乡镇财政负债的成因和对策分析

乡镇财政负债是目前乡镇工作面临的一个突出问题。来自中国新闻网的资料显示，目前全国乡镇负债总额已达到２０００亿元①，湖南长沙市宁乡县到１９９９年底３５个乡镇中有３１个负债，平均负债达４８４．４万元，负债最高的达１８００万元；江苏省沐阳市潼阳镇到２００１年底负债８０３．８３万元；安徽池州市青阳县，２００１年乡镇财政负债平均３２７万元；舒城城关镇２００１年负债达１８７．２４万元②。乡镇财政负债既分散了基层党委政府的精力，又影响了党委政府的形象；既影响乡镇经济的发展，又影响社会稳定。本文就乡镇财政负债的…     

税费改革后乡村教育财政改革调查——以中部地区H镇中小学教育经费综合预算改革为例

一、财政短缺与税费改革的现实背景当前我国许多乡镇普遍陷入了严重的财政危机之中,这已经是不争的事实。从我们的调查的情况来看,截至1999年底,河南省中部某县31个乡镇都存在着负债,最高的达1070万元,最少的也有 136．6万元,全县总额达到了9062万元(剔除乡镇借支统筹提留及政策增资两款项)。湖北省某县 2001年全县村级债务1991．1万,村级债务均已超     

国有高校财务风险防范与财务安全研究

本文首先论证了形成高校负债规模信息误差四个方面的原因，即统计核算范围不全，收付实现制下暂未入账的融资租赁款、引资建设待还款和商务融资款，学校间建设与发展不均衡欠账以及学科建设欠账，然后从财务安全的角度建立通用模型，重新估算了高校负债规模（绝对水平），2005年底为5783．9亿元，其后探讨了衡量高校负债水平的相对指标、平均指标及其评判标准，分别为资产负债率（100％），收入负债率（250％）、校均负债额（3．6亿元）、职工人均负债额（40万元）和生均负债额（5万元），2005年底相应指标值分别为73．2％、247．0％、3．2亿元、33．2万元和3．5万元，尚处在上限范围之内，应立即采取措施，逐步减少负债，降低风险。     

乡镇负债的成因及危害

乡镇负债是我国农村经济改革和发展进程中面临的一个十分突出的问题。乡镇负债的产生有其深刻的体制性根源。解决好乡镇负债问题,对推动和进一步深化农村改革具有重要意义。     

榜山镇为何不举债

“发展思路年年有，建设债务代代传”、“一届一个新思路，一届一堆新债务”。这是农村干部、群众对一些地方负债不断的描述。目前农村乡镇负债现象比较普遍，不少乡镇已到了不堪重负的程度。然而，龙海市榜山镇近几年不但不负债，还偿还了历史旧债。他们“神”在哪里？有哪些“回天之力”？本篇通讯报道。可供大家认真一读。     

对巫溪县财政摆脱债务困境的思考

巫溪县位于渝东边陲，与湖北、陕西接壤。全县幅员面积4026平方公里，人口51万人。受多种因素的影响，全县经济社会发展缓慢，财政极度困难，县、乡政府债务沉重。为摸清家底，我们对县、乡政府的债务情况进行了一次全面调查。 一、县乡政府债务的基本情况、特点及原因 (一)基本情况 2004年底，县财政列入地方债务统计报表反映的债务达2.432亿元，主要是解决“三金三乱”、借款、贷款、国债转贷等。进一步调查发现，在此之外，还有没列入统计表的债务达1.38亿元，主要是基础设施建设及教育发展的负债。到2004年底，全县的政府债务总额高达3.7亿元。 (二)政府债务的特点 经调查分析，巫溪县政府负债主要有四个特点：一是债务规模大。县乡政府债务总额3.7亿元，相当于2004年地方财政收入0.46亿元的8倍。按     

云阳——加快建设开放型生态经济强县 努力建设库区开放型生态经济强县

改革开放30年重庆发生了巨大的变化。本刊开辟了"改革开放30年重庆市区县经济社会发展巡礼"栏目,比较集中地展示重庆市区县经济社会发展取得的成绩和进一步扩大开放,加快发展的新探索。本期刊载的重庆市云阳县是在背负着13亿的债务,有7.6万多城镇和农村低保人口,有16.3万多绝对和相对贫困人口,在发展中又遇到资金、技术、人才、环境等主客观因素限制的库区移民大县。但是,从县委、县政府到各部门、乡镇,全县人民在胡锦涛总书记"314"总体部署、党的十七大和重庆市第三次党代会精神指引下,不等不靠,埋头苦干,谋求云阳新发展。前不久,中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来同志到库区调研后,云阳县委、县政府和各部门、乡镇进一步解放思想,扩大开放,从云阳实际出发,提出了新的历史条件下加快云阳发展的构想,采取各种有利云阳发展的措施,掀起新的大开放促大发展的热潮——     

福建省人大常委会通过关于加强法制宣传教育的决议 领导干部成法制教育重点

近日．北京市区县、乡镇人大换届选举工作会议对全市两级人大的换届选举工作进行了部署．今年年底，北京市区县、乡镇两级人大将同步进行换届选举，全市18个区县将选出4403名新一届区县人大代表，183个乡镇还将同时选出1万余名新一届乡镇人大代表。     

