南京市白下区全力推动创新社区管理服务实践

江苏省南京市白下区以深化公众参与推动居民自治为主线，围绕创新机制、理顺关系、明晰职能、优化服务，探索白下社区管理服务新体制、新路径、新举措，进一步激发社区居民自治活力，构建党组织领导、社区居委会牵头、社会组织为载体、网格化管理组团式服务为纽带，驻区单位积极融人、居民群众广泛参与的社区民主自治格局。     

吕朝：倾情打造‘社会硅谷”

年初，上海市政协十二届一次会议期间，新任委员吕朝和连任委员马伊里联署提交了“有关本市促进基层居民自治规划的提案”。提案建议“政府通过政策指导和资源引导等形式，在市级层面成立专门促进居民自治的社会组织等，对居民自治进行专业规划与执行督导，发挥其对活化社区关系、促进熟人社区的重要作用，助力基层民主建设”。     

城市社区居民自治：内容、问题与对策建议

本文采用实证研究的方法，围绕社区居民自治的内容，从城市基层社会管理机制的深层维度透视城市社区居民自治存在的主要问题，并就如何推进城市社区居民自治向成熟方向发展提出对策和建议。     

论城市社区党的领导与居民自治的有机整合

居民自治作为建设中国特色社会主义民主政治的一个创造,它必然要求实现党的领导与居民自治的有机整合,逐步形成党的领导与居民自治相辅相成的管理机制。实现党的领导与居民自治的有机整合,一是合理分权,明晰职责;二是协同治理,遵守法制;三是引入竞争,实现双赢。     

老树新枝春意浓——上海市松江区岳阳街道社区民主建设纪实

迎着新千年第一缕阳光．脱胎自原松江老镇的岳阳街道破空而出。五年行行复复．社区建没成为街道工作一以贯之的中心词。肇自2004年2月，街道又开启了扩大基层民主，完善居民自治的求索。     

我国基层民主政治相关数据

据新华社2006年12月5日报道，我国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和职业代表大会为主要内容的基层民主自治体系。目前我国农村已建立起64万多个村民委员会，城市已建立7万多个居民委员会。     

双重民主:城市社区民主建设的路径选择——以湖北省城市社区民主建设为例

城市社区民主建设的实践表明,城市社区民主建设的路径应该是社区"自我民主"与政府"放权民主"相结合的"双重民主",即一方面,鼓励社区居民积极地参与社区公共事务的治理;另一方面,逐步实现政府部门向社区自治组织"放权让利"。     

试论《居组法》与《村组法》合并的必要性

居民自治与村民自治是我国基层民主的两大组成部分,目前我国采取的立法模式是区分立法,即以《居组法》和《村组法》分别对其自治组织居委会和村委会进行规定。笔者认为,这种立法模式只是特定历史条件的产物,根据我国目前基层民主发展中遇到的问题来看,合并立法更有助于村民自治和居民自治的健康发展。     

改革开放以来我国城市社区民主自治建设的历史考察

改革开放以来,我国城市社区民主自治建设经历了恢复和起步、试点推进和完善提升三个阶段.民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是城市社区居民自治的主要内容.我国城市社区民主自治建设具有鲜明的特点和优势.它对中国民主政治的发展和社会建设的影响广泛而深远.必须深化对城市社区民主自治建设的战略认识,积极构建和完善城市社区民主自治建设的"利益"动力机制,加强城市社区民主自治的法制化建设,辩证处理好城市社区民主自治建设过程中的各种关系.     

