左权县辽阳镇移民搬迁工作纪实

辽阳镇是山西省左权县县城所在地，辖26个行政村、13个自然村、3个经联社，6774户、22056口人。全镇人口居住分散，且15％居住在高山、深山和石山区，土地贫瘠，交通闭塞，自然灾害频发，生产生活条件恶劣，发展空间狭小，导致扶贫攻坚工作任务艰巨、效果不大。     

同辟一片新天地——安康市人大常委会开展避灾扶贫搬迁工作评议侧记

五年前,"7·18"特大暴雨洪灾和泥石流灾害夺去了陕南安康182人的生命,11.8万人无家可归.灾难催生变革,"用10年时间,将陕南三市居住在危险地段、生产生活困难群众实施移民搬迁."省委、省政府的重大决策让我国规模空前的大移民工程在陕南安康率先落地生根.     

避灾移民搬迁创建新家园——旬阳县扶贫局工作巡礼

正以太极城名传遐迩的旬阳,是全国文明村镇建设示范县,如今在"启动实施陕南避灾移民搬迁工程"中,克难奋进,以日新月异的面貌,为广大人民群众建成了一批美丽的新家园。该县域面积3554平方公里,人口45万,分布在22个乡镇的318个村或社区中,由于地理地貌诸多原因,仍有12.1万人属"贫困人口",因而成为"国家扶贫开发重点县"之一。一、始终坚持推进全域城镇化,坚定工作理念。三年来,该县坚持"推进县改市、建设安庶副中心、做强万人集镇、壮大千人社区"的总体目标进行谋划和布局,以"三镇一体化"大县城的三个移民新区为重点,以10个万人集镇为补充,打破行政区划界限,大力推进跨区域搬迁安置,引导有条件的农民向县城和重点镇集中。     

政府交“钥匙”群众搬“新居”——岚皋县推进特困户避灾移民搬迁的探索与实践

岚皋县位于陕南大巴山北麓,山大沟深村稀、人均耕地少、交通不便,基础设施条件差,生态环境脆弱,自然灾害频发,是国家级扶贫开发重点县。岚皋县避灾扶贫搬迁10年规划,共需要搬迁贫困农民1.6889万户6.6万人,岚皋县委、县政府抢抓这一历史性机遇,科学决策,按照"一个决策、一个规划、一把钥匙、一套机制、一项产业"的"五个一"的办法,率先在晓道办事处、滔河镇等贫困户较为集中的地方开始试点,有步骤、有计划的启动了特困户搬迁工作,力求在五年中,将3400户7480人的特困户通过"交钥匙"等办法全部搬迁。一个决策,打开特困户搬迁难的"突破口"。避灾移民搬迁,初衷是避灾,目的是城乡一体化,核心是搬迁。但搬迁的最大难题是资     

扶贫开发 惠泽万千群众

2012年,横山县扶贫办深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕白于山区移民搬迁、整村推进、农业综合开发和劳动力转移培训等重点工作,扎实开展扶贫开发工作。认真贯彻落实新时期扶贫开发政策,切实实施省、市扶贫任务。通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力,圆满完成了各项扶贫开发工作任务,取得了显著成效。大力实施白于山区移民搬迁工程2012年,横山县扶贫办,首先组织     

公证介入生态民生建设的探索和启示——记巫山生态移民公证

党的十八大将生态文明建设放在了更加突出的地位.生态文明与民生建设息息相关. 重庆市巫山县位于三峡库区腹心,是国家扶贫工作重点县之一.全县境内山高坡陡,沟壑纵横,海拔175米至2680米.贫瘠的土地、恶劣的自然条件一直阻碍着山区老百姓脱贫致富的步伐,少数地方始终无法摆脱贫困,部分困难群众即使已解决了温饱,也只能维持简单再生产,饱而复饥、温而复寒的状态难以改变.据初步调查,全县约有1.8万户共计6.8万人仍旧居住在不通公路的深山峡谷、偏远高寒和地质灾害区,其中还有1136户、3976人仍居住在偏远高寒的茅草房和危房中.鉴于此,近年来,巫山县委县政府将生态移民作为重点工作来抓,把扶贫开发作为最大的民生,特别是从改善贫困群众的人居环境人手,采取集中搬迁安置、农村梯度插花式安置、有条件的群众进城进镇安置、县外市外自主搬迁安置等多种方式,大力实施生态移民扶贫工程.这次颇具影响的实践,为公证工作介入生态民生建设提供了机会和切入点.     

