赦免制度的功能流变——基于制度史与比较法的考察

赦免是一个世界范围内古已有之的制度,但是负载于其制度之上的功能却各不相同。当代我国的赦免实践,是以社会性的赦免为主,基于宽严相济刑事政策让罪犯提前回归社会。我国古代的赦免功能则以政治性为主,意图通过频繁的赦免缓解社会矛盾扶大厦之将倾。而当代美国的赦免实践同样暴露出政治化、私人化的特点。基于我国的国体与政体,无需在赦免制度上呈现过多政治性因素,政治性功能不应置于制度目的之内。而将赦免制度常态化、种类多样化的改革思路,未免没有注意到赦免对法治的冲击以及对普通平民的不平等对待。因此,在赦免制度的发展上仍需持保守、审慎态度。     

从国际人权公约谈赦免的法制化

根据国际人权公约的规定,任何被判处死刑的人有权请求赦免。我国目前的赦免未完全脱离传统的赦免,应建立现代赦免制度以实现其社会功能。因此,首先要修正我国人权宪政体制,其次制定赦免法,增设赦免种类,设立专门机构受理赦免案件。     

我国增设死刑特赦程序之构想

死刑赦免制度是我国死刑适用方面的一个制度空白,宪法虽然有关于赦免制度的规定,但并无专门的操作程序。履行国际公约规定的义务、死刑本身的不可回复性以及“死刑犯不引渡”的国际惯例都要求我国尽快增设死刑赦免程序。借鉴中国古代赦免制度以及美国死刑赦免程序的经验,我国宜选择特赦作为死刑赦免方式,以被判刑人申请特赦权为主,同时兼顾检察机关追诉犯罪需要赋予其一定的特赦申请权,构建由全国人大常委会审核批准的死刑特赦程序并完善相关配套措施。     

论死刑赦免制度之激活

赦免制度在我国久未启用,而激活我国的死刑赦免制度不仅具有政治、社会、司法价值,而且对于缓和国家之间的紧张关系,改善我国的国际形象,消除社会矛盾,减少死刑误判都具有重要意义。出于国防、外交等国家利益以及人道主义考量,对死刑犯可以考虑赦免,但对于社会危害性极大,造成极其严重后果的死刑犯则不能赦免。     

赦免制度刑事执行问题研究

时至今日,赦免制度已成为社会文明、公众理性、刑罚宽缓的必然选择。人们期待其发挥应有的作用,使之成为国家治理的有益补充。赦免制度执行中,存在特赦适用名单的审查、特赦排除性条款范围厘定、特赦阶段狱内工作、特赦人员的狱外衔接工作等诸多实际问题,因此,有必要关注赦免制度的实践问题,思考并探索赦免制度之完善路径。     

试论我国死刑限制的基本途径

我国短时期内是不可能废除死刑的,讨论死刑的限制适用更具有现实意义。可以在立法上通过限制死刑适用的主体、提高适用标准、精简死刑罪名和增设死刑赦免制度等方式来从根本上限制死刑;在司法上采取充分运用死缓制度、完善死刑规定的司法解释和公布死刑统计数据来限制死刑的适用。     

宽严相济视野下的我国监狱行刑法律之完善

要使党的宽严相济刑事司法政策在我国监狱刑罚执行中发挥更大的作用,必须对我国现行监狱行刑法律进行重新审视,并从以下几个方面予以完善:给特定罪犯(累犯等)以假释机会;允许女性罪犯可以携带两周岁以下的子女在监内服刑;对服刑期间又故意犯罪的罪犯处刑时要"从重";构建完备的赦免制度;完善对罪犯违纪行为的处罚;明确罪犯在狱内行使权利的范围;对无期徒刑罪犯应主要实行假释,除有重大立功表现的才予以减刑等.     

论建国60周年实行特赦的现实意义

现代赦免制度尤其是其中的特赦制度，作为刑事政策体系的组成部分，直接关系到宪政体制和刑事法治领域诸多核心而又敏感的问题。本文在阐释了特赦的概念及其特征基础上，分析了我国特赦立法的现状，在指出建国60周年实行特赦的作用和意义之后，提出了建国60周年实行特赦范围。     

罗马法上的亲权及其启示

亲权是从罗马法中家父权发展出来的制度，我国的监护制度吸收了罗马法上的亲权制度。我国亲权和监护制度分别由不同法律规定的立法体系，既造成法律体系缺乏系统性，还造成两种制度规范的混同与重复。通过设立亲权制度，可以使父母子女关系规定避免过于简单。将亲权和监护权分开设计，有利于明确父母对子女的权利义务，对父母滥用权利进行约束，从而更好地保护未成年子女的合法权益。应建立和完善我国的亲权制度，从法律制度上把亲权和监护分开。     

国外反腐败制度设计的有效性及启示

世界上不少国家都建立了有效的现代反腐制度，主要有利益保障制度、防止利益冲突制度、财产申报制度、惩治性法律制度和在野党的监督制度。国外反腐败制度设计的有效性对我国的启示是：建立我国的适薪养廉制度，完善防止利益冲突的法律制度，建立公务员财产申报公开制度，完善惩治性法律制度．完善参政党的监督机制。     

