外国治理雾霾的高招

西方发达国家在工业化时期曾出现"雾霾"天气。在英语中,"雾霾"一词产生于上世纪50年代初,由"烟"和"雾"组合而成。1952年12月英国曾出现持续5天的"大雾霾"天气,主要原因是英国进入工业高速发展期后伦敦地区的工厂大量使用煤炭,排放的大量废气形成极浓的灰黄色烟雾。长期以来,西方国家在治理"雾霾"方面采取了许多应对措施,积累了值得借鉴的经验。     

区域政府间合作治理雾霾的影响因素探析

正雾霾天气已经成为当前政府与公众高度关注的环境污染问题。雾霾影响范围广泛,不仅北方地区广受影响,南方地区受到的影响也日渐扩大;雾霾危害极其严重,不仅严重威胁到居民的身体健康(如近年来我国肺癌发病率高居癌症发病率榜首),而且影响我国经济与社会良性发展。雾霾治理受到党和国家的高度重视,已纳入中央政府议事日程。在中央政府推动下,地方政府间已开展了雾霾治理合作,但是,当前区域政府间合作治理雾霾进展差强人意,雾霾治理没有达到预期效果。那么,什么因素影响区域政府间开展雾霾治理合作?分析这些影响因素,有助于制定     

高山外国治理雾霾的高招

西方发达国家在工业化时期曾出现“雾霾”天气。在英语中，“雾霾”一词产生于上世纪50年代初．由“烟”和“雾”组合而成。1952年12月英国曾出现持续5天的“大雾霾”天气．主要原因是英国进入工业高速发展期后伦敦地区的工厂大量使用煤炭．排放的大量废气形成极浓的灰黄色烟雾。长期以来．西方国家在治理“雾霾”方面采取了许多应对措施．积累了值得借鉴的经验。     

论国家治理视域下的雾霾问题

1943年洛杉矶光化学烟雾事件使全市四分之三的人患病的阴影尚未消散。1952年造成接近10 000人先后死亡的伦敦雾霾事件更是造成了难以抚平的创伤。时至今日,从北京雾霾事件到上海雾霾持续爆表乃至南京重度雾霾使中小学幼儿园全面停课。中国再一次被推到了风口浪尖上。韩国KBS电视台报道称,中国的雾霾可以称作"人类历史上最严重的大气污染"。习近平强调:"杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的。"所以我们必须深刻剖析雾霾发生的内在原因,并以壮士断腕的决心破除"先发展、后治理"的经济发展模式,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。     

治理雾霾各国都从哪儿“下刀”

<正>治霾没有速效药,国外那些曾身陷"霾伏"的城市,也都经历了长期的系统治理,有些仍在和雾霾战斗。办法总比困难多,多管齐下的最终目的就是——减排!拿车"开刀"机动车尾气是雾霾"元凶"之一。治理它,要短期和长远两手抓。2016年11月底,法国巴黎出现严重空气污染。政府决定在巴黎及其周边地区采取机动车单双号限行、限速等紧急措施。     

利益相关者视角下雾霾协同治理研究

作为一个涉及对象广泛的公共环境问题,雾霾的有效治理亟须清晰界定利益相关方并识别其行为选择,找寻应然与实然之间的差距,进而寻求多主体协同治理策略,力求在合作共赢、利益共享的氛围中共同推动雾霾污染问题的最终解决。当前,面对日趋严重的雾霾污染,作为利益相关者的政府、企业和社会公众等三方主体,应秉持优势资源互补、统筹合作增效、兼顾多方利益的协同治理思维和集体行动逻辑,为雾霾锁城困局的突围发挥各自的主体作用,以此构筑政府、企业、社会多元利益相关者协同治理雾霾的新格局。     

