加强重点工业园区建设

<正>创新工业园区建设模式。积极探索以企业为主体的园区开发机制,推行园区经营性项目的市场化运作、企业化管理。鼓励各级政府引资在异地园区创办企业,发展共建共享、收益分成的"飞地工业"。     

上海助推民营企业创建异地工业园区

为帮助民营企业“走出去”发展，上海杨浦区委统战部、区工商联采取“飞地”形式，帮助企业在异地建立工业园区，实现区域合作、优势互补、多方共赢。为此，专门成立了由区委统战部、区财政局、区商务委、区工商联相关领导、上海社会科学院经济研究所有关专家和部分企业家组成的项目调研小组，赴江苏、浙江的11个市县实地考察，     

发展飞地工业 统筹区域发展

海口借鉴外地省市的成功经验,积极发展飞地工业,调动了全市发展工业的积极性,为海口的工业发展注入了新的活力“飞地工业”这一发展模式,不仅有利于海口的发展,对全省统筹区域发展、建设节约型社会,尤其是扶持中部地区发展和保护中部地区生态环境都将产生积极的推动作用     

“飞地式合作”与民族地区的协调发展

飞地式合作是指发达地区输出技术和项目,欠发达地区提供土地进行开发;或是经济欠发达地区把引进的项目安排在经济发达地区来运作的合作模式。它以地方政府经济事务管辖权的让渡为特征,可以突破行政区划的限制,缓解环境保护与经济发展之间的矛盾。民族地区可采取的合作模式有"外飞地式合作"和"内飞地式合作",前者适用于生态条件脆弱、开发成本大的地区;后者适用于地理区位和经济基础相对较好的地区。为鼓励民族地区开展飞地式合作,需要加强顶层制度设计。     

能帮就帮，真情关爱空巢老人

“能帮就帮”是南宁市的城市精神。在关爱空巢老人志愿服务活动中，该市以社区为依托，广泛开展形式多样、内容丰富的“能帮就帮，真情关爱空巢老人”主题活动，积极探索新型为老服务模式。他们的做法是：     

协商民主,让新型城镇建设更兴旺

华安县政协在为民履职中积极探索协商民主,大胆实践,选准城镇化建设这一重点议题,进行广泛协商交流,有力推动了全县城镇化建设。飞地工业,集约高效实现产城一体化发展发展工业是实现新型城镇化的快捷之道。然而,华安＂路无百米直,地无十亩平＂,发展工业成为华安人的奢望,而为华安寻找一条新型工业化之路亦成为历届政协人的履职要务。     

发展“飞地经济”的思考

“飞地经济”是指在经济发展过程中．两个相互独立、经济发展存在落差的行政区域打破原有的行政区划限制．通过跨越空间的行政管理和经济开发．把飞出地的资金、技术、管理、项目等放到行政上互不隶属的飞入地，通过规划、建设、管理以及税收分成等合作机制，实现两地资源互补、经济协调发展和互利双赢的一种经济合作模式。     

以“飞地经济”探索山区生态县共同富裕之路

<正>习近平总书记在浙江工作期间对淳安提出了“实施异地发展”的要求。十几年来特别是近年来,淳安县努力拓展异地发展空间、突破发展限制,大力推进“飞地经济”,把生态资源转化为绿色资产,把生态优势转化为发展优势,积极探索山区生态县共同富裕之路。淳安县是浙江重要的生态屏障和饮用水源地,全县可规划建设空间仅占土地总面积的1.35%,本土产业发展相对困难。为此,淳安县积极开拓异地发展空间,与西湖区、钱塘区、     

飞地经济打造共建共富样板

一江清水送下游,飞地经济哺源头。“金磐飞地”成立以来,探索实践了集“精准扶贫、异地开发、生态补偿”功能于一体的飞地经济发展新模式,实施经济、税收、管理“三独立”,政策、规划、建设“三接轨”的闭环管理机制,形成了领导更加集中统一、政策更加精准灵活、协调更加高效有力的独特优势,更好地优化资源配置,实现飞地高效运行,累计上缴税收45.5亿元,贡献了近300亿元工业产值,开创了异地扶贫的全国先河。     

实施大项目带动战略 推动人才工作全面发展

为更好实施“人才强市”战略，推动人才工作全面发展，近年来，杭州市人事局不断创新工作思路和举措，积极探索人才工作项目化管理运作机制，走出了一条以项目促改革、以项目促创新、以项目促发展的人才工作特色之路。     

