依法立法的实践

正党的十九大报告把依法立法与科学立法、民主立法并列为立法原则,在新的历史时期对立法工作提出了更高要求,也为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了新的善治契机。立法权是治理体系中权力配置和利益分配的基础,高质量的立法是国家治理现代化的基石。只有良法才能善治,不能简单地说有法可依,其实更重要的是有良法可依,因此"科学立法、民主立法、依法立法"三大原则的确立,对开展地方立法具有重要意义。党的十八     

践行五“要” 保障依法立法

正经过多年的努力,我国法制建设取得了重大成就,"有法可依"问题已经基本解决,国家经济社会生活各领域基本都已有相应的法律可供遵循,新形势下我国立法工作正面临"从有到好"新的历史课题。针对未来一段时间的立法工作,党的十九大报告明确提出,要"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治"。为有效贯彻落实十九大报告精神,进一步提高立法质量,服务法治中国建设,有必要从如下五个方面入手推进依法立法     

进一步强化和完善人大主导立法制度——青海省发挥人大立法主导作用情况的调研

正党的十九大报告提出,"发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,""推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治"。为深入贯彻落实党的十九大精神,近日,作者本人带领青海省人大常委会有关副秘书长、法制委员会的同志到省内有关地区,通过调研、座谈、走访等方式了解了具有立法权的市州县人大发挥立法主导作用的情况,并对本届省人大常委会发挥立法主导作用情况归纳梳理、总结经验、剖析问题,形成了一些思考。     

探索实践阳光立法 推动立法改革创新——省人大常委会着力打造“人大立法在进行”

正党的十九大报告提出:"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。"建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,充分发挥立法的引领和推动作用。省人大常委会在地方立法实践中,始终恪守以人为本、立法为民的理念,坚持以问题为导向,以回应人民群众期盼为出发点,聚焦社会热点、难点问题,着力通过立法创新,化解矛盾纠纷,解决实际问题。自2015年始,省人大常委会积     

发挥立法引领推动作用 助推国家中心城市建设

<正>2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是郑州市十五届人大常委会履职第一年。郑州市人大常委会紧紧围绕全市改革发展稳定大局,抓住提高立法质量这个关键,坚持党对立法工作的领导,坚持"不抵触、有特色、可操作"原则,坚持科学立法、民主立法、依法立法,遵循立法规律,健全工作机制,坚持立、     

对设区市立法的务实性思考——以湖州市为视角

正党的十九大提出要"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治",对立法工作提出了新的更高要求。"国家制度是立法权的前提。"我国是单一制国家,人民代表大会制度是根本政治制度,全国人民代表大会作为最高国家权力机关自然享有立法权。为进一步调动地方的积极性、主动性,在原授予省一级和较大的市立法权的基础上,2015年新修订的立法法赋予了全国所有设区的市     

关于做好新时代民主立法工作的几点思考

正民主立法是中国特色社会主义立法的一项基本原则,核心在于立法要为了人民、依靠人民,重点在于立法要广察民情、广纳民意、广聚民智,目的在于立法要充分体现人民意志、受到人民拥护、利于人民遵守。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断,明确提出坚持以人民为中心的发展理念,并对"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治"作出部署,为做好     

关于地方人大常委会法制工作机构建设的研究与思考

正地方立法是一项政治性、专业性、技术性很强的工作,需要一支素质高、业务强、作风扎实的工作队伍来负责具体操作。加强法制工作机构建设,打造高素质专业化的立法工作队伍,是加强和改进立法工作的基础性、战略性任务,对于实现党的十九大提出的推进科学立法、民主立法、依法立法的目标,提高地方立法质量,具有重要意义。地方各级人大常委会设立办事机构,源于1979年通过的地方组织法第三十条"常务委员会根据工     

深入学习贯彻党的十九大精神 奋力开创全市人大工作新局面

正党的十九大报告提出:"健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治","人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立     

