寻乌县民政工作体制实行垂直管理

江西省寻乌县从实际出发,整合民政资源,实行乡镇民政工作人员由县民政局垂直管理,专职专用,保留原行政、事业编制,工资福利由县民政局统发。一是创新实践,激活了基层民政队伍。为了创造良好的用人氛围,使想干事、会干事、干成事、不出事的干部脱颖而出,创造条件,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。县委组织部、县人事局和民政局组成考察组,进行全面考察,重新选任乡镇民政所长,对会计、出纳进行分工,明确工作职责。同时,建立目标考核方案。制定出台了《乡镇民政所实行规范化管理的考核方案》,实行100分制考评;制订了乡镇民政所规范执行的五种制度。即:《请销假制度》、《学习制度》、《接待用餐制度》、《请示汇报制度》,《财务管理制度》;实行局领导挂点乡镇民政所,主要负责指导、检查、督促     

着力解决乡镇民政工作薄弱带来的民生保障掣肘

近年来,乡镇规划不断调整,乡镇机构经过多次改革,政府职能逐年扩大和转变,尤其是乡镇民政工作日益增多,使之形成了乡镇规模不断扩大、服务对象不断增多与民政机构逐渐削弱、队伍日趋萎缩的强烈反差。乡镇基层民政工作的薄弱,带来了一定的负面效应：基层民政工作比较粗放,乡镇民政干部有为无位,开展民政工作缺钱少人。     

延安市民政工作站速写

在延安,有一支基层民政队伍.他们翻山越岭,走村串户,把党和政府的"阳光"送到百姓的心中.他们就是遍及全市的乡镇民政工作站的民政人.     

抓好基层民政办公室规范化建设

民政工作的重心在基层，落实任务的关键在乡镇。加强基础建设，是关系民政工作全局的重要问题。“八五”初期，我省各级民政部门紧紧抓住全省理顺县乡行政管理体制的机遇，积极争取省委、省政府发文明确乡镇民政机构设置（设民政福利股）、人员配置（配股长三人，助理员1－2人），全省所有乡镇（街道）建立起民政福利股（室），基层民政工作超负荷运转状况有明显改善。在此基础上，从1994年下半年开始，我们狠抓了乡镇（街道）民政办公室的规范化建设，收到了明显的成效。—各级党委、政府进一步加强基层民政组织建设。去年，省委办公厅、省…     

吉安唱响“三部曲”

江西省吉安地区十分重是抓基层、打基础记＿作，乡镇民政所建设3年唱响“：部曲”：第一，民政协理员“农转非”户口全面解决。门95年，结合小城镇户籍管理制度改革，地区行署采取增容费减中优惠的办法，一次性解决了民政协理员的“农转非’”户口问题第二，民政所机构编制和人员经费得到落实。地区行署文件明确规定：一是在乡镇机构改革中继续保留乡镇民政所，为股级事业单位，行政上由当地乡镇政府领导，业务上接受县市民政局领导；二是乡镇民政所人员编制为2～3入，即由列人乡镇行政编制的￥职民政助理员担任民政所K，一、7二类乡镇再增…     

山西阳曲:加强基层民政“五化”建设

正今年以来,阳曲县委、县政府在千方百计抓发展的同时,始终把民生作为第一关切,结合"三基"建设和乡镇服务能力建设,大力加强基层民政"五化"建设,全面提升基层民政服务能力和服务水平,推进脱贫攻坚和民生保障。一要打造标准化的机构阵地,做到有机构、有人员。在乡镇设民政所、行政村设民政服务站,健全县、乡、村三级民政机构。每个乡镇民政所配备人员不     

基石宜固不宜拆——乡镇民政组织建设调查与思考

民政部门在改革开放中发挥着社会稳定机制的作用。基层民政组织是这个稳定机制中的基础和关键,是共和国大厦不可缺少的基石。可是,据我们调查,一些地区在机构调整和改革中,撤并、减少了基层民政机构和人员,削弱了基层民政工作力量,这个问题应引起我们足够的重视。 绍兴市是浙江省经济较发达地区,近几年各项民政工作都得到了较快发展。可是该市在进行完撤区扩镇并乡的机构调整之后,乡镇民政机构受到了很大削弱。机构调整后绍兴市所辖7县市共有141个乡镇,单独设立民政办公室的乡镇20个,仅占乡镇总数的15％,其余都合并在政法、党政办公室中;二是乡镇民政助理员严重减少,由调整前的371人减少到现在的164人,减少了一半还多,不少民政助理     

