,两个基地”功能于一体的重庆市第二大城市,即把万州建设成为三峡库区最发达的交通运输网络中心、最大的物资集散中心、最优的科教文卫金融信息中心、功能最完善的旅游服务中心,具有自身特色的重庆市新兴工业基地和优质农产品基地,经济发达、社会文