一切为了移民——重庆市开县人民检察院政治处主任王海波服务移民工作小记

“库区的搬迁任务重点在开县，完成搬迁任务就是最大的讲政治。”这是温家宝总理在三峡移民工程情况汇报上的专门批示。开县作为库区最大的淹没县和四期移民搬迁安置的唯一重点县，四期移民占全市总数的60％，移民搬迁安置已成为全县工作的重中之重。在这项重大的政治任务中，开县人民检察院一手抓检察业务不动摇，     

围绕城镇增容 实施移民搬迁——把陕南移民搬迁作为推进城镇化的有效载体

镇安县扶贫开发局按照省、市的部署,明确思路,快速行动,把陕南移民搬迁与城镇建设有机结合,促进边远山区群众"挖穷根"、"挖险根"。通过整合要素,创新模式,初步探索了一条依托移民搬迁推进城镇化的新路子。该局的主要做法是:一、研究政策,摸清下情,科学编制规划。移民搬迁是一项宏大的民生工程,必须吃透政策、了解下情。围绕城镇增     

危机应对与政府主导——法律社会学视角下的工程性非自愿移民

作为政府主导型的"开发性移民"方针的诞生过程是国家利益与地方利益、移民搬迁与发展焦虑相互博弈的过程。在工程性非自愿移民法律制度中,"造法"移民、"身份"补偿和"双包干"原则是核心内容。在压力型体制下,通过重建科层制实现社会控制、构建公共传媒支撑体系和司法为政府中心工作服务等手段,地方政府强力推进移民工作,虽然取得了巨大成绩,但纠纷、矛盾仍然不断。为解决上述问题,有必要反思"危机应对"与"政府主导"型的工程性非自愿移民政策、法律的运作困境,寻找重构的方向。     

大山里的金凤凰——记铜川市印台区人大代表王凤侠二、三事

在铜川市印台区阿庄镇长峪村,有这样一位女子,放着自家舒坦的日子不过,硬是拾起了人人都不愿意干的苦差事,挑起了村委会主任的担子.两年多来,她带领群众发展苹果生产、引水、修路、实施移民搬迁,使村里的面貌发生了显著变化,农民收入大幅度提高.她就是印台区八届人大代表、阿庄镇长峪村村委会主任王凤侠.     

流动调解室“走进”猎民点

敖鲁古雅鄂温克族乡是内蒙古根河市唯一的民族乡,颚温克猎民常年在山林中从事狩猎和饲养驯鹿的生产、生活,被世人誉为"中国最后的狩猎部落",2003年实施生态移民整体搬迁到根河市郊。为了猎乡的和谐与安     

坚持科学发展 打造实力保安——陕西省志丹县保安镇工作侧记

正保安镇地处志丹县城腹地,是志丹县政治、经济和文化的中心,全镇辖14个村委会,91个村民小组,总人口1800户8127人,总土地面积239.2平方公里。2013年,该镇以邓小平理论和"三个代表"重要思想,认真贯彻落实科学发展观,坚持转型发展、服务城区战略,强化"一突破二提升三进展",即:重大项目征迁重点突破,环卫管理和社会管理水平全面提升,移民搬迁、产业建设、生态建设稳步发展工作中心,突     

青田县东源镇“四项举措”推进“移民村”民主法治建设

浙江省东源镇是我县滩坑电站移民的主要安置地乡镇，全镇共有五星、武陵、红光、项村等四个移民安置村，安置移民400余户、1500多人，为促进移民和谐融入，推进移民安置村民主法治建设，东源镇推出了“四项举措”：     

