从“有法可依”到“良法善治”

＂法律是治国之重器,良法是善治之前提。＂前不久,立法法修正案草案（以下简称草案）二审稿提交十二届全国人大常委会第十二次会议审议,为进一步提高立法质量、推进良法善治,提供强有力的法治保障。据了解,此次草案二审稿根据党的十八届四中全会提出的完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、完善立法体制机制等要求,在诸多方面作出修...     

新形势下加强党对立法工作的领导

<正>做好立法工作是推进依法治国、建设法治中国的前提和基础。在立法工作中坚持并加强党的领导,不仅是中国特色社会主义法律体系建设历史经验的深刻总结,也是新形势下发挥立法在我国社会主义法治体系建设中的引领和推动作用的迫切要求。贯彻落实十八届四中全会精神,加强党对立法工作领导,对进一步提高立法质量,深入推进科学立法、民主立法,具有定海神针的关键作用。保证立法工作正确方向。法律是治国之重器,良法是善治之前提。党的十八届四中全会     

提高立法质量 实现良法之治

党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(简称《决定》),将建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家作为依法治国的总目标,并指出,法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。这为在全面推进依法治国的新的历史起点上,加强和改进立法工作,完善中国特色社会主义法律体系指明了方向。     

深刻认识中国特色社会主义法律体系如期形成的重大现实意义和深远历史意义——全国人大常委会副秘书长王万宾在2011年第一期全国人大代表培训班上的讲话（摘要）

党的十五大明确提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标，党的十六大重申了这一目标，党的十七大强调要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。在今年3月召开的十一届全国人大四次会议上，吴邦国委员长郑重宣告：中国特色社会主义法律体系如期形成。今年4月12日，中共中央发出了转发《中共全国人大常委会党组关于形成中国特色社会主义法律体系有关情况的报告》的通知，     

浅谈新时代地方人大立法工作的“四个始终”

正党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化等重大政治论断,同时将全面依法治国确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,强调推进科学立法、民主立法、依法立法,明确提出以良法促进发展、保障善治。这对新时代地方人大立法工作提出了新的更高要求。如何紧扣新时代新使命新任务,如何适应我国社会主要矛盾的新变     

良法善治:新时代“中国之治”的价值内蕴及实践路径

法治是我国国家治理体系和治理能力现代化的基本要求和基本方式。党的十九大报告和十九届四中全会都强调“以良法保障善治”。良法是善治的前提与基础,善治是国家治理的价值内蕴和追求。选择良法善治是我国治国理政的客观使然。新时代,我国国家治理必须坚持在党的领导下,不断推进“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,全面推进依法治国,建设法治中国,实现良法善治。     

构建数据法律体系

习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调,"要加快形成完备的法律规范体系""积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法,健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度,以良法善治保障新业态新模式健康发展"。     

探索实践阳光立法 推动立法改革创新——省人大常委会着力打造“人大立法在进行”

正党的十九大报告提出:"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。"建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,充分发挥立法的引领和推动作用。省人大常委会在地方立法实践中,始终恪守以人为本、立法为民的理念,坚持以问题为导向,以回应人民群众期盼为出发点,聚焦社会热点、难点问题,着力通过立法创新,化解矛盾纠纷,解决实际问题。自2015年始,省人大常委会积     

立法关键在于把握正确的政治方向

党的十七大在肯定中国特色社会主义法律体系已经基本形成的基础上,明确提出:"依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。"依法治国、建设社会主义法治国家,前提和基础是立法。全国人大及其常委会的一项重要职权是立法权,它的首要任务是立法。     

良法善治 为江西崛起贡献法治力量

正法者,治国之重器;良法,善治之前提。对于人大及其常委会而言,依宪法之精神,制管用之良法,既是发挥人大在立法工作中主导作用的职责所系,更是推动国家治理体系和治理能力现代化的使命所在。随着中国特色社会主义法律体系的形成,我国社会主义民主法治建设又站在了一个新的更高的起点上。党的十九大确定了决胜全面建成小康社     

深入推进科学立法、民主立法

建设中国特色社会主义法治体系是一个系统工程。在这个系统工程中,完备的法律规范体系是法治实施、法治监督、法治保障的前提。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）强调建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。     