实施流动儿童登记制度项目 为优化流动儿童的生存发展环境创造良好条件

中山市妇儿工委承接国务院妇儿工委办公室和联合国儿童基金会合作的“受人口流动影响儿童保护”项目的子项目“流动儿童登记制度项目”试点工作，从建直管理暇务网络、信息登记、安全管理（校园安全和出租屋安全）、义务教育、卫牛免疫、健康体检、文体公益服务等方面着手，加强对流动儿童的管理服务，积极探索流动儿童信息登记的创新模式和长效机制，     

坚持走新型“三农”发展道路

“十一五”期间，江苏经济社会发展取得了巨大成就。相适应的，江苏的“三农”工作也取得了显著成绩，并且积累了许多的宝贵经验。这些经验虽然很多，但笔者认为，最重要的一条就是大力推进思路创新，积极探索具有江苏特色的新型“三农”发展道路。     

组织引领女性社团参与社会管理

近年来，随着苏州经济的快速发展，包括妇女在内的广大群众的就业方式、思维方式、价值取向日趋多元化，民主参与意识逐步提高，代表各阶层、各群体利益和价值需求的社会团体迅速发展。各类女性社团的蓬勃发展，给妇联工作创新带来了机遇。江苏省苏州市妇联积极探索妇女组织新的结构形式和工作模式，在构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的新型社会管理模式中主动作为，夯实     

沈阳市发展“飞地经济”的对策研究

本文论述了我国"飞地经济"发展的一般模式与典型案例,分析了沈阳市"飞地经济"的发展现状和面临的主要问题,并从加强顶层设计、深化行政审批制度改革、创新招商引资等方面提出了对策建议。     

以“实战选才”汇聚“实干之师”

衢州市围绕“一个中心、两大战役”，积极探索“实战选才”模式，做到以发展论英雄、看实绩用干部、比贡献定位次。近年来，以“实战选才”方式提拔使用干部98名，对31名不想战、不敢战、不能战的不适宜担任现职领导干部进行调整，     

积极推动我国生态工业健康发展

生态工业有着传统工业模式所不可比拟的巨大优势，代表了未来工业发展的主要方向。大力发展生态工业是坚持走中国特色新型工业化道路的必然趋势和战略选择。一方面，党和政府的高度重视、多年的积极探索和实践以及“绿色消费”“绿色壁垒”的挑战，为我国生态工业的发展创造了前所未有的有利条件；另一方面，思想认识的误区、政策制度的缺陷以及技术支持的不力，又为我国生态工业发展带来了不容忽视的障碍。政府、企业和全社会要共同努力，通过健全法律体系、加快制度创新、提供技术支撑、搞好示范试点、加强宣传教育等途径，积极推动我国生态工业健康发展。     

飞地型城镇经济的理据与建构

建设社会主义新农村,加快城镇化建设,实现跨越式发展是经济领域研究的重要课题。“飞地型”城镇经济研究是城镇化的一个重要的新的分支,在地区经济总量中,城镇经济约占50%以上,因此,有必要对“飞地型”城镇经济发展理论,经济表现形式及政府的作用,进行多方位的认识。     

坚持以“六靠”思路推动贵港科学发展

科学发展，归根到底是符合客观经济规律的发展：贵港市委、市政府明确提出的“发展靠经济、经济靠工业，工业靠项目、项目靠招商、招商靠环境、环境靠作风”的“六靠”工作思路，鲜明地指出了贵港市发展过程中的工作重点和努力方向，紧紧抓住了前进中的主要矛盾和关键环节，是对后发展地区经济工作规律的积极探索，是后发展地区全面落实科学发腮观的有效途径，是集三个文明建设一起抓的重要载体。     

政府埋单，百姓受益——张家港市积极探索实施自然灾害民生保险机制

应对自然灾害直接关系到社会的和谐稳定。在自然灾害频发的今天，如何健全完善防灾减灾体系，创新灾害救助模式，建立南政府救助、保险赔付和社会捐助相结合的新型自然灾害救助体系，显得尤为重要。2009年，江苏省张家港市积极探索、大胆尝试、逐次推进了“政府埋单、百姓受益”的自然灾害民生保险，取得良好的社会效益。     

安吉县以养老服务需求评估推动养老服务体系建设

浙江省安吉县在实施居家养老服务需求评估工作过程中，根据全县老年人的实际养老需求，积极探索“本土养老”模式，科学制定养老服务体系发展规划，实施多项政策支撑机制，推进县、乡镇、村三级养老服务网络建设，建成养老“一刻钟”服务圈。