社会管理视角下解读延安时期劳资关系协调政策及其启示

延安时期,中国共产党创造性的把马克思主义基本原理同抗战时期政治经济建设的基本实践相结合,在劳资问题上,采取了是适当改善工人生活和不妨碍资本主义经济正当发展的两重性政策,强调兼顾劳资双方利益,侧重劳工权益;合理调整劳资关系,适度鼓励私营经济;弱化阶级对立,注重政治团结,最终形成和谐互利的新型劳资关系,促成了全民族抗战的新景象。笔者从社会管理的视角,重新解读延安时期劳资关系协调政策,提出政府积极营造双赢劳资关系、切实保护劳工的基本权利、充分发挥工会组织在协调劳资关系中的作用、努力构架协调劳资关系的法律框架等政策性建议。     

政策网络与政府治理能力提升的内在机制

政府治理能力体现在政府运用公共政策进行社会治理效力。政策网络开辟了中观研究视角,成为制度研究和行为研究之间的纽带,也超越了多元主义视角研究的局限,构建的是政党、政府、市场以及社会的多维互动机制,可以重新审视政府治理能力问题。在政策网络视阈,政府治理能力受到政策网络中各主体协同互动程度和政策网络开放程度的影响。提升政府治理能力,通过"政策学习"提高各主体间协同互动程度,解决政策执行"中梗阻"现象;通过扩大政策网络开放程度,解决政策落实"最后一公里"现象。     

政策网络与政策结果关系之研究：基于方法论的视角

政策网络和政策结果之间的关系是政策网络分析的一项重要内容。许多学者认为政策网络影响政策结果,但政策网络的结构途径和资源交易途径对此有着不同的解释。结构途径（马什和罗兹途径）认为政策网络的结构影响政策结果,而资源交易途径（杜丁途径）认为政策网络中行动者的资源交易和互动影响政策结果。前者的分析方法是方法论整体主义,后者的分析方法是方法论个人主义。基于方法论的两种解释途径都有缺陷。结构—行动者互动方法论的建构能解释政策网络和政策结果之间的关系。     

政民互动对政务服务政策创新的影响——基于行为公共管理学视角

党的十八大以来，国务院连续10年召开会议，对深化“放管服”改革优化营商环境工作进行决策部署，强调持续优化政务服务是建设人民满意的服务型政府的内在要求，其内容蕴含了丰富的行为公共管理学思想。由于政府服务供给的行为过程与公民需求体验之间具有双向选择、动态反馈的动力机制，在复杂的互动过程中难免会出现公民体验不佳、政策创新受阻的问题。本文主要从行为公共管理学的视角，分析政务服务“政民互动”特定情境中由于认知偏差、压力辐射、政策评价等行为因素导致的政务服务创新效果低于预期问题，最后构建强化以需求为导向的服务理念、创新流程再造高效的服务形态、加强监督和考评的合法化机制三个方面持续优化政务服务政策创新的路径。     

政策网络视阈下政府治理能力提升的内在机制

政府治理能力体现为政府运用公共政策进行社会治理的效力。政策网络开辟了中观研究视角，成为制度研究和行为研究之间的纽带，也超越了多元主义视角研究局限，构建的是政党、政府、市场、社会多维互动机制，可以重新审视政府治理能力问题。在政策网络视阈，政府治理能力受到政策网络中各主体协同互动程度和政策网络开放程度的影响。要提升政府的治理能力，需要通过“政策学习”提高各主体间协同互动程度；通过“政策社群”提高政策网络的集成程度；通过“资源均衡化”扩大政策网络的开放程度。     

流动人口子女义务教育政策执行分析——基于政策网络视角

对于流动人口子女教育政策执行中的偏差问题,以政策网络为视角的研究发现,政策执行各主体的行为选择所构成的偏差是由互动规则、认知与利益博弈选择偏差所构成;其作用机制是政府不同层级的部门与社会组织在执行政策时,发生互动规则转换和利益认知差异而导致政策执行出现偏差。拓展政策网络理论构建与实践,进一步优化政府、社会组织和普通公众等行动主体及其行为对于政策执行的协同机制,完善相关配套政策,加大协同监管能力,以减少政策执行偏差。     

