我旗当前监外刑罚执行中存在的问题、愿因及对策

监外刑罚执行是指对符合法定情形的罪犯采取不予监禁，放在社会上交由基层公安机关执行和基层组织监督相结合的刑罚执行活动。监外执行罪犯虽然数量不多，但分布面较广、居住分散，一旦监管不力，就会导致脱管失控，甚至重新犯罪，继续危害社会。为了进一步全面了解当前监外执行的情况，我院对本旗内48名中的37名监外罪犯监管情况进行了一次实地检察。根据检察的情况，就监外执行的特点、存在的问题、原因及对策，本人结合实际谈些看法。     

监外执行罪犯脱管漏管情况的调查与思考

派出所的个别民警对监外罪犯刑罚执行认识不够,重视程度较差,缺乏责任心,弱化了对监外罪犯的监督管理。执法部门之间交付与执行脱节,对监外罪犯不服从监管的处理力度不够是监外执行罪犯脱管漏管在执行方面的原因。因此,转变相关观念,建立相关执行衔接机制是解决罪犯脱管漏管的理想方法。     

监外罪犯监督管理中 有关职务犯罪问题的探讨

监外罪犯是指管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、暂予监外执行（含保外就医）等五种由人民法院判决裁定、决定以及司法行政机关决定的在社会上执行刑罚的罪犯。对监外罪犯刑罚执行、监督管理由公安机关负责。近年来，在对监外罪犯的监督管理中，经常发生有的公安民警严重不负责任、不履行或者不认真履行监督管理职责，造成监外罪犯脱漏管，甚至发生重新犯罪的问题，对公安民警的失职、渎职行为，如何认定性质，是否涉嫌玩忽职守罪？本文从公安民警所应当履行的职责入手，探讨公安民警不履行或者不认真履行职责，与发生监外罪犯脱漏管并重新犯罪之间在刑法上的因果关系，公安民警在主观上是否存在过错，以及后果达到何种严重程度应当追究刑事责任，并提出自己的建议。     

促进监外执行检察工作和谐发展经验探析

人民检察院监外执行检察工作是实现国家刑罚权的重要内容,是刑罚执行监督的重要组成部分,是监所检察工作的重要业务,贾汪区检察院在监外罪犯刑罚执行的监督检察工作中,结合存在的现实问题作出了一些有益的尝试和探索,取得了一定的成绩,本文试对我区监外罪犯刑罚的工作经验略作探讨。     

陈某某的行为应如何定性

一、简要案情 某检察分院在清理监外罪犯脱、漏管专项活动中，发现辖区某基层法院判决并决定暂予监外执行的罪犯王某，一直未交付执行达两年零十个月，并进一步发现，王某用作医学鉴定的病历等材料均属伪造，遂对此线索展开初查。经该院监所部门侦查终结，查明：王某因涉嫌容留卖淫罪被某区公安分局取保候审。陈某某时任该区公安分局法制科科长。     

开展核查纠正监外罪犯脱管漏管专项检察工作的有效措施

开展核查纠正监外罪犯脱管漏管专项检察工作,要做好四项工作:一是求真求细,摸清核准,全面掌握监外执行突出问题,二是督促纠正,务求实效,使专项检察活动初见成效,三是高度重视,周密部署,保障专项检察活动顺利开展;四是合理建议,建章立制,强化监外执行检察监督。     

关于监外执行检察工作规范化的探讨

关于监外执行检察工作规范化的探讨韩世峰监外执行检察，又称对监外执行刑事判决、裁定情况的监督检察，是人民检察院监所检察部门为保障刑事判决、裁定的正确执行，促使监外服刑罪犯依法受到监督管理而开展的一项法律监督工作。它对监督公安机关正确执行刑罚，维护监外服...     

罪犯监外执行工作的实践与思考

本文以上海市提篮桥监狱十监区为对象,从依法行刑、合理行刑和监管改造三个角度对监狱监外执行执法现状作了考察。提出了依法、科学、合理、充分地实施监外执行,这不仅是保障罪犯合法权利与正确执行刑罚的双重需要,同时也是体现刑罚人道性和刑罚经济性原则的共同要求。在分析了当前监外执行工作存在的困难及其原因的基础上,阐述笔者对于监外执行的准据法、社会危险性的界定与实践、监外执行程序科学化、合理化以及社会刑罚认识、社会刑罚心理等问题的见解。为解决实践中出现的一系列问题,笔者产生了如下初步设想:(1)进行刑罚执行价值的再定位与再发掘;(2)健全监外执行的法律法规规章体系;(3)建立科学、合理、有效的监外执行运行机制。同时,由监外执行制度也引申到刑罚执行方式变革的思考。     

如何健全监外执行罪犯脱管、漏管监督机制

监外执行罪犯的人数随着犯罪案件的逐年增加而不断上升,监外罪犯是一个犯罪倾向相对较强的特殊群体,在一定的时期内需要受到经常性的教育和严格的监督管理,才能防止再犯罪的情况发生。为了解决监外执行罪犯脱管、漏管问题,笔者多年从事监所检察工作的实践以及北流市的实际情况,现就造成监外执行罪犯脱管、漏管的原因及如何健全监外执行罪犯脱管、漏管监督机制谈谈自已的看法。     

暂予监外执行制度的重大修改和完善

暂予监外执行是我国一项重要的刑罚执行制度，是指被判处有期徒刑或拘役的罪犯，因有法律规定的某种不宜在监狱或其他监管改造场所执行刑罚的特殊情形，暂时不收监关押，而将其交付特定机关执行刑罚的一种执行措施。这一执行制度既体现了我国法律惩罚犯罪的精神，也体现了我国法律对罪犯的人道主义精神，自实行以来在罪犯改造工作中起到了积极的作用，取得了良好的社会效果。但是，由于原来我国法律的规定不健全，对暂予监外执行的条件、审批程序、监督、考察和管理程序等规定不够完善，在执行中遇到不少问题。第八届全国人民代表大会第四次…     

