坚持不懈扩大公民立法参与

自8月14日起,省人大常委会法制工作委员会根据常委会主任会议决定,通过相关媒体在全省范围内公开征集省人大常委会2008—2012年立法规划建议项目。这是省人大常委会努力扩大广大人民群众有序政治参与,进一步推进科学立法、民主立法的重大举措,是贯彻落实科学发展观,构建和谐安徽的实际行动。     

关于公开征集安徽省人大常委会2008—2012年立法规划建议项目的通知

为了扩大全省广大干部群众对我省地方立法的参与,进一步推进科学立法、民主立法,经省人大常委会主任会议决定,现在全省范围内公开征集省人大常委会2008—2012年立法规划建议项目。     

民主立法天地宽

备受全省关注的《安徽省2003-2007年立法规划》,几经讨论研究,即将由省人大常委会主任会议通过实施。这将是我省第一个公开征集全社会意见编制出来的五年立法规划,也将是我省进入“全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面”的新世纪新阶段的第一个五年立法规划。为此,记者专访了省人大常委会副秘书长、法制工作委员会主任吕振凡。     

科学立法民主立法不可或缺民意诉求

9月11日,广东省人大常委会召开了“认真学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神,深入推进科学立法民主立法会议”,讨论了地方立法研究评估与咨询服务基地和组建立法社会参与和评估中心的情况.省人大常委会主任黄龙云出席会议并表示,要实现科学立法、民主立法,必须突出问题导向,反映社会基层群众的呼声和愿望.(9月12日《广州日报》)     

集思广益成大业——我省公开征集立法规划项目意见众人谈

省人大常委会法工委开展的公开征集立法规划项目意见活动,无疑是2003年我省政治生活和民主法治进程中值得浓墨重彩地书写的一笔。自2003年7月1日《安徽日报》公布《安徽省2003-2007年立法规划(征求意见稿)》以后,我省从各级国家机关到各党派、团体,从各企事业单位到社会组织、普通公民,都非常重视,积极参加这项活动。     

推进立法决策民主化、科学化的重要举措

《关于建立立法咨询专家库办法》已经省人大常委会主任办公会议通过,将于10月1日正式施行。这是省人大常委会为进一步加强和改进立法工作,充分发挥专家学者在立法中的作用,推进立法决策民主化、科学化,提高立法质量的一项重要举措,标志着专家学者参与我省地方立法工作的制度化、规范化,标志着省人大常委会民主立法、科学立法进入一个新的阶段。党的十六大报告提出,要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策科学化民主化。立法权作为国家最高权力,立法决策作为最高形式的决策,必须完善决策的规则和…     

河北省人大常委会立法综述

带着一个个丰硕的立法成果，省人大常委会即将结束2011年的立法工作，踏上2012年新的征程。回望2011．是“十二五”规划开局之年。也是中国特色社会主义法律体系形成后的第一年，一年来，省人大常委会始终高度重视立法工作，在科学发展观的主旋律下．坚持以提高立法质量为重点，围绕科学立法、民主立法，谱写了一篇篇华美的乐章。     

省人大即将建立立法咨询专家库

10月1日起,以法律界为主,包括部分经济、政治、文化、社会、科技等领域的一批专家学者的身影将活动跃在我省地方立法工作之中。日前,省人大常委会法制工作委员会发出通知,印发省人大常委会主任办公会议通过的《关于建立立法咨询专家库办法》。该办法于今年10月1日起施行。这一办法的颁布和施行,标志着省人大常委会民主立法、科学立法进入一个新的发展阶段。拟建立的地方立法咨询专家库人数暂定为45人,人选以法律专家为主,吸收部分经济、政治、文化、社会、科技等领域的教学、科研人员和实际工作者参加。这些人选应当具有高级职称或者同等专…     

省人大常委会开展皖江示范区建设和立法专题调研

本刊讯 《皖江城市带承接产业转移示范区促进条例》正式纳入省人大常委会今年立法计划。2月24日下午，省人大常委会举行皖江示范区建设和立法专题调研工作动员会．省人大常委会副主任任海深出席会议并讲话，副主任朱维芳、文海英、胡连松、郭万清、张俊以及省长助理邵国荷出席会议。省人大常委会秘书长汪国才主持会议。     

回应公民立法建议的制度期盼

2002年,云南省人大常委会成立了“向社会公开征集立法项目和法规草案稿评审委员会”,委员会的主要工作是对群众提出的立法建议或草案稿进行考察,由此遴选出一批符合要求的建议或草案,再按照《立法法》的有关要求,进入专门程序。不久前,评审委员会对5件立法项目建议、4件法规草案稿的提出者给予了物质奖励。据悉,此次是云南省人大常委会第二次对立法建议进行奖励。当前,各地注重“开门立法”,纷纷向社会公开征集立法建议,但建议征集后的处理工作还不完善,忽视了及时向建议提出者进行反馈。要珍惜和保护公民的政治热情,就必须认真对待公民提出…     

