《校车安全条例》征求意见稿出台背后三大争议

一个个被严重超载、违规运营的“校车”吞噬的幼小生命引起了举国关注，多年来南于监管缺失、资金匮乏导致混乱无序、积弊丛生的我同校车领域，亟待一部统一的全国立法来规制。同务院法制办牵头起草了《校车安全条例（征求意见稿）》（以下简称“《征求意见稿》”），2011年12月11日全文公布，面向社会征求意见。     

不动产登记揭开面纱

反腐利器、调控重拳、房产税开征前兆……被寄予众多期望的《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》8月15日正式公布。本意是摸清家底的不动产登记制度，最终将产生哪些影响？意见稿迟到一个多月后，8月15日《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》（下称意见稿）正式公布。这份由国土资源部起草，国务院常务会议讨论的意见稿，在千呼万唤中终于与社会公众见面。     

校车优先权：要法制，更要法治

接连几起惨烈的校车安全事故，几十条如花的生命转眼夭折。2011年12月11日，国务院法制办公室公布了《校车安全条例（草案）》征求意见稿。这一高效的立法速度不仅贯彻了总理“把校车安全问题纳入法制的轨道”这一重要指示，也充分证明了民生问题的分量。     

反家暴法征民意

国务院法制办网站公布《中华人民共和国反家庭暴力法（征求意见稿）》（下称“意见稿”），意见稿首次明确家庭暴力的范围。     

个体经营者提供校车服务需分散风险

自去年12月《校车安全条例(草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)公布以来,社会各界纷纷通过各类途径表达自己的意见。今年4月5日,温家宝总理签署国务院令,公布并施行《校车安全管理条例》(以下简称《条例》)。此备受关注的《条例》一经出台,便再次引发公众的热议,特别是该《条例》与《征求意见稿》的不同之处更是成为争议焦点,其中焦点之一便是个体经营者可以提供校车服务。依照《条例》第2条规定,校车是指依照该《条例》取得使用许可,用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。那么谁可以成为校车服务提供     

资讯

《环境空气质量标准》第二次公开征求意见 11月17日，环保部公开了《环境空气质量标准》第二次公开征求意见稿，PM2．5以及臭氧等纳入监测范围。此次意见稿修订的一个重要原则就是以保护公众健康为最主要目标．意见稿参考了世界卫生组织（WHO）提出的环境空气污染物浓度目标值，参考WHO的标准是我国环境空气质量标准与国际接轨的一次重要实践。     

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《校车安全条例(草案)》公开征求意见12月11日,国务院法制办公开了《校车安全条例(草案)》征求意见稿。该稿规定校车拥有三项特权,包括:交通警察遇运载学生的校车,应当指挥疏导校车优先通行;校车可以在公交专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶;校车在道路上停车上下学生,后方车辆应当停车等待,不得超越。并规定校车的最高时速不得超过60公里,严禁超载。     

立法能否保障校车驶向“安全通道”——聚焦校车安全条例草案十大焦点

超载严重、质量堪忧、监管不力……在校车安全备受关注和质疑声中,中国政府迎难而上,针对校车安全的突出问题和主要环节,迅速制定法规＂力保＂校车安全。由国务院法制办牵头起草的《校车安全条例草案征求意见稿》近期公布,广纳民意。这个草案回应了哪些焦点问题？能否成为破解校车安全问题的良善之法？记者就此采访了有关部门和专家。焦点一校车资金淮来承担？校车资金到底应该由谁来承担是一个备受关注的话题。     

公众参与在利益博弈中被弱化

3月底，国务院法制办的网站上挂出了《规划环境影响评价条例（征求意见稿）》，但在条例的主要起草者、北京大学教授汪劲看来，经过几轮的博弈，和最早学者们设计的草稿相比，现有的征集意见稿已经失去了棱角，尤其是在公众参与部分，最早的草稿中学者们设计了一个专门的篇章，现在只剩下寥寥数语。     

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《商标法（修订草案）》征求意见 9月2日．为加强商标管理．国务院法制办公布了《商标法（修订草案）》征求意见稿，公开征求社会各界意见。与现有商标法的规定相比．此次征求意见稿增加了“声音”可作为商标申请注册。     

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船舶吨税暂行条例公开征求意见 2月9日．国务院法制办将财政部、海关总署报请国务院审议的《中华人民共和国船舶吨税暂行条例（征求意见稿）》全文公布，征求社会意见。根据征求意见稿的规定，十种船舶将免征吨税。     

预算法修订学界拍的那些“砖”

31万条,这是8月5日,预算法修订草案（二审稿,下同）公开征求意见一个月期满时,全国人大收到的意见总数。     

全国人大代表“把脉”医改方案值得期待

国家发展改革委发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》，公开向社会征集意见。为更好地搜集民众及专业人士的意见，履行人大代表建言献策的职责，十一届全国人大代表、湖南老百姓医药连锁有限公司董事长谢子龙特意邀集湖南省医疗机构、药品生产企业及相关政府部门代表，听取他们对新医改方案的意见。     

保护救助人关键在司法公正

日前，《深圳经济特区公民救助行为保护条例（征求意见稿）》（下简称《条例》）开始公开征求社会各界意见。《条例》规定对诬陷救助人行为予以惩罚。     

再修土地法仍与期望有差距

《土地管理法》修改终于揭开面纱。 笔者从权威人士处获知《土地管理法修改草案征求意见稿》（以下简称“意见稿”）的主要内容。部分业内人士评价，其在征地制度改革等核心内容方面没有根本性变化。     

2012年1月法治焦点回顾

1.校车安全条例草案向社会征求意见结束截至2012年1月11日,共有2818人次通过网络、信函对校车安全条例草案提出7030条意见。许多意见认为制定校车安全条例,将校车安全管理纳入法制轨道,体现了党和政府对未成年人人身安全的高度关切,对建立健全保障校车安全的基本制度,保障学生上下学交通安全,很有必要。同时,对校车安全管理及     

学生实习期间发生事故将不属工伤

人社部发布《关于执行（丁伤保险条例）若干问题的意见（征求意见稿）》并征求意见。     

河南“粮官”15人腐败窝案

2012年2月21日，我国首部《粮食法（征求意见稿）》面世并向社会各界征求意见。该意见稿涉及粮食生产、流通、质量安全和储备等各种制度，目的在于使得国家对粮食的生产经营实行规范化管理。未来《粮食法》的出台，有望堵上现今政策的诸多漏洞。     

解读《校车安全管理条例（草案）》

历经4个月的紧急部署、起草和论证,国务院常务会议3月28日原则通过《校车安全管理条例（草案）》。专家普遍认为,在政府的高度重视和关注下,《校车安全管理条例（草案）》按照确保安全、切合实际的总体思路,规定了保障校车安全的基本制度,     

党政机关禁建接待场所

从国务院法制办获悉，《楼堂馆所建设管理条例（征求意见稿）》正在征求意见，意见稿规定，不得以任何名义建设包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或者场所，也不得安排财政性资金进行维修改造。意见稿规定，楼堂馆所项目建设，不得使用银行等金融机构贷款，不得接受赞助或者捐赠资金，不得进行任何形式的融资、集资或者摊派，不得向其他单位借款，不得由施工单位垫资，不得挪用各类专项资金，不得违反收支两条线管理规定而直接使用土地收益和资产转让收益等资金。