建国初期我国非公有制企业劳资关系探析

建国初，在对资本主义经济正确分析的基础上，党和国家领导人确立了“劳资两利”的政策，化解非公有制经济内劳资关系紧张的局面，其效果是明显的，对当时国民经济的恢复和发展、新生政权的巩固和社会的稳定起到了极其重要作用。同时，该政策的推行对当前非公有制企业内部劳资关系问题的解决与和谐社会的构建具有一定的借鉴意义。     

和谐社会构建中私营企业劳资关系不和谐的原因及对策

私营企业劳资关系和谐是社会主义和谐社会构建的重要内容,和谐社会构建中的私营企业劳资关系整体呈现良性发展态势,但仍有不和谐表现,造成劳资关系不和谐的原因是多方面的,解决私营企业劳资关系不和谐问题的途径也应该多种多样。     

层次分析视角下的国际竞争与合作

在国际关系研究中,互动层次不同于宏观结构层次和单位层次,有其自身的研究意义和价值。在宏观结构层次上,竞争与合作的动因来自于结构压力;在互动层次上,竞争与合作的动因来自于行为体的选择。在混合动机博弈中,竞争就是拒绝政策调整或调整到位,合作就是调整政策使双方都增加收益。对竞争与合作进行层次分析有助于探索从竞争转向合作的条件性,而这一探索也有助于在互动层次上丰富建构主义合作理论。     

政府执行力提升的内在机制——基于政策网络视角的分析

政府执行力是政策有效贯彻执行的前提条件。现有的研究路径只是从宏观的制度上和微观的行为上研究政府执行力问题。政策网络开辟了中观研究视角,把制度研究和行为研究连接起来,重新审视政府执行力问题。政府执行力是在政策网络中各结构体协同互动中形成和提升的。政策网络中全方位、多向度的“政策学习”构成了政府执行力提升的内在机制。“政策学习”是由行为学习、价值学习和规范学习构成的。顺应、认同和内化反映了学习的不同程度。只有深层次的学习才有高层次的政府执行力。     

劳资关系协调机制建立的若干思考

劳资关系是市场经济体制的基础性关系，牵一发而动全身，并会对中国的经济增长、社会发展和市场经济体制走向等问题发生重要的影响。尤其是随着我国市场化程度的提高，经济结构调整力度进一步加大，伴随着企业劳动组织形式、劳动者就业方式日益多样化，劳资关系利益主体日趋复杂化、多元化，而且从目前看，社会不和谐、不稳定的因素中，大量的表现在劳资关系问题上，因此，认真研究劳资关系的现状，加快建立和完善适应社会主义市场经济发展要求的劳资关系协调机制就显得尤为重要。     

劳资关系与政府协调作用的若干思考

劳资关系是市场经济体制的基础性关系,牵一发而动全身,并对中国的经济增长、社会发展和市场经济体制走向等问题发生重要的影响。近些年来,在国有企业、非国有企业当中,存在着诸多侵犯劳动者合法权益的现象,劳资关系不协调甚至恶化的现象成为当前社会发展中一个令人忧虑的重要问题。解决这一问题,构建稳定协调的现代劳资关系,要依靠政府从健全有关法律法规体系,通过劳动立法、执法和司法,保护劳动者个人的劳动权利;推动、促进和影响集体谈判;处理劳动争议,化解劳资矛盾等方面入手。     

劳资政互动下的劳资关系——评《国家、资本、工人与广东地区劳资关系研究》

随着中国经济步入"新常态",经济进入增速换挡期的同时,面临转型阵痛期和前期刺激政策消化期"三期叠加"等困难。劳动关系领域新情况、新问题在处于经济结构转型和发展方式转变关键时期的广东不断出现。本文通过对杨正喜教授的著作《国家、资本、工人与广东地区劳资关系研究》进行评述,尝试探索分析劳动关系新变化与对策问题,以及著作对完善劳资关系协调机制、推动社会和谐、实现"三个定位,两个率先"有重要的理论和现实意义。     

