专家解读土地承包经营权流转

党的十七届三中全会精神的一个重点，是扩大土地承包经营权的内涵，意即“允许农民以多种形式流转土地承包经营权”。土地承包经营权怎样流转？流转中怎样保护农民的利益？专家、学者发表了很多见解。     

做好农村土地流转工作 促进农村社会快速发展

农村土地流转从性质和流向上划分,主要包括农民土地承包经营权流转、农村集体建设用地使用权流转、农民宅基地使用权流转和土地征收即强制性所有权流转。我们通常所说的农村土地流转是特指农民土地承包经营权流转。农村土地承包经营权流转是发展现代农业、实现农业产业化的需要,是解决当前耕地抛荒的需要,是增加农民收入的需要,也是促进城市化、降低农业人口比例的需要。     

让土地焕发生机与活力——阆中市金城乡推进土地流转纪实

土地承包经营权流转，实现了农民收益和土地效益的双赢。近年来，一种全新的激活土地生命力的行为——流转土地承包经营权，在阆中市金城乡如火如荼地进行——     

创新土地经营机制 推进农村科学发展——平罗县试行土地信用合作社工作的调查与思考

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。     

规范土地承包经营权流转行为完善农村基本经营制度

党的十六届三中全会指出:农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权.但在土地承包经营权的实际流转过程中,出现一些诸如改变农地用途、侵害农民利益、流转合同不健全等权益异化现象.为规范农村土地承包经营权的流转,就必须在政策、法律上大做文章,保证土地承包经营权流转的有序进行,切实保障农民利益,同时要注意土地承包经营权的流转与农业产业结构调整的有机结合.     

加快新疆乌苏市农村土地流转的思考

加快农村土地流转,适应现代农业发展要求,走适度规模经营之路已成必然趋势。乌苏市农村土地流转存在流转程度低,流转方式单一等问题,这是由于农民对土地承包经营权流转认识模糊、土地承包经营权流转市场不规范、缺乏对农村土地承包经营权流转配套扶持政策和土地流转收益保障机制等因素,制约了乌苏市农村土地经营权的有效流转。因此,乌苏市要通过创新土地流转机制,加快农村土地经营权的流转,以推进现代农业的发展。     

农村土地承包经营权流转纠纷问题研究

农民增收是"三农"工作的核心问题,农村的土地承包经营权的实现是促进农民增收的重要因素。近年来,随着国家各项惠农支农政策的实施,农民种地积极性大大提高,土地对农民的吸引力也越来越大,由此引发的农村土地承包经营权纠纷案件也呈急速上升趋势。对土地承包经营权流转的相关问题进行研究,分析土地承包经营权的问题,以期解决此类纠纷、保护农民土地承包经营权、保护农民合法利益提供有益借鉴。     

关于加强土地流转管理服务的问答

农业部最近发出《关于做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作通知》（以下简称《通知》），强调维护农民土地承包权益，加强农村土地承包管理和服务，正确指导农村土地承包经营权平稳健康流转。     

兵团土地承包经营权流转的风险及防范对策

实践中,兵团土地承包经营权流转存在履行民兵义务不能、土地承包经营权承包方不履行合同规定义务不爱护土地损害土壤、土地承包经营权流转合同规定内容无法实现的风险。产生上述风险的基本原因是兵团土地承包经营权流转基本制度不健全、流转行为不规范、相关行政管理机关管理服务不到位机制不健全,需要结合兵团土地承包经营权流转实际情况,规范土地承包经营权流转的系列规范性文件,相关行政管理机关要指导、监督、帮助职工群众依法依规流转自己的土地承包经营权,打造好兵团土地承包经营权流转管理服务机制。     

催生现代农业的新举措

对于农村土地流转,党的十七届三中全会和今年中央1号文件专门出台了政策：加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。     

催生现代农业的新举措

对于农村土地流转,党的十七届三中全会和今年中央1号文件专门出台了政策：加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。     