新乡市实行民政所长资格认证制度

2003年,一项新的制度在河南省新乡市民政系统实行,即基层民政所长上岗资格认证制度.全市有166个乡镇、办事处的时任民政所长、街政科长参加了资格认证.获得认证资格的153人,占92.2%;不予认证13人,占7.8%,其中有4人超过55岁不再认证,有9人因考试、考核不合格未予认证.新乡实行基层民政所长上岗资格认证,目的在于加强基层民政工作,提高基层民政干部的职业素质.通过选配过硬的民政所长(街政科长),努力建设一支融学习型、创新型、专业型、实干型于一体的民政所长队伍,为做好基层民政工作提供强有力的组织保证.     

夯实基层基础 助力工作提升

正这几年,通过工作实践和调查研究,感觉在经济发展水平相对较低的地区,在民政基层基础工作方面,还需要进一步加强和改进,通过夯实基础来促进新时代民政工作的提升。一是乡镇民政所力量比较薄弱。有的乡镇民政所,一个人要服务1000多名民政对象,低保的复核、优抚对     

“乡村总理”健康状况令人担忧──苍溪县民政助理员健康状况调查手记

最近，我们对四川省苍溪县民政助理员的健康状况进行了调查，苍溪是革命老区，国定贫困县，辖56个乡镇约SO万人口．有民政助理员75人，其中SO岁以上的24入，有8八届伤残人员，有13人是带病坚持工作的老病号．近】年中有1人病故，有2人因公殉职，英年早逝。通过深入调查研究．我们认为民政助理员身体状况普遍较差．F要以四是：一、年龄偏大．身体素质差一些乡镇须导认为民政工作是“拜拜年、发发钱，老弱病残也能干几年”。因此“年青的平财税，年老的搞民政。”似乎是人事安排的原则和定理。结果，老牛重套，力不从心，只好拼命苦干。俗话…     

乡镇民政干部变动频繁的现象不容忽视

乡镇民政干部是民政工作延伸到基层的神经未梢。艰巨繁杂的民政工作任务,要靠他们具体落实。而近几年来,乡镇民政干部变动异常频繁。有提拔重用的,有行政罢免的,有易职更换的,有申请弃职的,有退线退休的等等。有的乡镇的民政干部几乎一年一变动,实行轮流"坐桩"。据笔者了解,在民政岗位上连续     

乡镇民政所不能“断奶”

近来，在乡镇调查研究时，发现一些乡镇人改革中对民政所（办）实行“断奶’．也就是将民政所的办公经费、人员工资由财政拨款变为自筹。我认为这一作法是错误的。其一，这样作不符合中央关于加强政部门自身建设的精神。今年国务院召开的第十资全国民政会议一再强调要加强基层民政组织建设，李朋鹏总理在会上强调指出．在机构改革中，民政部门只能加强．不能削弱。部分乡镇将乡镇民政所“断奶”．显然与上述指示精神背道而驰。其二。这样作不利于民政部门桥梁和纽带作用的发挥。民政部门有一句口头禅，叫“上边千根线，下边一针穿。”民政部…     

实施心理辅导 为流浪未成年人的心灵撑起一片蓝天

扎实做好乡镇民政工作既能体现党和政府对民政对象的关怀,又利于一方的平安与稳定。但就目前的情况来看,乡镇民政工作中仍然存在以下几个问题: (一)个别资金管理人员缺乏相应的财会知识。目前,多数乡镇民政实行的是乡镇政府和县级民政机关双重领导体制,而现在多数乡镇民政机构只安排一名工作人员,且随着农村低保、农村集中养老、敬老、救灾救济工作的不断加强,乡镇民政管理资金在逐渐增加,必须要求乡镇民政人员精通财务会计知识,只有这样,才能管好、用好民政资金。但个别乡镇在安排民政人员时,存在不考虑财务会计业务知识,随意“点将”现象,这样往往会造成所安排人员工作热情有余,而财会知识缺乏,会计差错、会计信息失真等问题时有发生。     

