福建省人大常委会通过关于加强法制宣传教育的决议 领导干部成法制教育重点

近日．北京市区县、乡镇人大换届选举工作会议对全市两级人大的换届选举工作进行了部署．今年年底，北京市区县、乡镇两级人大将同步进行换届选举，全市18个区县将选出4403名新一届区县人大代表，183个乡镇还将同时选出1万余名新一届乡镇人大代表。     

积极探索 巩固提高 努力做好人大代表工作

景谷县总面积7550平方公里，辖10个乡镇、135个村（居）民委员会、1943个村（居）民小组。总人口29．5万人，其中农业人口25．86万人，少数民族人口占46．3％。现有各级人大代表813名。其中，省人大代表3名，市人大代表37名。县人大代表176名，乡镇人大代表597名。有133个代表小组，其中。市人大代表编为1个小组，县人大代表编为16个小组．乡镇人大代表编为116个小组。2005年以前（撤乡并镇前），有12个乡镇。乡镇人大代表713名，编为143个小组。2003年以来，县、乡镇人大在上级人大常委会的指导和同级党委的领导下．认真贯彻执行省委（2003）8号文件。积极开展代表工作．认真制定年度人大工作要点和代表活动计划．使县、乡镇人大工作和代表活动做到具体、明确、重点突出、形式多样，主要有：受省、市人大常委会的委托，组织我县的省人大代表就地视察（2004年前）；受市人大常委会的委托，每年两次组织我县的市人大代表小组活动：每年组织县、乡镇人大代表小组活动1—2次；组织部分市、县、乡镇人大代表参与执法检查、视察，调研或列席县人大常委会会议、乡镇人大主席团会议，使各级人大代表的作用得到进一步发挥。     

“双向培养”的多向效应——四川省雅安市创新基层党建巡礼

从四川省府成都驱车1小时，便来到了，山清水秀，素有“熊猫故乡”、“天府之肺”之称的雅安市。雅安市辖七县一区174个乡镇，1110个村，幅员面积1．5万平方公里，人口150万。     

堵债务“黑洞”还政府信用

用债台高筑来形容重庆市乡镇日下的负债情况毫不为过。从有关方面获悉，目前重庆市共有1126个乡镇负债，平均每个乡镇负债高达574．4万元。据重庆市财政局的统计显示，2004年，全市有21个区县（自治县，市）的乡镇财政出现新增债务。其中，新增债务1000万元以上的区县有15个；3000万元以上的有8个；6000万元以上的有3个；新增债务1亿元以上的有2个。     

数据

22542万人 国家统计局3月25日发布的调查报告显示，截至2008年12月31日，我国农民工总量为22542万人，其中在本乡镇以外就业的外出农民工数量为14041万人，占农民工总量的62.3%；本乡镇以内的本地农民工数量为8501万人，占农民工总量的37.7%。     

加强制度建设 促进乡镇人大工作迈入规范化快车道——南涧县人大常委会加强乡镇人大主席团规范化建设综述

根据大理州人大常委会“2005年代表工作的重心下移到加强乡镇人大主席团工作和代表小组活动的指导上，严格按照《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》加强主席团建设．进一步完善适合主席团特点的、充满活力的组织制度和运行机制;以与时俱进的精神建章立制、规范制度”的要求．南涧县人大常委会切实加强乡镇人大主席团规范化建设．于2005年在无量乡、小湾东镇开展了乡镇人大主席团规范化建设试点工作。试点工作取得经验后，2006年在全县推开。乡镇人大主席团规范化建设始终围绕“健全机构．完善制度．明确职责、规范工作”稳步推进、扎实开展．     

干部绩效管理的亮点

近年来，中共江苏省丹阳市委围绕正确评价乡镇领导班子和领导干部的工作实绩．引导乡镇领导干部树立正确的政绩观和科学的发展观．对乡镇领导班子和领导干部进行绩效管理以及绩效评估的工作作了积极探索，凸现了五大亮点。     

高台县规范化建设乡镇民政办公室

甘肃省高台县民政局加强乡镇社区民政力量，规范建设民政工作机构。2008年筹集资金30万元．建设规范化乡（镇）民政办公室3个。由乡镇政府提供民政办公室3间，80平方米．配备民政工作人员3名。民政局为承建乡镇配套办公设备，并制定了民政工作指南．办事流程，民政工作者行为规范，     