论地方人大与其常委会立法权限的合理划分

我国《宪法》、《立法法》并没有明确划分地方人大与其常委会的立法权限等原因,在地方立法实践中地方人大常委会几乎独揽了地方立法权,地方人大的立法权则形同虚设。基于宪法对人大与其常委会的定位、代议民主的原则和地方立法更好地吸纳、表达民意,增强地方立法的民主正当性、权威性,克服地方立法的部门化倾向等的要求,地方人大应积极依法主导地方立法。《立法法》修订时,应明确划分地方人大与其常委会的立法权限分工,以利推进地方人大主导地方立法工作。     

加强地方立法 全面推进人民调解工作

近几年来,青海省十分重视采取各种措施特别是通过地方立法解决人民调解中存在的突出问题,认真规范和全面推进人民调解工作,取得了明显的成效。在省委、省人大常委会、省政府的领导、关心和支持下,《青海省人民调解工作条例》(以下简称《条例》)于2005年9月经省人大常委会审议通     

立法听证需多做些“加法”

山东省6月29日就《山东省旅游条例（修订草案）》进行网上立法听证，10名陈述人将自己的意见和建议发到了指定的邮箱。这是山东省首次举行网上立法听证。此次网上立法听证，山东全省共有48人报名参加，省人大常委会法制工作委员会从中确定了10名陈述人，其中大部分人从事旅游或相关行业。     

云南立法工作呈现新亮点

近日,云南省政府印发《云南省人民政府2011年立法工作计划》。根据计划安排,今年一档立法项目24件,提请省人大常委会审议的地方性法规草案15件,制定和修订的规章9件;二档立法项目     

加强地方立法,保障卫生事业发展

1994年我厅在省人大常委会和省政府的领导下,加强地方卫生立法工作,负责起草的《云南省药品监督管理条例》、《云南省农村医疗卫生条例》已先后经省人大常委会审议通过并颁布施行。这两个《条例》的实施,必将对加强我省的药品监督管理工作和农村医疗卫生工作起到实质性的促进作用。一、《云南省药品监督管理条例》的特点。《中华人民共和国药品管理法》从1985年7月1日施行后,我省在贯彻《药品管理法》方面做了大量的工作,通过对药品质量的宏观调控和坚持不懈地打假扶优,对维护人民健康,保证用药安全,促进药品工业发展都起到积极作用,1989年,我厅成立了《云南省药品监督管理条例》起草小组,经过5年的反复调查研究,多次征求各方面的意见,在省人大教科文卫委员会和省政府法制局的领导下,先后16次论证和修改后,于1994年9月经省人大常委会正式审议通过。     

为公布公众立法意见采纳情况叫好

北京市“开门立法”又现新亮点。6月2日，北京市政府法制办就《北京市物业管理办法》征集意见的采纳与处理情况，与十几位网民意见代表和业主意见代表进行座谈反馈。据了解，这是北京市政府立法首次公布公众意见采纳情况。     

从部门立法到开门立法

我国立法传统上采取的是“部门立法”模式，即由有关主管部门拟订法律草案，再交由同级人大常委会审议，为减少这种“以法谋私”之弊，近年来各地纷纷“开门立法”，问计于民，目前，已有广东，上海，四川，新疆，甘肃，河南等十几个省市区的人大常委会举行了立法听证会，或公开征集立法建议，推动立法民主化。     

围绕发展大局彰显地方特色以高质量立法保障经济社会高质量发展

习近平总书记在中央人大工作会议上强调,要加快完善中国特色社会主义法律体系,以良法促进发展、保障善治.在省人大常委会的有力指导和市委的坚强领导下,黄山市七届人大常委会深入学习贯彻习近平法治思想,紧密结合黄山实际,突出彰显地方特色,稳步推进科学立法、民主立法、依法立法,以高质量立法保障和促进全市经济社会高质量发展.     

安徽:立法条例呼之欲出

去年7月1日《立法法》施行后,我省即开展立法条例的制定工作。条例草案七易其稿,经省人大常委会会议两次审议通过后,将提交正在举行的省九届人大四次会议审议——     

尊重公众话语权是民主立法的灵魂

近日，根据2006年立法计划论证调研项目的调研结果和2007年立法建议项目的征集情况，经浙江宁波市人大常委会各工作委员会和宁波市人民政府法制办公室联席会议讨论研究，宁波市人大常委会法制工作委员会拟定了宁波市人大常委会2007年立法计划（征求意见稿），