利益相关者协同共治:走出雾霾锁城困局的必然选择

作为一个涉及对象广泛的公共环境问题,雾霾的有效治理亟需清晰界定利益相关方并识别其行为选择,找寻应然与实然之间的差距,进而寻求多主体协同治理策略,力求在合作共赢、利益共享的氛围中共同推动雾霾污染问题的最终解决。当前,面对日趋严重的雾霾污染,作为利益相关者的政府、企业和社会公众三方主体,应秉持优势资源互补、统筹合作增效、兼顾多方利益的协同治理思维和集体行动逻辑,为雾霾锁城困局的突围发挥各自的主体作用,以此构筑政府、企业、社会多元利益相关者协同治理雾霾的新格局。     

利益相关者协同共治:走出雾霾锁城困局的必然选择

作为一个涉及对象广泛的公共环境问题,雾霾的有效治理亟需清晰界定利益相关方并识别其行为选择,找寻应然与实然之间的差距,进而寻求多主体协同治理策略,力求在合作共赢、利益共享的氛围中共同推动雾霾污染问题的最终解决。当前,面对日趋严重的雾霾污染,作为利益相关者的政府、企业和社会公众三方主体,应秉持优势资源互补、统筹合作增效、兼顾多方利益的协同治理思维和集体行动逻辑,为雾霾锁城困局的突围发挥各自的主体作用,以此构筑政府、企业、社会多元利益相关者协同治理雾霾的新格局。     

那些曾被深“霾”的国家和地区

正近日,我国20个省份104个城市的空气质量都达到重度污染,让人们甚是担忧。雾霾问题怎样才能解决?或许我们可以从其他国家整治雾霾的方法中汲取一些经验,早日逃离雾霾的侵袭。英国19世纪,英国进入工业急速发展期。1952年12月5日至10日,伦敦发生了"烟雾事件",4天里,伦敦市死亡人数高达4000。英国政府先后采取了一系列治理措施:使用无烟燃料,推广电和天然气;优先发展公共交通、抑制私家车发展,减少汽车尾气排放;扩大绿化面积;     

雾霾治理中的政府责任研究

近年来,我国雾霾污染现象频发,雾霾天气不仅给人们的出行造成了不便,而且已经严重影响到了人们的生活质量和身体健康。雾霾治理不仅需要企业、公众的多方参与配合,更主要的是作为公共管理的主导者政府来说,有着不可推卸的责任。本文从我国雾霾治理中政府责任的缺失着手,通过转变政府治理理念,完善和建立相关法律制度,使政府在雾霾治理中做好引导者的角色,发挥政府的责任和作用,加快我国雾霾治理的进程。     

雾霾何以可能治理

雾霾问题是诸多环境问题的表现形态之一,对其进行治理不能简单地归于大气污染的生态环境治理问题,而应当是一个综合性的、全方位的治理与预防相结合的方式,即是生态环境治理与社会治理相辅相成,以生态环境治理为主,以社会治理为辅。     

世界各国如何摆脱雾霾

<正>长期以来,西方国家在治理"雾霾"方面采取了许多应对措施,积累了值得借鉴的经验。英国伦敦成功摘掉"雾都"的帽子,其中最重要的一条经验是政府部门重视环境保护,以加大投入和加强立法方式不断改善和规范污染空气的生产、生活方式。1956年英国政府颁布了《清洁空气法案》,这是世界上第一部关于环境保护的法律文件。该法案规定,伦敦市区内设定"烟尘控制区",区内工厂不允许燃煤,以煤为燃料的电厂等企业必须搬离     

首尔抗霾,地铁公交全免费

正韩国首都圈地区1月14日出现严重雾霾天气,PM2.5平均浓度超过50微克/立方米,而15日的空气质量预报也显示为"差"。为减轻雾霾,首尔市政府14日发布了"雾霾应急减排举措"。按照该措施,在上下班时间段乘坐地铁、公交车等大众交通工具的乘客将享受免费搭乘服务,而政府机关和公共机构的车辆将受到单双号出行限制。据悉,首尔市的"雾霾应急减排举措"     