中国死缓制度之探讨

死缓是一项独具中国特色的死刑执行制度。它是一种控制死刑实际执行的制度设计，但在控制死刑的实际执行上效果并不明显。死缓虽名为死刑，实为24年有期自由刑。死缓的名不副实以及其“留有余地”便于选择适用等弊端，导致死缓制度在实际执行中极易被异化为腐败的司法官员操弄的司法工具。权衡我国死缓制度之利弊，舍弃死缓代之以无期徒刑并运用死刑赦免制度，是理性而现实的选择。这既可以达到控制死刑的目的，又可以克服死缓制度的弊端。     

关于行政听证制度的讨论

听证传统可追溯到英美法最初的起源。美国《联邦行政程序法》较早在法律上确定了行政听证制度。我国行政听证制度是向外国学习引进的,但符合我国宪法精神。行政听证指行政主体在制定法规、规章或其他规范性文件,或作出直接影响利害关系人权利义务的决定前,就有关事实问题和一些法律问题听取利害关系人意见的一种程序性法律制度。行政听证具有保护、监督、教育等功能,其价值在于：公正的程序与公正的结果之间的稳定联系。我国行政听证制度的主要原则是公正、公开、便民和效率原则。我国听证制度必须顺应听证适用范围不断扩大的国际潮流。如何从理论上和实践上完善听证制度,是我国面临的重要课题。     

完善节约用水立法的基本思路

严峻的水资源形势要求尽快完善节约用水法律体系，推动我国节水型社会建设。本文认为，基于对我国现行节约用水立法之不足的分析，提出完善节约用水立法需要从形式上完善立法框架，修订或制定相关法律、法规和规章；从内容上完善各项节约用水制度，形成完整、协调的节约用水法律制度体系。     

对我国法律解释制度的思考与研究

随着我国法治社会建设的深入,法律解释制度日益受到更广泛的关注,我国的法律解释制度也逐步体系化、正规化。法律解释连接着立法和用法,对于我国的法治社会建设具有重大意义。通过分析我国法律解释制度实践的现状和不足,找寻问题产生的根源,突破理论局限,寻求解决的方法,促进我国法律解释体制的日益完善,从而更好地利用法律解释制度,为法制建设服务。     

从我国古代赦免制度谈老年人刑事责任

老年人犯罪及其刑事责任是我国刑法理论研究迄今仍非常薄弱的一个课题。随着老年人在社会人口结构中比重日趋增加 ,研究这一问题开始具有重要的理论和实践价值。借鉴我国古代赦免制度中关于老年人刑事责任的规定 ,考虑到一般老年犯罪人刑事责任能力、刑罚的目的、刑罚的经济性等方面的原因 ,我国刑法应当规定对老年犯罪人可以从轻、减轻或免除刑事责任。     

论我国假释监督保护制度的构建

假释是刑法规定的对判处徒刑的犯罪分子附条件予以提前释放的一项重要的刑罚执行制度,对犯罪人适用假释体现了我国改造罪犯的政策和法律精神。目前我国的假释制度的监督考察无论是在立法上还是在司法上都存在着严重的不足,直接影响了假释制度建立的初衷。文章对比了我国和国外法律的假释监督制度的不同,并从机构人员设置、立法和具体措施几方面对构建我国完善的假释监督保护制度作了探讨。     

评人大代表质询法院引起的争论

从学理上看,有关质询『两高』和『一府两院』的法律条款不合宪;但从法律上看,有关法律条款合宪,质询活动合法。由于我国人大制度与欧美代议制根本不同,二者对质询权的规定也颇不相同,因此,在质询问题上,不能照搬欧美模式处理我国人大与司法机关的关系,而应根据建设和完善人大制度的客观要求,强调人大有权质询本级其他一切国家机关;也应使人大制度理论、宪法有关规定和有关法律条款有机协调。     

独立董事法律责任研究

独立董事制度为上市公司必建的制度,然而独立董事所承担的法律责任却常被人们忽视,我国对此在法律规制上也比较欠缺。我们对英美独立董事承担责任的种类、承担责任的限制和我国目前公司法律对独立董事法律责任的规范作了研究,对规范我国独立董事的责任,完善我国独立董事法律责任的法律规制提出了建议。     

美国预测性信息披露制度的形成及其借鉴

证券信息披露制度中有关预测性信息的披露制度一直颇受争议。美国是目前世界上证券法律制度最发达的国家之一,研究美国预测性信息披露制度的形成,对我国证券法律制度有许多值得借鉴的地方。本文从此角度出发,提出了如何进一步完善我国预测性信息披露制度的建议。     

程序正义之中西差异及对我国的借鉴意义

随着我国法制化建设的加快．程序正义已成为学界的重要命题。在西方法律思想体系内，程序正义作为一项基本法律制度已经存在上百年，成为社会生活中一项司空见惯的法律制度。正确认识西方法律思想中程序制度的内涵、特征及其产生基础，研究程序正义的中西差异，对于不断完善我国法律制度，切实推进程序正义的实施有着重要的借鉴意义。