黑龙江 配齐配强基层民政力量

<正>黑龙江省民政厅按照2017年全国民政工作会议关于加强基层民政工作的部署要求,在民政部第6工作组的全面指导下,从实际出发,不断推进全省民政事业发展。无论是乡镇民政工作力量配备,乡镇民政机构建设,还是村级民政工作力量配备,乡镇民政工作机制,基层民政信息化建设等都有明显提升。目前,全省每个乡镇除1名副乡(镇)长分管民政工作、1名民政助理负责具体业务外,乡镇公共服务中心在事业或公益岗位上普遍聘用2-3名专职民政工作人员,全省     

北京市基层民政工作者现状分析及对策

为全面了解我市基层(乡镇、街道)民政工作者的基本情况,进一步开发首都民政系统人力资源,提高基层民政工作者队伍的整体素质,也为下一步有计划地开展基层民政干部培训提供支持和指导,我们在全市18个区县、323个街道和乡镇范围内,对近千名民政助理员和区县民政局长进行了调研,基本上掌握了我市基层民政工作者的基本情况,并就基层民政工作者提高自身素质等方面存在的困难问题,提出建设性意见、建议.     

浅析农村财务民主制度建设的社会效应

编者的话：这篇出自镇民政助理的文章值得一读。编辑部之所以郑重介绍此文，意义有三；其一，它说明乡镇民政干部抓村民自治工作是可以而且能够抓得很好的；其二，它说明乡镇民政干部中大有人才，乡镇民政干部只要工作扎实、选好角度是完全可以“论谈”民政政策理论大计的；其三，它表明作为全国民政工作者的舆论阵地，《中国民政》是十分重视、十分欢迎基层民政工作者参与办刊的。如果说此文是一朵花，愿此花引来万花竞绽。农村村民自冶示范工作是我国基层民主政治建设的重大变革，而村民委员会的财务管理则是村民比较关注的“敏感区”之一…     

自身建设

四川省南溪县切实加强乡镇民政队伍建设，全县16个乡镇设置了民政办公室．配有专职民政干部41名。他们都是近年来从学校毕业分配的大、中专毕业生．退役士兵安置对象和其他各部门调来的骨干．其中大专文化程度19人．平均年龄34岁。真正做到了队伍“强”起来，素质“高”起来。     

重视解决乡镇基层民政工作存在的薄弱环节

作为民政工作最前沿的乡镇民政办公室,是全部民政工作的重心和基础,也发挥着基础性、关键性的作用。可以说,乡镇民政工作的绩效,不仅影响着民政职能的履行,而且事关社会的和谐稳定。但近年来,随着乡镇规划的不断调整和乡镇机构的改革整合,使乡镇民政工作形成了乡镇规模不断扩大、服务对象不断增多与民政机构逐渐削弱、     

乡镇民政工作现状及对策

2002年机构改革后,乡级民政办事机构由原来的民政办改称为社会事务办.社会事务办在原来民政办工作的基础上,又增加了民族宗教事务、文体广播电视、乡镇干部包村、计划生育等其他工作;社会事务办的工作人员不得不一人身兼多职,工作上顾此失彼的现象常有发生,使得党在农村的民政政策不能得到很好落实.新形势下,要使乡镇民政工作上档升位,各项民政工作必须有新思想、新举措.笔者就当前乡镇民政工作谈点认识:     

辽宁省本溪县 进一步夯实基层民政工作基础

<正>辽宁省本溪县强化各项保障措施,进一步夯实民政工作基础。一是强化党政领导保障。县、乡两级政府均将民政重点工作纳入政府责任目标考核范围;12个乡镇(街道)全部成立了以乡镇长为组长的民政工作领导小组。二是强化组织机构保障。所有乡镇街道全部设立了民政办公室,配备民政助理员1名和民政干事1-2人;每个街道设立了专门的低保服务大厅,每个村庄和社区分别