腾飞的旬阳县城关镇

在旬阳县县委、县政府的正确领导下,城关镇政府全面推进各项工作,以卓越的成绩,为党的十八大献上了一份厚礼。2012年,该镇实现生产总值56亿元,工业总产值36亿元,城镇居民可支配收入22164元,农民人均收入7447元,唱响了"富民强镇"的赞歌。城市建设实现新突破。以全县"三镇一体化"建设为指导,结合农村危房改造、安居工程、陕南移民搬迁、灾民安置等项目,拉大县城骨     

打造农民幸福家园——记靖边县发改局海则畔移民项目

白于山区扶贫移民搬迁工程实施以来,靖边县将移民搬迁作为工业化、城镇化、农业现代化"三化"同步项目的先导工程,转变发展理念,整合资源要素,建设生态家园,高起点、高标准实施移民搬迁工程,创建城镇化社区,打造广大农民的幸福家园。靖边县海则畔移民社区一区位于县城西北6公里处的国营冯家峁林场,隶属张家畔镇,农业生产条件优越,交通便利。项目区生产生活用地全部由县政府无偿划拨,规划总占地面积5542亩。其     

扎实推进扶贫开发 缩小区域发展差距——记洛南县扶贫开发局

在县委、县政府的正确领导下,洛南县扶贫开发局紧紧围绕增加贫困人口收入和缩小发展差距的目标,以贫困村为主战场,以低收入人口为对象,以陕南移民搬迁、整村推进、贫困户增收、脱贫能力建设为重点,扎实推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫,着力改善贫困地区发展条件,着力提高贫困人口自我发展能力,着力提高基本公共服务均等化水平,努力缓解发展差距。扶贫开发工作实现了时间过半任务过半。     

浅谈我国外来非法移民问题

在全球化的时代背景下,随着我国改革开放政策的实施和经济的快速发展,我国的外来非法移民问题已然日益严重,外来非法移民问题严重影响了我国的国家安全和社会稳定,造成了诸多危害,本文将从非法移民的界定、我国非法移民的现状、产生原因、造成危害等方面进行阐述,进而提出治理我国外来非法移民问题的建议.     

20世纪70年代湘西库区移民评述

伴随社会经济发展,因水利水电工程建设而引起的移民安置难以避免,尤其是大中型水利水电工程建设,占地、淹地之广,移民数量之多,搬迁安置任务之重等问题都不容忽视。70年代作为湘西水利水电工程建设的重要时期,库区移民问题具有相当的代表性且影响长远,它不仅关系到移民的生产生活,且直接影响到库区乃至自治州当前的经济社会发展。     

扶贫移民安置村——贝坡村

黄龙县三岔乡扶贫移民安置情况的调查贝坡村是陕西省延安市扶贫移民工程安置村之一,2007年规划实施,2009年春季竣工搬迁。贝坡村的村民现在生产、生活情况怎样?我们带着这个问题,在三岔乡政府的帮助下来到贝坡村进行实地调查。贝坡村是黄龙县三岔乡一个行政村,是三岔乡最偏远的一个小山村,距三岔乡19公里。我们驱车行驶在去贝坡村狭窄的道路上,这里的路面只有三米宽,弯弯曲曲,真是坡陡、弯急、路难行,最陡处约有40度左右。有些路面年久失修,部分路面被雨水冲坏,没有好的开车技     

让陕南大移民的步伐更理性更坚实——安康市人大常委会监督陕南避灾扶贫搬迁掠影

陕南避灾扶贫搬迁,规模超过三峡移民.陕西省政府规划,2011年至2020年10年间,陕南汉中、安康和商洛的28县区搬迁240万人,投资总规模超过1100亿元.这是一项从根本上解决陕南环境恶劣区域群众居住安全和生存发展的宏大民生工程,也是一项加快推进城镇化进程和城乡经济一体化发展的重大战略举措.陕西省安康市作为这项工程的起源地、决策地、动工地,正栉风沐雨,砥砺前行.安康市人大常委会为之“把脉处方”,跟踪监督,发挥了不可或缺的重要作用.