江门市直机关导入ISO质量管理体系调查

江门市直机关导入ISO质量管理体系的情况表明,地方政府导入ISO质量管理体系,有利于公—私伙伴关系模式的建立,有利于服务型政府、法治型政府和学习型政府的建设,有利于我国公共管理方法和技术与国际接轨。其经验告诉我们,地方政府导入ISO质量管理体系必须领导重视,端正认识,先行试点,持之以恒。     

我国地方政府导入ISO质量管理体系的技术分析

地方政府导入ISO质量管理体系是服务于制度变革的管理技术创新。管理理念、管理体系和文件体系构成了政府ISO工作三位一体的完整架构。其中,管理理念是导入ISO的基本前提与基础,管理体系是将管理资源组织起来的基本程序和过程,文件体系是ISO管理工作的规范化和可视化。     

推进行政改革的技术路径——以ISO质量管理体系为例

我国推进激进的政治与行政改革时机并未成熟，技术手段的革新便成为拉动政治与行政变革的有效途径。特别是政府ISO质量管理体系在促进政府工作透明化、标准化以及推动社会监督等方面意义深远。因此，大力推广与发展包括ISO质量管理体系在内的技术革新是当前我国行政发展的重要任务。     

消防机构防火工作导入ISO9000质量管理体系初探

1987年国际标准化组织发布了ISO9000系列质量管理体系标准至今已经发布了第3版。由于其科学性、系统性和有效性,已经成为许多国家的企业质量管理的代名词。从1996年起我国国内已有一批大、中、小学和职业教育、成人教育、幼儿教育的学校通过ISO9000质量认证;为提高服务水平,北京某街道办事处、江门市蓬江区白石村也通过了ISO9000质量认证;国内行政机关最先通过ISO9000质量认证的是深圳质量技术监督局;许多地方的税务部门、检验检疫部门都引入并通过了ISO9000质量认证。实践表明,在工作中导入ISO9000质量管理体系标准的思想,可为职能…     

国外地方治理的实践及启示——以新西兰基督城为个案

地方治理的改善有利于增强地方政府廉政建设、促进地方经济发展、提高当地居民生活质量,有利于促进社会的和谐稳定。新西兰基督城的治理方式,突破了传统的地方管理模式,推动了地方治理的创新,改善了地方公共服务的质量,对于我国深化行政管理体制改革、创新社会管理具有重要的借鉴意义。     

国外地方治理的实践及启示——以新西兰基督城为个案

地方治理的改善有利于增强地方政府廉政建设、促进地方经济发展、提高当地居民生活质量,有利于促进社会的和谐稳定。新西兰基督城的治理方式,突破了传统的地方管理模式,推动了地方治理的创新,改善了地方公共服务的质量,对于我国深化行政管理体制改革、创新社会管理具有重要的借鉴意义。     

树立为民务实的良好形象

近年来,宁海县从完善工作机制和转变干部作风入手,以为民务实的作风来推动各项工作,以真抓实干取信于民,树立了党委、政府的良好形象,推进了党的执政能力建设,为经济社会的全面协调可持续发展提供了有力保障。着力构建科学规范的机关运行机制现代管理要求我们从领导抓到全员管、从经验管理到科学管理转变。近年来,宁海县行政管理中引入现代企业管理的模式和理念,开展机关单位ISO9000质量管理体系认证,取得了良好的实施效果。早在几年前,县国税局、工商局、检验检疫局等4家单位导入ISO质量管理。去年,我县总结机关单位导入ISO质量管理的成功经验,编发了《用企业家精神塑高绩效政府》等ISO知识手册,聘请咨询公司,成立体系文件编写小组,制作《质量     

电子政务在政府公众服务创新中的作用

在推进电子政务的实践中,我国各级政府的公众服务的理念、制度、内容、手段等发生了卓有成效的变革。从地方政府公众服务创新可持续发展的角度看,我国各级政府需要抓住电子政务发展的契机,解决好电子政务建设和发展中面临的问题,保证政府公众服务能力和质量的可持续发展。     

乐清市地税局虹桥税务分局

乐清市地税局虹桥税务分局负责管辖虹桥、蒲歧、南岳、淡溪、石帆、清江、南塘、芙蓉八镇和天成、四都、雁湖、岭底四乡的地税征管及财政监管工作,辖区内共有企业1515家,个体工商业户3086户。2003年度共组织地税收入库11589万元,比上年度增长11.6%,2004年度地税收入14128万元,同比增长21.86%。2003年度通过创建温州市级“文明单位”、温州市级“文明服务示范点”、温州市级“青年文明号”称号的复评;2003年度虹桥税务分局被温州市财政、地税局和乐清市财政、地税局评为先进集体;2005年1月,被浙江省委、省府命名为省级文明单位。 全面落实ISO质量管理体系 去年,虹桥税务分局把全面导入ISO9000质量管理体系作为全面提高征管质量和服务质量的重要契机,以便使分局的各项工作得到全面提升。虹桥税务分局采取边学习、边运行、边完善的方式,全面导入ISO9000质量管理体系。边学习,全体干部对ISO9000作业指导书、质量手册、控制程序文件和质量管理体系记录清单及外来文件进行全文学习,每位同志针对自己工作岗位重点开展自学;边运行,就是根据ISO9000质量管理体系规定和要求进行落实;边完善,分局在实际工作中以目前存在与ISO9000质量管理体系规定和要求不相符的地方,进行全面审核,做到及时改进,逐步全面统一达到ISO9000规定和要求。通过努力,虹桥税务分局落实ISO9000质量管理体系取得了明显效果,分清了本职岗位、明确岗位责任和工作目标,理顺了各股协调关系,强化了征管职能,规范了办事流程,加强了档案资料管理,提高了办事效率和服务质量,并顺利通过ISO质量管理体系认证。     