本期聚焦

国务院研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理工作 日前，国务院召开常务会议，研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理工作。     

加强雾霾治理 推动经济社会转型升级

我国在高速的粗放型经济增长过程中消耗大量能源,同时排放大量污染气体,区域雾霾发生的频率和强度呈增加趋势。成都市应当以雾霾治理为契机,通过运用各种手段削减主要污染物排放来治理大气环境,促进生态环境尤其是大气环境的改善,倒逼经济发展的转型升级,探索经济发展和生态环境保护和谐统一的绿色发展之路。     

国外雾霾防治税收政策及启示北大核心CSSCI

近年来,我国频繁遭遇严重的雾霾天气,影响范围将近一半的国土面积,特别是有十多个大中城市多次被严重的雾霾所笼罩。20世纪五六十年代,发达国家也经历过雾霾的集中爆发,但经过20多年税收、财政政策的综合治理后,雾霾天气已经非常少见。因此,正确选择、实施雾霾防治税收政策,构建可持续发展的雾霾防治税收政策体系,以实现雾霾的有效防治和经济社会的可持续发展,具有重要的理论与现实意义。通过对国外雾霾防治税收政策的考察发现,其主要手段有开征能源税、废气税、资源税以及机动车相关税种等,在税收优惠政策方面主要采取了直接减免税、投资抵免、加速折旧等政策措施。借鉴国外经验,我国应加大节能减排力度,尽快开征有利于降低废气污染的环境税,优化消费税、资源税和营业税等税收政策,加快实施雾霾防治的税收优惠、减免、差别税率等税收政策措施。     

文学世界里的伦敦雾霾

正百年前,弥漫于英国首都的雾霾在酿成公共卫生灾难的同时,也激发了文艺人士的创作灵感,并借助后者的妙笔名篇,重塑了伦敦在现实世界中的形象。19世纪八九十年代,伦敦的空气质量跌至历史最低点,每年11月到12月,这座城市都会在浓重的雾霾中"隐身"一段时间。事实上,1853年,查尔斯·狄更斯在其《荒凉山庄》的开篇,就把伦敦的雾描述为,"烟雾从烟囱管帽降下,形成浅黑色的毛毛雨,中间带着煤灰烟尘,像成形的雪花那么大……让人觉     

关于雾霾防治对策的几点思考

雾霾是一种气象现象,其本质是人类活动造成的细颗粒物污染.目前我国雾霾大气污染形势严峻,已经威胁到人类的身体健康和生活工作,甚至影响到经济发展和国家安全.我国对此非常重视,出台了一系列治理雾霾大气污染的新方法、新要求、新规划.有效防治雾霾污染需要全社会共同努力.     

政府合作治理雾霾的理论依据、现存缺陷及模式选择

灾害级别的负面影响、立体多维的形成原因、复杂常变的作用机理、较为一致的经验教训等诸多因子凸显了政府合作治理雾霾的重要性和迫切性。虽然治理雾霾呈现出良好势头,但是政府纵向互动不足,政府合作组织化、规范化程度低,法律法规先天不足等成为现实政府合作的主要缺陷。府际关系理论、公共产品理论和协同治理理论则是化解上述不足并强化政府合作的学理依据、思路启示和方法借鉴。未来政府合作治理雾霾的前提基础是构建系统完备、协调高效的法律体系和政治制度,而中央主导—地方参与型和地方主导—中央辅助型则是两大模式选择。     

为民服务 创先争优 推进银川市生态文明建设 银川市环保局2011年工作亮点

正2011年是"十二五"的开局之年,银川市环保局围绕推进银川市生态文明建设的战略目标,深入开展"为民服务争先创优"活动,以抓好"两型社会"建设、污染减排、大气治理、生态环境保护与环境安全为重点,推动发展方式转变和产业结构调整,促进全市经济、社会、环境全面、协调、可持续发展。以优异的工