关于进一步做好地方立法工作的几点思考

五、要处理好科学立法与民主立法的关系中国特色社会主义法律体系的形成过程,是科学立法、民主立法不断深化的过程,是发扬社会主义民主的集中体现。完善中国特色社会主义法律体系,必须继续深入推进科学立     

践行五“要” 保障依法立法

正经过多年的努力,我国法制建设取得了重大成就,"有法可依"问题已经基本解决,国家经济社会生活各领域基本都已有相应的法律可供遵循,新形势下我国立法工作正面临"从有到好"新的历史课题。针对未来一段时间的立法工作,党的十九大报告明确提出,要"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治"。为有效贯彻落实十九大报告精神,进一步提高立法质量,服务法治中国建设,有必要从如下五个方面入手推进依法立法     

论法治与公正的内在联系

法治与公正都是社会主义核心价值观中的基本价值理念,也是我们力求实现的价值目标。二者有着密切的内在联系,社会公正在很大程度上依赖于法治,良法善治乃是公正的有力保障;而社会公正则是社会主义法治的灵魂,社会公正的实现,有利于促进法治的落实与发展。党的十八大明确把公正列入社会主义核心价值观,党的十八届四中全会则再次强调必须大力维护社会公平正义。而要想实现社会公正,则必须主要依靠法律,全面实行法治。因为法律乃治国之重器。所以,党中央要求全面推进依法治国,依靠法律强力维护社会公正。这包括两大方面:一是科学立法、民主立法,健全足以保障社会公正的法律体系;二是严格执法和公正司法,切实保护公众的合法权益。党政领导干部和公务员以及企事业单位管理者,必须在管人、管事的活动中自觉地依法尊重公民人格尊严,切实维护民众的合法权益。     

关于做好新时代民主立法工作的几点思考

正民主立法是中国特色社会主义立法的一项基本原则,核心在于立法要为了人民、依靠人民,重点在于立法要广察民情、广纳民意、广聚民智,目的在于立法要充分体现人民意志、受到人民拥护、利于人民遵守。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断,明确提出坚持以人民为中心的发展理念,并对"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治"作出部署,为做好     

加快探索“小快灵”立法

<正>习近平总书记在党的二十大报告中提出：“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹推进国内法治和涉外法治，以良法促进发展、保障善治。”科学立法是实现善治的前提。随着形势的发展、时代的前进，新实践新问题不断出现，立法工作也必须随着时代和实践的发展而不断发展。习近平总书记深刻指出，要研究丰富立法形式，可以搞一些“大块头”，也要搞一些“小快灵”，增强立法的针对性、适用性、可操作性。做好地方立法工作，必须深入贯彻习近平法治思想，不断丰富和创新立法形式，加快探索“小快灵”立法，更加精准解决经济社会发展中遇到的现实问题。     

良法是善治之前提

<正>党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出:"法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。"实践发展永无止境,改革开放每天在推进。法律的制定与完善没有止境,即便原来已制定的法律法规,随着实践的推进也需要不断修改与完善。同时,还要制定大量新的法律法规。而从今天的立法实践来讲,我们在科学立法方面仍然存在许多问题,其表     

丁祖年打造地方立法"金名片"

立法是法治的源头,良法是善治之基础.法治浙江建设15年,也是浙江持续推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进善治、保障发展的15年.省人大法制委员会主任委员丁祖年,是这一过程的亲历者、见证者和建设者.     

依法立法:新时代的更高要求

正党的十九大报告提出,推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。报告将"依法立法"与"科学立法""民主立法"相并列,这是立法原则上的一大变化,表明党在新的历史时期对立法工作提出了更高要求。立法原则上的一大变化党的十九大,是在全面建成小     

依法立法的实践

正党的十九大报告把依法立法与科学立法、民主立法并列为立法原则,在新的历史时期对立法工作提出了更高要求,也为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了新的善治契机。立法权是治理体系中权力配置和利益分配的基础,高质量的立法是国家治理现代化的基石。只有良法才能善治,不能简单地说有法可依,其实更重要的是有良法可依,因此"科学立法、民主立法、依法立法"三大原则的确立,对开展地方立法具有重要意义。党的十八