对预备役部队实施国防动员问题的几点思考

党的十七大报告指出：增强全民国防观念．完善国防动员体系，加强国防动员建设，提高预备役部队和民兵建设质量。国防动员建设是国防和军队建设的重要组成部分。是提高预备役部队质量建设的关键所在。当前，预备役部队面临的一些矛盾和突出问题，是国防动员建设需要引起高度重视、关注和解决的。     

以科学发展观为指导 加强预备役部队战斗力建设

胡锦涛主席提出的科学发展观．揭示了发展的普遍规律，是加强国防和军队建没的重要指导方针，也是加强预备役部队战斗力建设的重要指针。这些年来，我师坚持以科学发展观为指导，紧贴预备役部队实际．积极探索新形势下战斗力建设的路子和方法．极大地促进了部队战斗力水平的提升。     

推动预备役部队基层建设全面协调可持续发展

抓基层打基础是部队建设带根本性、全局性、长远性的工作，是部队战斗力生成的基本途径。推动预备役部队基层建设，关键是要深刻理解和正确把握科学发展观的实质，主动有作为，科学搞建设，实干求发展。     

军民融合创辉煌——江苏省国防动员建设成果巡礼

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出．要“增强全民国防观念，完善国防动员体系．加强国防动员建设．提高预备役部队和民兵建设质量”，并强调要“走出一条中国特色军民融合式发展路子”。新中国成立60年以来特别是近年来．我省国防动员工作认真贯彻党中央、国务院、中央军委和南京军区的指示要求．     

从机制创新入手加强预备役部队现役军官队伍建设

现役军官队伍是预备役部队建设的骨干力量,其质量如何将直接影响到军事斗争准备任务的完成。为此,应针对预备役部队工作和任务特点,紧密结合现役军官编成结构实际,着眼机制建设,有效提升现役军官队伍建设质量,推进预备役部队全面发展。     

提高非战争军事行动能力要在融合发展上下功夫

预备役部队寓兵于民，分布广、数量大、专业多、组织健全、突击力强，熟悉当地环境和民情，是遂行非战争军事行动任务的拳头力量。必须着眼“平时服务、急时应急、战时应战”的要求．全面贯彻落实科学发展观，强化融合发展意识，建立融合发展机制，整合融合发展资源，加大融合发展力度，切实提高遂行非战争军事行动任务的能力。     

打牢部队安全发展的基础

安全工作是部队建设的“保底工程”，它不是中心，但影响中心；不代表全局，但事关全局、牵动全局。按照科学发展现要求，实现部队建设又好又快地发展．必须高度重视安全发展问题。     

安全预防工作要强化“四种意识”

当前部队建设正处在转型时期．安全预防工作面临许多新情况新问题．各级要牢固树立安全发展理念．扎实做好安全预防工作，确保部队建设安全发展、科学发展、全面发展。     

加强预备役部队干瘪思想作风建设的几点思考

预备役部队领导干部的思想作风建设，直接影响着预备役部队建设的质量，影响着军队干部在人民群众中的形象，必须抓紧抓好。     

加强预备役部队基层预设党组织建设

预备役部队基层预设党组织建设质量的高低，直接影响着党委核心领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的发挥，决定着预备役部队战斗力的生成与发展。近期，笔者采取问卷调查、组织座谈等方式，对所属部队基层预建党支部进行渊研，对加强预设党组织建设的对策措施进行了思考。     

实现部队建设安全发展浅见

部队要发展．安全稳定是前提。推进部队建设又好又快地发展，必须走安全发展的科学之路。     

推进学习型党组织建设 提高部队科学发展能力

<正>建设学习型党组织,是十七届四中全会向全党提出的一项重大战略任务。省军区各级党组织和领导干部,必须自觉用党中央、中央军委的决策部署和军区党委的指示要求统一思想,准确把握实践要求,积极发挥示范引领和推动作用,切实提高领导部队和民兵预备役建设科学发展的素质能力。     

适应发展新形势 谋求发展新突破

“发展”是十七大报告的中心思想．是贯穿十七大报告的一条主线。同时发展也是构建中国特色社会主义的重要命题．是部队建设的一个紧迫而又现实的课题。发展是硬道理，不发展没道理．科学发展是真理。我们要充分认识发展是形势所迫、使命所系、现实所需，努力推动部队建设又好又快发展。     

落实新《纲要》要求 扎实抓好基层战斗力建设

新《纲要》将“加强战斗精神培育、开展复杂电磁环境下训练、提高党支部带领官兵遂行多样化军事任务能力”等．事关部队战斗力建设的全新内容纳纲入耳．贯彻了胡主席关于大抓军事训练的一系列重要思想．体现了部队建设科学发展的迫切需要，更为基层部队与时俱进抓好战斗力建设，理清了新思路，提供了新遵循，指明了新方向。     

紧密结合部队实际 把科学发展观落实到部队建设的各个领域

科学发展观作为我党的最新理论成果．是指导部队建设发展的科学世界观和方法论。紧密结合部队建设实际．切实把科学发展观贯穿于部队建设的全过程．落实到部队建设的各个领域，必须深入学习贯彻科学发展观．使之真正转化为我们的世界观、方法论和座佑铭。     

针对预备役部队干部思想特点做好教育管理工作

最近,通过对预备役部队干部教育管理状况进行调查分析．我们感到，各级在这方面做了大量工作，队伍建设质量不断提升，但仍存在一些问题，必须采取有力措施，加强对预备役干部的教育管理。     

解放思想、更新观念 提高党委领导部队科学发展能力

党委班子是部队建设的领导核心。党委班子思想观念和能力水平的高低．直接影响制约着部队建设的发展水平。提高党委领导部队科学发展的能力．最根本的是要用科学发展观武装头脑．切实更新发展观念．理清发展思路．拿出发展对策．     

注重解决问题增强经常性安全管理工作实效

抓好经常性安全管理工作，是坚持依法从严治军、防范重大安全问题的重要内容．是贯穿于部队全面建设之中的一项基础性工作．贵在经常，也难在经常。因此，必须牢固树立综合安全观．按照防范重大安全问题的要求．坚持依法从严治军，注重梳理问题矛盾．制定有效对策措施，增强工作落实的实效．使安全管理工作经常化、规范化、科学化，确保部队全面建设科学发展、安全发展。     

做好预备役军官队伍选配工作

目前预备役部队．师团两级部门以上领导主要由地方党政机关部门主要领导担任．团营连三级预任领导基本上由当地相应职级的党政、企事业单位领导担任。尽管这些预任军官在预备役部队建设中发挥了重要作用．但因地方业务繁忙．全程参与部队训练、演练和重大活动时间很难落实。加之个别预任领导没有服过现役．不具备相应职级的组织指挥能力．组织部队快速动员、快速集结的能力很难达到作战要求。解决这一问题关键要处理好“三个关系”。一要处理好选“官”与选“才”的关系。提高预备役部队军事斗争准备能力．不仅要选好预任军官．还要把选好人才放在作战准备的突出位置。根据预备役部队领导和机关岗位职数的编配需求．充分发挥地方雄厚的人才资源优势．拓展选才渠道和范围．搞好资源整合．尽可能把地方科技院校、技术单位特别是一些专家型、技术型、保障型人才编入部队．保证打赢所需、岗位急需、建设必需。二要处理好平时管用与战时顶用的关系．     

在推动部队建设全面发展上下工夫

学习贯彻科学发展观的最终目的，是运用科学发展观蕴含的科学世界观和方法论，解决部队建设发展的关键性、根本性和现实性的问题，真正在椎动部队建设和谐发展、又好又快发展上见到实效。