“流转”出来的活力——我省农村土地承包经营权流转的实践与探索

在稳定农村基本经营制度、坚持土地承包关系长久不变的基础上。促进农村土地承包经营权流转，是建设现代农业的必然要求。是促进农民持续稳定增收的有效手段。近几年，我省各地坚持依法自愿有偿原则，在坚持土地集体所有性质不变、坚持农民对土地的承包经营权不变、坚持土地用途不变的前提下。积极稳妥地推进土地承包经营权流转。创造并形成了一些可资借鉴的成功模式。取得了明显成效。有力地促进了农业适度规模经营和农业产业化经营。为发展现代农业创造了有利条件。     

唤醒沉睡资本 催生现代农业——贵州农村土地承包经营权流转问题的思考

采取措施解决土地承包经营权流转中的问题,加快土地承包经营权有序流转,才能让农民手中的土地不仅是一种生产性要素,更变成一种财产性要素,从而让土地成为产业资本,开启农民进入市场的闸门.     

对新疆沙湾县农村土地互换流转情况的调查和思考

土地互换是农村土地承包经营权流转形式之一。沙湾县以优质棉基地节水灌溉为契机，通过土地互换推动土地集中连片规模经营。土地互换流转促进了土地优化置配和种植的规模化和标准化，促进了农业增产和农民增收。沙湾县的土地互换流转对促进新疆土地流转具有一定的借鉴意义。     

土地合理流转使“死田”变“活田”

长期以来.土地是农民生存的根本.当时代大潮呼唤着祖祖辈辈“面朝黄土背朝天”的农民出外闯市场时.他们对离开自己生存的土地有不少疑虑：一些农民想将承包土地的经营权流转而又害怕就此失去土地.因此选择协商代耕、临时性转包等简单流转方式.部分农民怕土地转包出去后自己丧失了土地经营权.没有了生活保障.因此外出打工后.宁愿土地撂荒也不愿转包出去.另一方面.一些干部对土地经营权流转的必要性认识不足.不支持、不引导.顺其自然，无所作为.针对这个实际.化隆回族自治县在稳定家庭承包经营制度的基础上.     

土地承包经营权流转中若干二元研究

土地承包经营权流转中存在诸多二元.对其进行深入剖析,有利于更好地理解和运用土地承包经营权流转之法律制度,以便达到土地承包经营权流转符合"条件、自愿、规范、有序、依法"之客观要求和真正实现维护流转各方的合法权益.     

金融支持农村土地流转的制约因素及对策

土地流转是指拥有土地承包经营权的农户保留承包权,将土地经营权《使用权）转让给其他农户或经济组织。土地流转可以盘活资产,使得单位面积土地的价值成倍增长,增加农民的收入,加速农业现代化。     

巴彦县土地规模经营调查

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展各种形式的适度规模经营。”本文从一个农业大县的视角,思考土地规模经营的制度设计和发展路径,为现代农业的发展探求理论依据。     

关于农村土地承包经营权流转的几点看法

党的十七届三中全会《决定》指出:要"建立健全土地承包经营权流转市场"。中央提倡并支持土地承包经营权流转,鼓励在土地适度规模经营基础上发展现代农业,为我国农村发展提供了新的机遇。一、承包经营权流转必须按照依法自愿有偿原则进行土地承包经营权流转,有转出方和转入方。转出土地承包经营权,又     

玻解土地流转难题 创新生产经营体制

土地流转是指农民的土地承包经营权以入股、转包、转让、出租等形式,由一家一户的分散经营向种粮大户、专业户、家庭农场、农民合作社流转,目的是实现适度规模经营,以适应传统农业向现代农业转变的客观需要。中央明确指出：“引导土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营。”这里的关键问题是如何做好“引导”工作,也就是要充分认识当前土地流转的重大意义,破解土地流转过程中遇到的诸多难题,积极推动农村土地经营方式的变革,