禁毒法视野下的戒毒工作研究

毒品问题发展蔓延的势头尚未得到根本扭转,复吸率高仍然是戒毒工作的重点和难点,禁毒法有关戒毒工作的规定为吸毒者的康复治疗和回归社会提供了法律依据。比较研判现行的戒毒模式,分析由“医疗戒毒”、“社区戒毒”和“强制隔离戒毒”组成的戒毒工作新体系,对于整个禁毒工作有着重要的理论和现实意义。     

禁毒法与我国戒毒体系之重构——风险预估与对策建议

新近通过的禁毒法重构了我国的戒毒体系,在完善我国戒毒体系的同时,构成这一新戒毒体系的三大戒毒措施--社区戒毒、自愿戒毒、强制隔离戒毒也均面临着较大的风险.化解风险的基本路径是社区戒毒的适用对象宜仅限于吸食新型毒品成瘾的人员;应当明确社区戒毒和强制隔离戒毒的适用具有相对自愿戒毒的优先性,并且建立自愿戒毒向强制隔离戒毒转化机制;强制隔离戒毒场所应当脱离公安和司法行政体系,归属卫生医疗体系,以使其尽可能成为一种特殊的医疗机构.     

新时期我国戒毒模式的发展及挑战

改革开放以后,我国吸毒人员呈逐年递增趋势.1990年颁布的《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》,设定了强制戒毒和劳动教养戒毒两种羁押戒毒措施.2008年施行的《禁毒法》取消了劳教戒毒,设定了社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、自愿戒毒或康复、药物维持治疗5种戒毒措施,形成集生理脱毒、心理康复、回归社会于一体的多元戒毒模式.由于《禁毒法》施行的时间较短,实践中面临缺乏具体操作规程、相关配套措施不完善、专业人才和专门经费不足等挑战.     

《戒毒条例》与新戒毒体系之运作

《戒毒条例》确认与细化了新戒毒体系,规定了戒毒权力配置与戒毒人员权利保障,确立了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复措施,将戒毒药物维持治疗、戒毒康复分别纳入社区戒毒、社区康复,鼓励吸毒成瘾人员自行戒除毒瘾,完善了社区戒毒的执行程序,戒毒措施之间相互衔接,对吸毒人员严密控制。     

“阳光工程”探索戒毒新模式

2007年12月中国政府颁布的《禁毒法》和2011年6月国务院颁布的《戒毒条例》，确立了集生理脱毒、身心康复、回归社会功能于一体的戒毒工作新模式，以自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复等戒毒措施形成了全面而系统的戒毒措施网。由此，各地方政府纷纷开展人性化的禁毒新探索。     

制度细化与理念更新：《戒毒条例》解读

2011年6月26日公布施行的《戒毒条例》对促进戒毒工作具有重要的积极意义，它包括建立戒毒保障机制、建立戒毒工作体系、细化戒毒法律责任和明确戒毒法规效力四个方面，其主要内容在于规定了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复四种戒毒措施的执行问题，为每一项戒毒措施都规定了相应的具体制度，从而解决了《禁毒法》的具体理解和...     

谈强制戒毒的人权保障问题

强制戒毒涉及对人身自由的限制甚至剥夺,吸毒者的人身权利保障与社会安全的保护之间存在着紧张关系。《中华人民共和国禁毒法》将强制隔离戒毒人员定位为病患者、受害者与违法者的三重身份符合现代保安处分制度的理念,对于强制戒毒人员的权益予以保障。但在实践中,仍存在强制隔离戒毒场所的管理体制不统一以及缺乏对强制隔离戒毒从决定到执行的监督体系等问题,这些问题的妥善解决,有助于加强对强制戒毒人员的人权保障。     

论实行社区戒毒的意义

社区戒毒是我国《禁毒法》规定的戒毒措施之一。它是将吸毒人员放在其生活的社区,由有关的基层组织和机构进行戒毒管理的一种戒毒模式。文章指出,提倡社区戒毒既可以避免强制戒毒＂戒而不除＂、＂归则复吸＂的恶性循环,又可在源头上截断毒品的蔓延。同时提出了实行社区戒毒应当注意的问题。进一步阐明了社区戒毒有利于全社会参与戒毒工作,有利于社会和谐稳定,对有效解决毒品问题的深远意义。     

浙江：立法规定戒毒期不得驾驶机动车

据新华网杭州9月6日电,浙江省政府常务会议近日通过了《浙江省禁毒条例（修订草案》,修订后的条例规定,吸毒人员在戒毒期内,不得驾驶机动车和申领机动车驾驶证。对吸毒人员驾车进行严格管理,这在全国尚属首次。修订后的条例草案规定,被强制隔离戒毒的吸毒人员,机动车驾驶证在强制隔离戒毒期间会被注销;被责令在社区戒毒的,机动车驾驶证在戒毒期间效力中止,并由乡（镇）政府、街道办事处代为保管;被强制隔离戒毒、被责令在社区戒毒的吸毒人员,在戒毒期间不得驾驶机动车,不得申领机动车驾驶证;驾驶机动车按无证驾驶处罚。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于认真做好社区戒毒和康复工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局：2008年6月1日起实施的《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）明确了禁毒工作的领导体制、工作机制、保障机制和法律责任，对禁吸戒毒工作做出了重大改革，提出了建立社区戒毒、社区康复等全新的戒毒工作模式。为认真贯彻落实《禁毒法》有关要求，切实做好我区的社区戒毒和康复工作，经自治区人民政府同意，现就有关事宜通知如下：     