让国家立法“直通车”载满民意

<正>设立基层立法联系点,是新时代全面推进依法治国的重要举措,是深入推进科学立法、民主立法、依法立法所做的积极探索,是全过程人民民主在立法工作中的生动实践。作为国家立法“直通车”、党和人民群众“连心桥”,基层立法联系点对于扩大公众对立法工作的积极参与,进一步提高立法质量和效率,发挥了积极作用。2022年10月16日,习近平总书记在党的二十大报告中指出：“健全吸纳民意、汇集民智工作机制,建设好基层立法联系点。”如何贯彻落实好党的二十大精神,让基层立法联系点发挥更大的功效,是当前我们面临的一大课题。     

坚持科学立法 提高立法质量

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出:"要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。"这对立法工作提出了新的更高的要求,我们要自觉坚持科学立法,     

以良法促发展、保善治、惠民生

正"法者,治之端也。"立法,是法治的前提和基础。不懈耕耘,与时俱进。2014年以来,郑州市十四届人大及其常委会始终坚持党的领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十八大、十九大精神,认真行使宪法法律赋予的职权,充分发挥地方人大在立法中的主导作用,积极推进科学立法、民主立法、依法立法,立法工作亮点纷呈,取得丰硕成果。精准立法发挥引领作用立法是地方人大各项工作的重中之重。民众有     

对科学立法的一点认识

2007年,党的十七大报告中提出：＂要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。＂十七大报告中关于＂科学立法、民主立法＂的论述,已经成为我国开展立法活动的两项基本原则。     

浅谈新时代地方人大立法工作的“四个始终”

正党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化等重大政治论断,同时将全面依法治国确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,强调推进科学立法、民主立法、依法立法,明确提出以良法促进发展、保障善治。这对新时代地方人大立法工作提出了新的更高要求。如何紧扣新时代新使命新任务,如何适应我国社会主要矛盾的新变     

不断完善中国特色社会主义法律体系 以良法促进发展保障善治

<正>中国特色社会主义法律体系是中国共产党领导人民在改革开放和建设现代化国家过程中的伟大创造,其历程和成就在世界立法史上前所未有。党的十五大首次提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系。十六大强调,要适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势,加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成中国特色社会主义法律体系。党的十七大宣布中国特色社会主义法律体系基本形成,提出要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。十八大强调完善中国特色社会主义法律体系。十九大提出推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。二十大提出完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治,以良法促进发展,保障善治。     

深化依法治国实践的根本遵循

<正>党的十九大报告为新时代如何深化依法治国实践提供了根本遵循。一、坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法1978年党的十一届三中全会确定了社会主义法制建设的16字基本方针,即有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。2012年党的十八大报告提出了社会主义法治建设的16字方针,即科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。"法治建设"强调的是包含立法、执法、司法、守法全过程在内的建设,     

坚持科学立法、民主立法进一步做好地方立法工作

党的十七大报告指出:"民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应。""要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。"我们一定要以十七大精神为指     

立法公众参与的若干基本问题辨析

<正>党的二十大报告将全过程人民民主作为单独一部分进行阐释和部署，指出“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”，同时在报告第七部分“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”中特别强调要“推进科学立法、民主立法、依法立法”^[1]。公众参与立法是立法践行全过程人民民主的内在要义，也是新时代推进民主立法的必然要求，是“全过程人民民主”与“民主立法”议题的“思想交汇”和“实践交集”。然而，立法是系统性的专门法律法规的立废改释活动，公众参与立法仅是立法的一个方面，     

地方立法系列专题（四）坚持科学立法 努力提高质量

党的十七大报告指出,“要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。”坚持科学立法、民主立法,努力提高立法工作的质量和水平,是我国立法工作包括地方立法工作面临的长期的课题。     

近年来民主执政问题研究综述

胡锦涛在党的十七大报告中指出:"要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,保证党领导人民有效