劳资合作：入世后我国企业劳资关系的发展方向

入世将引起我国劳资关系的深刻变化,劳资关系的剧烈冲突将成为不争的现实。美国通用汽车公司实施的劳资合同战略为我国企业协调劳资关系提供了成功的经验。遵循“以职工为本”的管理思想,通过劳资双方的互动来加强劳资合作,应该成为我国企业协调和改善劳资关系的方向。     

基层负担的类型、差异与演变——一项系统文献综述

本文基于组织交易的分析视角,将基层负担概念化为基层政府工作人员为了执行政策而在同政府内外人员持续互动的过程中感到繁重的经历。从互动的发起方和影响方两个维度构建了基层负担的概念分析框架,区分出基层负担的四种类型：内部行为型、主动服务型、被动回应型、外部关系型。利用系统综述方法,搜集2001—2021年基层负担相关研究文献,采用内容分析法进行编码分析。研究发现,基层负担具有丰富的概念图景;不同类型的负担占比存在显著差异,内部行为负担、主动服务负担、被动回应负担、外部关系负担的出现频率依次递减;基层负担受到了越来越多的关注,特别是激励分配、繁文缛节、政策压力、一般任务、专项任务等议题在近些年迅速增加。本文有助于理解基层负担的不同形态,深化关于基层负担差异性和动态性的研究,也为基层减负提供政策设计建议。     

国际关系研究中的跨层次分析

上个世纪80年代末以来,跨层次分析在国际关系研究领域逐渐兴起,且主要围绕两种模式展开.一种研究模式强调国内政治如何作为国际体系(自变量)与国家行为(因变量)之间的中间变量;另一种则强调国内-国际政治互动的同时性,以及这种互动如何塑造了国家的行为方式.这两种跨层次研究在国际政治经济学和安全研究两个领域都取得了重要成果.然而,由于仍面临着诸多困境,跨层次研究仍未建立起较为成熟的理论体系,跨层次理论的构建将是一个长期的不断积累的过程.     

公共政策公共性的影响因素实证分析——一个Haque理论的解构尝试

鉴于Haque公共性理论的抽象模糊特性,本研究采用文献研究法对其进行了解构,并提出了公共政策公共性的影响因素模型。对模型的实证检验表明:公共政策的公共性受公共监督的有效性、决策参与的有效性、政策相关服务的质量、公共服务与公共期望的契合度、政策受惠者结构的合理性、与政策对象的互动程度和政策绩效七个变量的影响。研究结果可用于明示决定公共政策公共性强弱的关键因素,有助于识别提高公共性的最佳途径和关键路线。     

近代西方劳动关系理论的历史演进

近现代西方资本主义的发展史,也是一部劳资关系发展的历史。从亚当·斯密到马克思乃至凯恩斯,不同学科背景的学者们从不同的视角致力于劳资关系问题的研究,推动了劳资关系和劳工运动理论的发展。回顾梳理近现代劳动关系理论的历史发展,对转型中国和谐劳动关系的构建,具有重要的借鉴意义。     

公民政策参与研究中的若干基本问题初探

公民政策参与是公民通过合法途径,以政策参与者的身份直接参与公共政策过程的行为。公民与公共政策的关系实质上是利益关系,根据这种利益关系可以对参与公共政策过程中的公民做出界分。公民政策参与实践中的问题在一定程度上是政治现实的反映,只有将公共政策体制和制度作为重要变量纳入分析视野,才能推动公民政策参与研究走向深入。     

转型时期的中国警务：1978-2008——一个华人学者眼中的中国警务问题

中国警务的发展主要包括1949年以前的时期、1949-1977年强调群众路线的警务时期和1978年以来所谓严打警务和社区警务的转型。转型期间,与警务相关的政策与法律、组织机构的发展、工作实务和成效、责任及改革都有了一定的变化。中国未来警务应着力解决如何提升警察的廉洁度,如何有效、合法地处理突发性或群体性事件,如何与媒体形成一种健康的、职业化的、互惠的关系等问题。同时,重视有关警务的实证研究,研究时须考察影响警察态度和行为的因素及公安政策、策略、执法和行为对社会的影响。