我国社区戒毒（康复）的颓势及其对策

《禁毒法》中规定了社区戒毒模式,将一直由公安部门行使戒毒职责改为由政府及各有关部门乃至全社会共同参与戒毒工作。这一新思路充分体现了以人为本的戒毒理念,标志着我国新的戒毒制度的确立。但是,由于《戒毒条例》等配套法规、措施尚未出台,社区戒毒出现了颓势。社区戒毒工作要走出颓势,必须树立正确社区戒毒理念,加强吸毒人员动态管控机制,切实解决吸毒人员漏管失控现象,及时更新吸毒人员信息,建立长效机制,强化保障措施。     

修改后的科学技术进步法明确“宽容失败”原则

十届全国人大常委会第三十一次会议2007年12月29日通过的禁毒法，自2008年6月1日起施行。根据该法，吸毒行为不构成犯罪，属于治安管理处罚法处罚范围。强制隔离戒毒的期限为2年。对于被解除强制隔离戒毒的人员，强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过3年的社区康复。     

对吸毒人员有何戒毒办法?

编辑同志: 最近,我们发现本乡有几个外出经商的人染上吸毒的恶习,并有蔓延的危险,请问政府有何好的戒毒办法? 江西南生 南生读者 国家为了教育和帮助吸食、注射毒品成瘾人员戒毒,保护公民身心健康,维护社会治安秩序,根据全国人大常委会《关于禁毒的决定》制定了《强制戒毒办法》(以下简称办法),并于1995年1月12日发布之日起施行。该《办法》第3条规定:“强制戒毒工作由公安机关主管。县级以上地方各级人民政府卫生部门、民政部门应当配合同级公安机关做好强制戒毒工作。”第5条还规定:“对需要送入强制戒毒所的吸食、注射     

公安机关强制隔离戒毒所管理办法

中华人民共和国公安部令第117号《公安机关强制隔离戒毒所管理办法》已经2011年9月19日公安部部长办公会议通过,现予发布施行。部长孟建柱二○一一年九月二十八日第一章总则第一条为加强和规范公安机关强制隔离戒毒所的管理,保障强制隔离戒毒工作顺利进行,根据《中华人民共和国禁毒法》、《国务院戒毒条     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区病残强制隔离戒毒人员管理办法的通知

为了预防和惩治毒品违法犯罪活动,维护社会秩序,保障戒毒人员及其家属的合法权益,依法做好病残强制隔离戒毒人员收治和强制隔离戒毒人员死亡处理工作,自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区病残强制隔离戒毒人员管理办法》。     

试论禁毒法视域下社区戒毒康复体系的建立与完善

戒毒人员复吸率居高不下历来是社会关注的焦点,社区戒毒是破解高复吸率难题的一项重要举措。积极寻求与探索建立健全融法制、医疗、教育、就业、安保为一体的科学、完善的社区戒毒工作体系,成为贯彻落实《禁毒法》以及构建和谐社会的决定因素。     

综合矫治 关怀救助 打造戒毒工作新亮点

<正>在自治区党委政府和自治区司法厅党委的领导下,自治区戒毒局认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》和《戒毒条例》,全面落实中共中央、国务院和自治区党委政府关于加强禁毒工作的部署,坚持"以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助"的戒毒工作原则,主动适应广西禁毒斗争新形势、新任务和新要求,全面履行强制隔离戒毒、戒毒康复和指导支持社区戒毒(康复)工作职     

试论禁毒法视域下社区戒毒康复体系的建立与完善

戒毒人员复吸率居高不下历来是社会关注的焦点，社区戒毒是破解高复吸率难题的一项重要举措。积极寻求与探索建立健全融法制、医疗、教育、就业、安保为一体的科学、完善的社区戒毒工作体系，成为贯彻落实《禁毒法》以及构建和谐社会嫱勺决定因素。     

不抛弃,不放弃

2011年6月26日,温家宝总理签署国务院令,公布《戒毒条例》。《条例》规定,吸毒者主动接受戒毒不予处罚,乡镇、街道将根据需要配备社区戒毒专职工作人员,组织戒毒人员参加生产劳动应支付报酬,泄露戒毒人员个人信息可追究刑责。主动戒毒不处罚,社区帮助戒毒、戒毒劳动付报酬,保护戒毒人员的信息,新的《戒毒条例》近乎是通篇在保护戒毒人员,我们对戒毒人员是不是太过温柔了呢？如此温柔的《戒毒条例》,会不会太没有震慑力了？     

涉毒帮教十多载 回归社会引正道 海曙社区戒毒康复工作获全市首个国家级荣誉

2001年,海曙区依托南门街道筹资创办了以政府主导、民间自治相结合的省内首家戒毒帮教组织"远离毒品康复俱乐部",逐步构建起集戒毒站、街道、派出所、社区和家庭"五位一体"的基层戒毒康复帮教网络。2008年2月南门街道作为全市首家《禁毒法》社区戒毒工作试点实施单位,将俱乐部升级为"南门街道6·26社区戒毒(康复)工作室"(以下简称"工作