发挥乡镇政协联络处作用 促进基层经济社会发展

燕矶镇是鄂州市鄂城区下辖的一个乡镇，全镇人口4．8万人，驻镇共有市、区两级政协委员9人。     

宁夏回族自治区财政厅关于化解乡镇债务考核奖励暂行办法

第一条为了认真落实中央和自治区化解乡镇债务的有关政策规定,根据自治区党委专题会议纪要([2006]13号)和《自治区人民政府关于切实化解乡镇债务的若干意见》(宁政发[2006]74号)要求,特制定本办法。第二条2007年—2009年3年内,自治区财政预算共安排资金2亿元,专项用于化解乡镇债务。其中1．6亿元用于财政部门负责化解的乡镇债务的奖励补助,4000万元用于对全区完成年度化解任务的市县进行奖励。     

做好乡镇人大代表工作“六招”

换届以后，乡镇人大班子的结构发生了新的变化，乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任，客观上形成了兼而不专的状态，针对乡镇人大副主席新手较多的实际，作为县人大常委会代表工作机构．主要抓以下六个方面的工作。     

提升工作水平推动乡镇人大工作

近几年来，樟树市人大常委会以规范化建设为总抓手，不断探索新形势下联系指导乡镇人大工作的新路子．努力提升工作水平，推动了乡镇人大工作和代表活动的有序开展。     

改变乡镇人大主席工作错位的途径

据某县人大常委会关于当前乡镇人大工作现状的一项调查，该县共有9名乡镇人大专职副主席，这9名乡镇人大专职副主席一年中用于思考、研究和从事乡镇人大工作的时间都不足全年的一半。其中，有3名乡镇人大专职副主席一年中从事乡镇人大工作的时间仅为全年的五分之一，有1名乡镇人大专职副主席一年中从事乡镇人大工作的时间仅为全年的四分之一或三分之一。究其原因，     

浦北县因势利导做大乡镇民营工业

近年来，各地围绕如何发展乡镇民营工业、增加财税收入都使尽了浑身解数。笔者深入浦北县乡镇采访，发现乐民、寨圩、小江、龙门、张黄、泉水6个镇的工业“蛋糕”越做越大。全县16个镇共有规模以上工业企业55家，上述6个镇就占了50家。今年6月，浦北县统计局申报新增规模以上工业企业16家，这6个镇就占了13家。今年1～6月6个镇的税收总额10487．4万元，占到全县的78％。     

长海县检察院深化检务宣传成效卓然 出海访渔民 上岛进乡镇

辽宁省长海县是我国东北唯一的海岛县，全县5个乡镇7．5万人口分布在大小19个岛屿。由于地理环境和交通条件的特殊性，群众通过检察工作获得法律帮助的需求，多年来不能得到及时满足。     

湖北：乡镇文化站的再生之旅

从去年底开始．湖北省在7个县市区开展乡镇综合配套改革试点，对乡镇“七站八所”进行大规模合并、撤销或转制．乡镇文化站则脱钩转制成为自收自支、企业化经营的经济实体。由于乡镇文化站是国家明文规定的公益性事业单位．因此．湖北省这一在全国带有“吃螃蟹”意义的改革探索，引起了人们的广泛关注。     

做好乡镇领导工作的几点认识和体会

作为在乡镇工作多年的副职领导干部．我们对于如何做好乡镇领导工作曾经思考过很多，也总结收获很多。下面，谈谈几点认识和粗浅体会：     

乡镇人大如何开展好代表小组活动

乡镇人大工作开展得如何？我们带着这一问题，深入乡镇进行了调查。通过与乡镇人大主席、乡镇党委书记和乡镇长的座谈，了解和掌握了一些乡镇人大工作的实际情况。如何指导好代表小组的活动，各县在实践中积累了一些好的经验和做法，总结起来有下面几点：     

商丘市乡镇人大建设现状调查

2009年下半年，商丘市人大常委会组织调查了全市乡镇人大建设情况。从调查结果看，乡镇人大依法疆行宪法和法律赋予的职责．在深化农村改革、推进经济发展、维护社会稳定、加强基层政权建设等方面发挥了重要作用．得到了人民群众的普遍认可：但是，乡镇人大建设中的一些问题．也不容忽视，需要认真加以解决。     

学好理论 做好乡镇人大工作——市人大常委会举办乡镇人大主席培训班

为进一步推动本市乡镇人大工作发展．加强基层民主政治建设，使新一届乡镇人大主席更快地适应新形势下的人大工作要求，按照市人大常委会工作年度安排，5月9日至11日，市人大常委会人事代表工委举办了全市乡镇人大主席培训班。