监所检察工作用语辨析

在监所检察工作中,由于工作习惯或者对某些概念的内涵和外延不是特别清楚,以致于有的检察干警在平时工作的口头表达和书面表达中使用了一些不规范用语。而工作用语的规范也是执法规范的一个重要表现,因此需要依法规范某些监所检察工作用语和说法。第一,“五种监外执行罪犯”的提法不规范,应该是“五种监外罪犯”。因为管制和剥夺政治权利是监外执行的刑罚;暂予监外执行是监外执行;假释是附条件地将罪犯提前从监狱释放,假释期间罪犯要接受执行机关的“监督”,假释考验期满,就认为原判刑罚已经执行完毕,也可以说是在监外执行。但是,缓刑是刑罚…     

对保障和维护监外罪犯养老保险合法权益的思考

养老保险作为我国一项基本社会保障制度,是我国每个公民晚年生活的保障,即使是罪犯也不得被剥夺。在“强化法律监督,维护公平正义”的监察宗旨下,以上海静安区2003年以来的监外罪犯养老保险的执行情况为例,对当前监外罪犯养老保险执行中存在的问题及其原因进行了阐述和分析,并对保障维护监外罪犯养老保险的合法权益提出了建议。     

谈如何防范监外执行罪犯脱管漏管

监外执行罪犯的脱管和漏管问题时有发生,交付脱节、人户分离、管理被动等问题暴露出来,究其原因,主要有交付执行环节不畅通、法制教育不到位、监管力量不足、监督不力等因素,可以从确保交付执行、落实帮教措施、健全保障机制等六个方面有效进行防范.     

监外执行中存在的问题及对策

监外执行是指在监管场所以外执行刑罚(死刑除外),包括暂予监外执行(含保外就医)、管制、剥夺政治权利、缓刑和假释。2007年7月到11月,全国开展了声势浩大的核查纠正监外执行罪犯脱管、漏管专项行动,我区以高度的热情投入到这次专项行动之中,在行动中,发现监外执行当中存在一定的问题。我区监所检察人员深入探讨其原因,现提出来共同探讨,以求对完善对监外执行罪犯监管之相关机制有所裨益。     

加强对公安派出所监外罪犯监管工作监督的几点思考

根据法律规定，基层公安派出所负责监外执行罪犯的监管工作，但由于监外罪犯分布面广、居住分散、流动性强，给派出所的日常监管工作带来了很大的困难。特别是近几年来，随着“以人为本”、“保障人权”执法理念的深入人心，监外罪犯数量不断增多．相应的脱管漏管、管理失控、重新犯罪等现象也突现出来，引起了方方面面的高度重视。结合检察工作实践，     

浅析暂予监外执行的检察监督的完善

暂予监外执行是指对于被处无期徒刑、有期徒刑或者拘投的罪犯,由于符合法定情形,决定暂不收监或者收监以后又决定改为暂时监外服刑,在监狱以外执行刑罚的执行制度.司法实践中检察机关对暂予监外执行存在着监督乏力、监督困难、监督片面等制度上的问题,本文针对以上暂予监外执行检察监督上存在的困难提出主动履行监督职责、扩大监督权限、同步监督执行、监督查办并重的方法.     

关于刑罚监外执行监督规范化的思考

在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的时代背景下,随着刑罚执行方式的变化,检察机关对刑罚执行活动监督的盲区也日渐扩大,刑罚监外执行监督的规范化成为检察机关法律监督的崭新课题。推动刑罚监外执行监督工作的规范化,是解决当前监外刑罚执行活动突出问题的必要路径,也就是要解决检察机关的法律监督游离于刑罚执行活动之外的现状,本文对关于刑罚监外执行监督规范化提出几点思考和对策。     

监外执行应实行保证人（保证金）制度

监外执行是我国一项重要的刑罚执行制度，指对符合法定情形的罪犯采取不予监禁．交由基层组织监督和基层公安机关执行相结合的刑法执行活动。监外执行罪犯包括管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、暂予监外执行（保外就医）五类罪犯，该项刑罚执行制度有利于罪犯的改造．有利于节省司法资源，     

论新刑诉法中的暂予监外执行刑罚执行制度

暂予监外执行,是我国变通自由刑执行的一种刑罚执行制度。新修改的刑事诉讼法一方面扩大了暂予监外执行的适用范围,严格了暂予监外执行的适用条件,明确了罪犯交付执行前后暂予监外执行的决定和审批程序,改变了暂予监外执行的执行主体和执行方法;另一方面,将对暂予监外执行的检察监督由事后监督改为同步监督,同时增加了变更暂予监外执行的相关规定。应该说,新刑诉法条文的增补或修改进一步完善了     

保外就医病残鉴定之薄弱环节与制度完善

一、引言暂予监外执行,是指对依照法律规定不适宜在监狱或者其他执行机关执行刑罚的罪犯,暂时采用不予关押的方式执行原判刑罚的变通方法。刑事诉讼法第二百一十四条规定了适用暂予监外执行的罪犯的条件,即暂予监外执行只能适用于被判处有期徒刑或者拘役的罪犯;该罪犯应当是有严重疾病需要保外就医的,或者是怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女,或者是生活不能自理的;该罪犯在监外执行应当没有社会危险性;该罪犯不是自伤自残。