政府转型期视角下公务员绩效考核的优化研究

政府实现由＂经济建设型＂向＂公共服务型＂的转变是我国政府行政体制改革的目标,公务员群体是政府转型中最重要的人力资源。服务型政府所带来的社会管理新理念和新模式对公务员绩效考核提出了新要求,已有的绩效考核体系已不适宜这一转型进程,因此必须从考核的理念、指标内容、考核方法和结果的反馈等方面进行改革,建立起科学合理、完备实用的绩效考核评价体系。     

公务员公共服务能力建设的模型构建与路径选择

公务员公共服务能力是政府公共服务能力的重要组成部分,加强公务员公共服务能力建设,进而提高政府公共服务水平是服务型政府建设的基础性工作.公务员公共服务能力是公务员为履行公共服务职能、向社会提供公共服务过程中应具有的主观条件及其在公共服务活动过程中表现出的胜任程度,由公共服务精神、职业素养、职业行为和职业技能四个基本要素构成.公务员公共服务能力建设应从分类的能力素质模型构建入手,将能力本位理念贯穿于公务员管理的全过程,从能力管理统领、健全培训机制、完善选人用人机制、优化行政生态、增强公共服务精神五个方面展开.     

建设公共服务型政府面临的挑战

建设公共服务型政府是我国政府改革的目标。我国要建设成为公共服务型政府还面临着诸多挑战：理论准备不足、缺乏完善的机制和法律制度、流于形式，缺乏体剖创新、公务员素质不高、公众参与机制建设落后、透明度不高，落后于时代、一些政府部门出现利益集团化和非公共机构化倾向。只有直面这些挑战，建设公共服务型政府的目标才有可能实现。     

论服务型政府理念下民族自治地区公共服务的有效供给

新公共服务是一种以公民为服务对象,强调政府公共管理的多元主体和多元参与,以尊重公民权,实现公共利益为目标,进行社会协调运作的综合治理模式,这一理论的提出为我国现阶段公共服务型政府的建立提供了强有力的理论支持.针对我国民族自治地区的特点和存在的问题,要提高民族自治地区政府公共服务的效率,一是要提高其政府公务员的素质和服务观念;二是要用竞争性理念重塑民族自治地区政府的形象,实现公共服务主体的多元化;三是构建公民公共服务供给和需求的表达参与机制,提高公民服务供给的有效性;四是国家应加大对民族自治地区政府公共服务的财政转移支付力度.     

构建公共服务型政府的对策思考

当前我国在构建公共服务型政府进程中存在一些问题.推进公共服务型政府的构建,应从以下五个方面着手:深入贯彻落实科学发展观,树立以人为本的政府管理理念;进一步转变政府职能,优化政府职能配置;加强制度建设,推进公共服务的制度创新;探索公共服务的新方式,实现公共服务的市场化和社会化;加强队伍建设,造就一支具有公共服务精神的现代公务员队伍.     

公民参与公务员考核的可行性与实现途径

公务员考核制度是公务员制度的重要组成部分,考核与公务员的职位分类、职务升降、奖励、培训、辞退等各项制度密切相关,在公务员制度中处于核心地位,因此,加强公务员考核,提升考核水平,增强考核效果,达到考核目的是当前公务员管理中面临的重要问题。在公务员考核实践中,政府机关、领导和公务员个人构成考核主体,因考核指标设计笼统等原因,     

对完善国家公务员考核制度的思考

建立健全科学合理的国家公务员考核机制,是搞好公务员制度和队伍建设的关键.进一步改进和完善公务员考核制度,深化运行机制改革,建立有效的竞争激励机制,不仅能够加强公务员队伍建设,提高公务员队伍的素质,建设高效廉洁的政府,防止腐败,而且对于转变政府职能,推进行政管理现代化、科学化,以及为公务员法及公务员考核法的制定与实施打下了坚实的基础.     

农村社区公共服务的体制缺陷与机制改善

加强农村公共服务是农村社区建设的重要内容,也是实现城乡平等和协调发展的基本要求.当前我国农村社区公共服务供给不足、服务水平较低的根本原因是公共服务的体制和机制不完善,尤其是供给主体和供给渠道单一,公共服务的决策体制、监督体制及财政投入体制不完善.当前,应进一步改革和完善农村社区公共服务机制,强化政府责任,明确中央和地方政府的供给责任划分.建立以政府为主体的多元化农村社区服务体制;"上下"结合的决策机制;资金保障机制和科学的监督考核机制.     

培育公务员公共服务理念的思考

一、培育公务员公共服务理念的现实意义 公务员公共服务理念，是公务员在依法为保障机关、企业、事业组织和公民个人等社会公众的权益实现而提供服务的行为过程中所具有的信念、观念。培育公务员公共服务理念，对于树立良好政府形象，纯洁公务员队伍，全面落实“立党为公、执政为民”要求，进一步巩固党的执政基础和执政地位，具有十分重要的现实意义。     

对构建服务型政府的几点思考

构建服务型政府，必须树立“以人为本”、“执政为民”的科学发展观，深刻理解政府管理的本质，构建公共服务型财政，加强公务员队伍建设，积极创新运行机制和管理方式。