期待政府网上“晒账本”引发“蝴蝶效应”

据报道,广州市114个政府部门的2009年部门预算均上网公开,每个部门的预算内容包括部门基本情况、预算收支基本情况、项目支出基本情况、收支预算总表,及详细的收入预算总表和支出预算总表,供免费下载。这是广州首次网上公开     

实现财政预算公开透明

公开“三公”支出，是推进预算公开的重要举措。实践中，就目前县级财政提交本级人大的上年度财政预算执行情况以及当年收支情况来看，列支的科目大而泛，这些预算信息还是比较粗线条，预算的框架是有了，但缺乏足够的细节，表内所列支出项目大多为一般公共服务、教育、住房保障支出等，公示深度也还显得不够。     

乐清:首次上网“晒”部门预算

近日,乐清市教育局、交通运输局、工商局、质监局、体育局、水利局等6个部门,陆续在各自官方网站上"晒"出2012年度部门预算,接受社会公众监督。近年来,乐清市人大积极推进部门预算公开,继部门预算提交人代会审查后,今年又首次试行网上公开部门预算,要求首批公开的6个部门通过网络统一公布当年度部门预算的基本情况、收入和支出总体情况、预算支出主要内容等。     

中央部委部门预算公开

据新华社报道。3月底。继国土资源部率先公布其部门预算后．财政部、科技部、住房和城乡建设部等多家中央部委相继公布了2010年部门收支预算总表和部门2010年财政拨款支出预算表。这标志着中央部门财政预算从“自家秘密”到“公众账本”的变迁。备受关注的中央部委部门预算公开大幕已拉开。据中国网报道，截至4月11日。共有35家中央部委公布了部门预算。     

加强和完善预算监督看好人民的“钱袋子”

近年来，随着经济社会的快速发展，国家和地方财政收入和支出均呈现出平稳较快增长。以太原市为例，全市一般预算收支分别由2000年的20．7亿元、26．7亿元增加到2010年138．5亿元、189．6亿元，2011年全市财政一般预算收入达到了174．7亿元，一般预算支出达239．3亿元。随着财政“蛋糕”越做越大，政府可用财政资金也越来越多。如何加强预算监督，     

首晒“三公”:勇气可嘉 疑问待解

日前,科技部在中央部委中率先在财政拨款支出说明中,以文字的形式公布了"三公"经费:2011年,核定科技部用财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费预算4018.72万元。相比于去年74个中央部门首次向社会公开部门预算收支总表和财政拨款支出预算表,科技部将"三公"经费晒于阳光     

中央部委开启预算公开大幕

继2010年3月30日国土资源部成为首个公开部门预算的部委之后,3月31日,财政部、住房和城乡建设部以及科技部也公布了各自的部门预算,即2010年部门收支预算总表和部门2010年财政拨款支出预算表。     

重庆市财政局关于印发《市级部门支出预算管理试行办法》的通知

市级各部门:为了进一步深化预算改革,规范和加强市级行政事业单位支出预算管理,提高资金使用效益,保障行政事业单位基本运转的资金需要,根据《中华人民共和国预算法》,我局制定了《市级部门支出预算管理试行办法》。市级行政事业单位(以下简称"预算单位")行政经费和事业经费支出的预算管理,适用本办法。《市级部门支出预算管理试行办法》分为《市级部门基本支出预算管理试行办法》和《市级部门项目支出预算管理试行办法》。基本支出预算是行政事业单位基     

浅析政府收支分类改革对公安经费管理的影响

《政府收支分类改革方案》的实施给公安机关加强经费保障建设提供了可行性的依据。新的政府支出科目改革加速了部门预算在公安机关全面开展,深化了公安机关“收支两条线”管理,加强了转移支付的手段,提高了财政资金的使用效率,使公安经费管理纳入公共财政改革的发展轨道。     

让公共财政的阳光更加透亮

2006年2月．出席大理白族自治州第十一届人民代表大会第四次会议的人大代表手中，增加了一叠沉甸甸的州级部门预算资料。代表们在审查地方财政预算报告的同时，仔细审阅着州级机关77个部门共154个预算单位的部门预算。一项项基本支出让代表们了解了财政供养人员的年度支出情况，一笔笔项目支出使代表们明白了纳税人缴纳的税金用到了哪些建设和发展项目上。部门预算一目了然，清楚明白，便于审查，有利批准。一扫多年那种“内行搞不懂，外行弄不明”的积弊．不啻吹来一股清新的财政改革之风。一位代表在发表审查意见时即兴吟诗：“财政改革吹劲风，部门预算成一统。公开透明清晰账，内行得懂外行通。”道出了人大代表的共同心声。其基本做法是：党委领导，政府主动，人大推动，各方联动，上下合力改革，促进科学理财、依法管财．逐步构建公开透明的阳光财政。     