鄂粤两省法治政府建设指标体系比较研究及启示

文章采取文本分析的方法,通过图表反映鄂粤两省法治政府建设指标体系的差异和共同点,并进行比较分析和研究。对比两省法治政府建设指标体系可以发现法治政府指标体系在我国地方发展演进的脉络并从中获得有益的启示。     

塘沽模式:将社会性别意识纳入村民自治主流--对"提高农村妇女当选村委会成员比例政策创新示范项目"的观察与思考

国家民政部基层政权和社区建设司农村处在天津市塘沽区实施的“提高农村妇女当选村委会成员比例政策创新示范项目”(2003年6月-2004年6月)探索将社会性别意识纳入村民自治主流,即通过政策的推动改善农村妇女民主参与路径,推出了一个由政府主导、以政策干预为手段、联合社会各界共同推动农村妇女参与村民自治进程的塘沽模式。本文研究和评估了该项目的典范意义、发现和产出、推广价值以及存在的不足,提出了可持续发展的建议。     

清代云南铜矿开发的制度演化及"官治铜政"的特征

清代云南铜矿开发经历了一个由"听民开采"向"官治铜政"制度转变及"放本收铜"经营方式的确立过程。其制度方式的转变,主要是为了适应铜矿开发中对流动资金的客观需求,该制度的确立对云南铜矿开发起到了积极的促进作用。     

社会组织管理体制:地方政府的创新实践

本文从中央与地方这一空间维度审视地方政府创新实践及其对我国社会组织管理体制改革的推动作用。在当前中央社会组织管理体制改革的进展背后,存在一轮如火如荼、方兴未艾的地方政府创新实践,这些地方实践各有特色,并经过相互竞争和学习,在管理目的、理念、主体等方面形成一些共同取向。对创新的动力进行分析发现,各地的创新探索既非社会需求自下而上的压力驱动,亦非源自中央自上而下的指示和动员,而是地方党政领导思想解放、主动创新的结果。本文认为地方创新有力地推动了中央层次的社会组织管理体制改革进程,具体而言有三种机制,即改革预期包围、改革意志传递和改革备选政策供给。     

国债、国债规模及其管理:研究综述

近三十年来,宏观管理国债规模的研究,呈现出行政学和公共经济学交融的新趋势。本研究将重点关注政府宏观管理体制下,国债规模管理与预算赤字、国家税收和政府支出等关键变量的联系。文章梳理了宏观管理国债规模的主要研究进展,并分析了既有研究的内在联系及可能存在的研究空间。研究认为,在目前我国政府行政体制改革全面推进和经济高速发展的大环境下,政府运用好国债工具是保证经济持续稳定增长、促进社会和谐发展的主要经济手段,同时也是政府经济执政能力提高的重要标志。     

政府信用的"危机"与重振

社会发展中 ,政府信用是很重要的 ,离开了政府信用 ,其他所有信用形式都难以自立与持久。由于种种复杂的原因 ,我国政府信用存在下降趋势 ,出现了某些政府信用“危机” ,本文分析了政府信用危机的主要表现及成因 ,并就如何重振政府信用进行了探讨     

论“浙江模式”的制度涵义及其启迪

改革以来,浙江经济的发展态势令世人瞩目,因而浙江模式也在近年来引起社会各界的重视.本文对构成这一独特的制度变迁框架的基本因素,即:重功利、重个体能力的价值观,自发性变迁为主的制度创新方式以及政府在制度变迁过程中发挥的职能作了简略分析;指出了浙江模式对我国,特别是正在实施大开发的西部地区建立和完善市场经济体制的启迪意义.     

技术与民生:在线政务服务影响公共服务满意度的经验研究

本文应用期望不一致理论分析了在线政务服务对公共服务满意度的影响。在理论分析的基础上,采用Tobit模型,从公共教育、医疗卫生、住房保障、劳动就业、社会保障五个方面进行实证检验。实证研究结果表明:在线政务服务显著提升了公共服务的公众满意度,增强了人民群众的获得感;显著的在线政务服务区域差异不利于公共服务满意度的提升。进一步,本文利用有序Probit模型探讨了在线政务服务影响公共服务满意度的路径。研究发现,在线政务服务主要通过提升公共服务资源分布均衡度与获取公共服务资源便捷度的满意度来提升公共服务满意度。     

自媒体时代政府如何应对微博传播中的“塔西佗陷阱”

自媒体时代,微博让每一个公民都可能成为记者,对周围发生的事件进行主动记录并传播,这一定程度上会推动国家民主法治的进程;但相应地也带来了一些问题,其中最主要的就是:谣言丛生。本文以"7.23"温州动车事故为例,分析微博作为新兴的信息发布平台在此次事件中所起到的舆论推动作用、谣言传播及其对政府公信力的削弱,探讨政府在自媒体时代如何应对微博传播中的"塔西佗陷阱"。     

推进法制建设，加速改革我国政府审计模式

本文论述了世界各国政府审计的发展模式和特点以及我国政府审计模式的现状,分析了改革我国政府审计模式的动因、社会条件与法律基础,提出了我国政府审计模式的改革思路:强化垂直管理系统;建立以审计为主体的监督制约机制;形成预防为主的宏观监督调控体系。     

中国政府绿色采购制度初探

随着国际上循环经济和可持续发展模式的不断发展和演进，政府采购日益重视环境保护和生态平衡，不断朝着与环境更友好、更和谐的方向发展。政府绿色采购在当前环境问题日益严重和政府采购规模不断扩大的形势下，具有重要的理论和现实意义。该文就政府绿色采购的必要性作简要分析研究，并在此基础上提出关于构建中国政府绿色采购制度的几点建议。