城市基层自治现状及其完善——以当前居民委员会功能式微为视角

居民委员会作为我国城市基层民主建设中最主要的组织形态和活动载体，其在维护基层治安。实现社会稳定方面发挥重要作用。但伴随着三十年的改革开放，城市基层民主建设的推进，居民委员会在促进城市基层治理方面呈现出功能式微，其合法性和有效性也面临挑战。应从回归居委会的自治功能、构建多元合作共治模式、培育公民与精神等方面采取措施，完善城市基层自治。     

社区居委会换届选举中如何体现居民自治

搞好社区居委会换届选举是促进基层民主和物质文明、精神文明的发展，提高党的执政能力、加强基层组织建设和基层政权建设的重要举措。那么，在社区居委会换届选举中如何体现居民自治呢？     

贵州省六盘水市那平路社区 规范管理 优质服务 争创文明社区

贵州省六盘水市那平路社区在《社区居民自治公约》、《社区计划生育居民自治公约》等公约基础上，经过几年的努力．社区实现了民主选举，民主决策，民主管理．民主监督和自我管理、自我教育、自我服务。推进了社区居民自治进程。使社区工作逐步走向制度化、规范化、科学化轨道。他们的主要做法是：     

谱写自治新篇章

近年来，曲阳社区始终把“依法管理、重在服务、居民自治、共治共享”贯穿在创新社会管理全过程，以民主参与方式解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在加强居民自治方面进行积极探索，并取得良好成效。     

农村村民自治与城市居民自治的法制建设比较

无论是村民自治还是居民自治已初步形成包括国家、地方和社区等层面的法制体系,这为推进基层民主政治建设奠定了法制基础。但由于村民自治同居民自治的法制建设形成和发展的动因不同,两者要解决的课题及侧重点也有所差别。适应形势的需要,当下农村村民自治法制建设的重点在于社区层面的制度建设;而城市居民自治法制建设的重点则在于国家层面的制度建设,着重要加强《居民委员会组织法》的修改。     

建立居民代表常任制充分发挥居民代表作用

党的十七大报告提出了发展基层民主的新目标、新任务：要把人民依法直接行使各项民主权利“作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进，要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。     

国外基层民主与社会自治组织的镜鉴

通过探析国外环保NGO如何推动环境法律实施、町内会这一日本不可或缺的城市居民自治组织如何运作、印度UBSP项目如何发动社区参与特别是女性参与来反贫困等国外基层民主与社会自治实例,为发展基层民主,扩大基层群众自治范围,增强社会自治功能提供重要的镜鉴。     

国外基层民主与社会自治组织的镜鉴

通过探析国外环保NGO如何推动环境法律实施、町内会这一日本不可或缺的城市居民自治组织如何运作、印度UBSP项目如何发动社区参与特别是女性参与来反贫困等国外基层民主与社会自治实例,为发展基层民主,扩大基层群众自治范围,增强社会自治功能提供重要的镜鉴.     

大连城市社区民主建设的调查与思考——以大连市沙河口区社区建设为例

党的十七大首次把“基层群众自治制度”纳入到中国特色社会主义民主政治的总体框架和发展格局。而城市社区民主建设,作为我国城市基层民主建设的一个重要方面．也进入一个崭新的阶段。近几年来．大连市在社区民主建设方面取得了长足的进步,但还存在一些突出的问题。在实践中继续推进大连城市社区民主自治建设,必须改革城市管理体制,扩大社区居民参与．完善社区财政体制,提升社区工作者素质。     

搞好支部“结对”推进基层民主

协调会、听证会、评议会是卢湾区在社区推进基层民主建设的实践中摸索出来的一套做法，是居委会实现自我管理、自我教育、自我服务，以及进行民主监督的有效工作方法。我们把推进“三会”制度作为机关支部与居民区支部“结对互助”的抓手，使“三会”制度在全区得到普及和提高。现在，各居委会都在党支部领导下，用“三会”制度推进基层民主建设，体现了居民自治。     

杭州市上城城区紫阳街道上羊市街社区 发挥社区居民力量 夯实基层民主基础

杭州市上城区紫阳街道上羊市街社区是新中国第一个居委会所在地,是中国基层民主自治发祥地。近年来,上羊市街社区秉承传统,开拓创新,积极打造民主自治复合主体,加强基层民主自治,巩固政治政权基础。