市县短讯

杭州：要求今年会议接待用车“零增长”今年杭州2／3以上的新增财力将用于民生。而对部门预算，则收紧口子，要求会议、接待、用车、出国经费一律“零增长”。2010年杭州市区地方财政收入预算为503．6亿元。市本级安排财政支出预算为147.2亿元，其中用于民生的支出103．94亿元，比上年增长14．01亿元，占一般预算支出的70．6％。（顾怡）     

着力增强公共财政支出预算的可读性

<正>政府预算报告,是政府关于预算收支情况的说明。政府要说得清,代表要看得懂。而从代表审议2014年我省政府预算报告的情况看,代表对公共财政支出预算的编制和执行等情况疑问较多。2013年全省公共财政支出执行数为2744.81亿元,比年初预算数多了409.01亿元,可完成预算的比例怎么是92.6%?2014年全省公共财政支出预算数为2441.35亿元,比上年全省公共财政支出执行数为啥还少了303.46亿元?既然少了,增幅6.4%又是咋算出来的?公共财政支出预算的可读性不强,一定程度上也影响着代表对政府预算的审查质量和表决结果。     

快步走向“预算国家”

“预算国家”是通过预算的形式对政府公共收支活动进行规范和监督,进而实现对政府活动范围、内容和程序监督的一种国家治理模式。我们国家现在的问题,是要尽快扭转对预算监督的冷漠,尽快从“官方理财”走向公共财政,让预算问题,财税问题进入公众视野,加快走向预算国家。     

部门预算改革初探

我国传统的预算管理制度是计划经济体制的产物,其预算编制的方法、内容,预算的分配和使用都不规范。近年来,部门预算改革取得了阶段性成果,但与改革的目标和建立公共财政体制的要求仍有较大差距。深化部门预算改革,应适应社会主义市场经济发展的客观要求,切实提高预算编制与执行质量,逐步建立起“严格的预算、合理的收支、规范的操作、严密的监管”体系,促进实现部门预算管理规范化、科学化和法制化。     

强化预算初审是保障

“三公”支出的本质是一般预算支出，出了问题原因不外乎两个，要么预算出了问题，要么执行出了问题。按照先有预算后有支出的法律原则，“三公”支出水平理应受预算制约。     

把住公共财政腐败关

公共财政的三把“锁”“收支两条线”、“部门预算”、“国库集中收付”像三把锁一样紧紧地“锁”住深圳市财政。这是深圳市具体落实2005年中央提出“进一步深化收支两条线管理改革”、“全面推行部门预算”、“实行国库集中收付制度”的要求的成果。     

湖南省财政厅关于印发《湖南省省级基本支出预算管理办法》的通知

省直各部门:为规范和加强省级基本支出预算管理,提高财政资金使用效益,现将《湖南省省级基本支出预算管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。附件:湖南省省级基本支出预算管理办法     

预算公开入法：打造阳光财政

在今年全国人代会上,国家财政部向十二届全国人大二次会议所提交的关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告显示,2013年全国公共财政收入约12.91万亿元,全国公共财政支出13.97万亿元;汇总中央和地方预算,2014年全国公共财政收入将达到13.95万亿元,全国公共财政支出15.30万亿元。近年来,经济平稳快速增长,政府公共财政收支随之大幅增加。     

新语录

我国存在多年的政府预算外收支将成为历史。 ——全国人大常委会预算工作委员会主任高强在“两会”接受集体采访时透露，今年8月将审议预算法修改草案，草案将明确地提出“所有的政府收入和支出都应当纳入预算”。     

地方公开“三公”经费应有时间表

3月23日，国务院常务会议研究决定，中央各部门要公开本部门2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况；5月4日，国务院常务会议研究决定，地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，公开政府财政总预算和总决算。然而，在90多家中央部门公布了“三公”经费数据后，地方政府的“三公”经费公开却没有跟上步伐，绝大多数地方行动迟缓。（9月15日《经济参考报》）