城镇化融资机制亟待改革

中国有很多隐性债务，包括地方政府负债，养老缺口，如果把所有可能的或者隐眭债务加在一起，可能高达GDP的100％左右。     

企业合理负债经营的界定分析研究

企业利用债务资本要有一个合理的“度”，利用财务杠杆收益适度负债让企业的利润达到最大化。本文讨论了现代企业适度负债的必要性，引出了衡量企业偿债能力指标——资产负债率，然后提出了合理界定企业资产负债率的方法，根据该种界定的方法找出企业负债最适宜的“度”，对企业经营者正确地对待负债提出建议。     

我国分税制财政体制与乡镇负债

巨额乡镇负债已直接危及我国基层政权的运转和社会安定,也影响了政府的形象。造成乡镇负债产生并急剧膨胀的原因很多,其中,改革不完善的分税制财政体制是形成乡镇负债的重要体制原因。     

地方债务：近忧与远虑

欧洲债务危机风起云涌，各界对于我国地方政府债务风险也愈加关注。2010年，随着地方政府投融资平台的数量和融资规模的飞速发展，地方政府投融资平台的负债规模也在急剧膨帐。最近有消息称，在短短几个月内，地方债务已经从4万亿飙升到7万亿。     

信息差异性在上市公司负债融资治理中的作用

采用主成分分析法和Logistic回归方法研究信息差异性对负债融资方式选择的影响问题及其对债务契约有用性的影响问题，研究表明，信息质量较差的公司倾向于选择银行贷款而不是发行债券来融资，而且私人企业的信息在债务契约中的有用性较国有企业强。因此，为了保证贷款质量，提高企业业绩，切实维护债权人利益有必要发挥信息在负债融资治理中的识别功能和监管功能，并加强银行的监管功能。     

从负债村到富裕村

吉林省公主岭市西朝阳坡镇八家子村从1985年开始背上债务，到2000年初外债已达80多万元、2000年．王刚担任村党支部书记后，存不到4年的时间内，八家子村从负债村到拥有数十万元的村级积累，村民人均收入由不足2000元上升到4400元、王刚带领的村党支部，在执政能力方面．以实际行动赢得了民心。     

忠县:满意度测评促依法行政六

"全年完成重点项目投资49.19亿元,超额完成县政府下达的目标任务;有序对接3号文件精神,继续重点推进县委县府研究确定的46项任务;提高服务能力,缓解群众看病难,投入建设资金1204万元,完成8个标准化乡镇卫生院建设;医疗机构新增万元以上设备100余台件……"2011年3月4日上午,重庆市忠县人     

数字

5月5日,台“行政院主计总处”公布负债情况,数据显示2013年度台当局潜藏总负债额达24．18兆元（新台币,下同）,平均每位民众负债103万。其中岛内军公教人员的退休金和劳工保险方面负债最多,其中退抚新旧制负债8．37兆、劳保8．1兆。台“主计总处”强调,潜藏债务桶未来应负担给付义务,与“公债法”规范的融资行为所举债务不同。     

同步换届:北京化繁为简

历经半年之久,北京市区县、乡镇两级人大同步换届选举在2006年年底落下帷幕。全市18个区县共选出区县人大代表4403名,181个乡镇共选出乡镇人大代表9971名,区县、乡镇人大产生了新一届国家机关组成人员。全市有830多万选民参加了区县人大代表的投票选举,有303多万选民参加了乡镇人大代表的投票选举,参选率分别达到96.3%和95.7%。     

乡镇负债与社会主义新农村建设

乡镇负债的产生根源是我国改革开放时期的非均衡发展模式。社会主义新农村建设是矫正这一非均衡发展模式的根本措施,是构建和谐社会的重大举措。根除乡镇负债是社会主义新农村建设的内在要求。因而,采取化解乡镇负债的有效措施能促进社会主义新农村建设。     

代表心系春旱

自今年2月以来，重庆市各地降水量不足，加上去年百年一遇特大干旱的严重影响，全市有36个区县（自治区）发生春旱，农作物受旱面积226.65万亩，160万人，128.1万头大牲畜出现了临时饮水困难。目前，各地正按照全市统一部署，全力投入到抗旱抢种中，垫江县大石乡是春旱最重的乡镇之一，50多名乡人大代表十分关注旱情，与广大村民一道与旱魔抗争，确保了村民饮水和春耕生产。     

浦北县因势利导做大乡镇民营工业

近年来，各地围绕如何发展乡镇民营工业、增加财税收入都使尽了浑身解数。笔者深入浦北县乡镇采访，发现乐民、寨圩、小江、龙门、张黄、泉水6个镇的工业“蛋糕”越做越大。全县16个镇共有规模以上工业企业55家，上述6个镇就占了50家。今年6月，浦北县统计局申报新增规模以上工业企业16家，这6个镇就占了13家。今年1～6月6个镇的税收总额10487．4万元，占到全县的78％。