用立法诠释特殊关爱

残疾人是一个特殊人群。当前残疾人的基本生活、受教育程度、就业比例、社保覆盖率和社会参与度整体上偏低，亟需通过完善立法来进一步推动残疾人权益保障事业。     

英国的残疾人就业政策及对我国残疾人事业的启示

一、当代英国残疾人就业政策英国是世界上第一个提出按比例安排残疾人就业政策的国家。此后,该政策被认为是促进残疾人就业的合理措施而被世界各国所广泛接受。1944年为解决残疾人就业问题,英国出台了首个《残疾人就业法案》,规定雇用20名员工以上的雇主必须至少使用3%的残疾人。1948年英国政府在综合性的《就业及职业     

从典型案例看残疾人就业问题

就业是残疾人民生之本,维护好残疾人的就业权利是残疾人维权工作中的重中之重。在当前市场经济条件下,企业以追逐利益最大化为终极目标,国家出台的一系列有利于残疾人就业的社保、退税、残疾人就业保障金等政策成为某些单位谋利的工具,残疾人就业权益的实现和保护因此打了折扣。     

政府应做按比例就业表率

正就业是民生之本,也是残疾人改善其生活状况、参与社会生活、成为"社会人"和实现人生价值的主要途径。而按比例安排残疾人就业,是促进残疾人就业的有效途径,为世界很多国家所采用。20世纪80年代末,我国通过学习国际经验,逐步探索适合本国国情的按比例安排残疾人就业制度。2008年4月24日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订了《中华人民共和国残疾人保障法》(本法自2008年7月1日起施行),其中第三十三条明确规定:"国家实行按比例安排残疾人就业制度。"至此,历经20多年的发展,我国按比例安排残疾人就业从一种倡导性的观念到一种指导性的规范,再到一项促进残疾人就业的具体政策,最后上升为我国的一项重要的法律制度,对促进我国残疾人就业发挥了巨大作用,逐步成为促进我国残疾人就业的主要方式。     

浅议大学生就业权益侵害及保障

就业是民生之本,笔者从大学生就业现状出发,针对社会上毕业生求职及工作过程中遭遇到的就业权益的侵害．以及受到侵害后不能得到及时有效的救济与保障的现象,从法律的层面阐述大学生就业权益的内容,分析产生此类现象的制度、观念等方面的原因,提出建立和完善大学生就业权益保障体系的相应对策,以期帮助大学生提高法律和维权意识,引起全社会对大学生权益保护的重视。     

关于残疾人平等就业权保护的思考

现代残疾人社会福利重视残疾人自身发展,倡导残疾人自立,其中一个重要表现就是保障残疾人平等就业权的实现。我国残疾人的平等就业权得到了《残疾人保障法》等法律的确认,但是我国残疾人在实现平等就业权时也存在一些问题。为了加强对残疾人平等就业权的保护,我国应当完善残疾人平等就业立法,加大对残疾人就业的行政扶持力度,并扶持加快福利企业稳定、健康发展。     

珠海市未成年人医保法规出台 30万未成年人受益

《河南省进城务工就业人员权益保护条例（草案）》已起草完毕，目前公开向社会广泛征求意见，这将是我国首次专门以地方性法规立法保护农民工权益。     

网络环境下个人信息保护法思考

在当今网络信息化时代,互联网在给人们的生活提供便捷的同时,也使个人隐私面临新的挑战。网络技术的发展使得个人信息所遭受的侵害愈加严重,这不仅给人们的经济利益造成了损失,而且也与保护个人权益的法治精神相违背。目前,世界各国都在加快网络化时代个人信息权益保护的立法工作,通过借鉴国外的立法经验并结合我国实际,进而完善网络化背景下我国对个人信息保护的法制工作,此举具有重要的现实意义。     

一句话资讯

江苏省洪泽县残联加强与地税部门沟通和协作,扶持福利企业发展,目前该县福利企业已安排残疾人就业236名,实现了企业发展和残疾人权益保护的双赢。（陈守东）     

帮助残疾人稳定就业

残疾人就业是残疾人全面参与社会生活实现人生价值的主要方式，党和政府一直重视残疾人就业工作．制定了一系列政策法规保障促进残疾人就业，残疾人就业状况有了很大改善。但目前就业竞争非常激烈，残疾人就业形势仍十分严峻，尤其是已就业残疾人稳定就业率低下．应引起有关部门的关注。     

十年监督：民生关切

回首十年,人们会发现,从食品安全、社会保障、就医、就业,到收入分配、社会救助、入学、养老,从安全生产、抗灾救灾、工资清欠、保障房,到传染病防治、消防减灾、交通安全、饮用水,从老年人权益保障、妇女权益保障、未成年人权益保障,到残疾人权益保障、职工权益保障、农民工权益保障,等等这些关系最广大人民群众切身利益的民生问题,无不...     

完善残疾人就业促进保护机制

关于残疾人就业,有两条众所周知,其一为就业大环境形势严峻,其二为残疾人在这环境中处于相对弱势。因为相对弱势,所以需要扶持,甚至保护。同是经济较发达的广东和浙江,在残疾人就业促进和保护方面,有各自独到的探索和经验,浙江的陈漭先生与吕明晓先生在残疾人就业促进和保护机制建设方面提出了自己的建设性意见,而广东的古念群先生则提供了一套几乎可以拿来就用的征收残疾人就业保障金的完整程序。     

保障残疾人就业的几个细节问题

随着残疾人就业扶持政策的深入人心，残疾人的就业队伍在短短几年间迅速扩大，与当前严峻的就业形势形成了一种反差，一些健全人不无感叹地说，“现在残疾人比我们这些好手好脚的人更好找工作”。这从一个侧面反映出残疾人劳动就业工作取得的可喜成绩，但并不表明残疾人劳动就业工作就可以“高枕无忧”了。     

浅议当前农民权益保护立法

加快农民权益保护立法是切实保护农民权益的一个重要举措。当前,农民权益保护在立法上还存在着空白,还应进一步建立健全农民经济、政治权益保护、农民工合法权益保护以及农村社会保障等方面的立法,以尽早实现全面建设农村小康社会的奋斗目标。     

从构建和谐社会角度关注残疾人就业

由于身体等客观原因,残疾人在生活、学习、就业等多方面,比健全人更加艰难。据统计。我国共有8296万多残疾人,实现真正就业的仅有2266万人,其中城镇463万人、农村1803万人,目前尚有6030万有劳动能力、达到就业年龄的残疾人没有实现就业。同时,随着时间的增加,每年还将新增残疾人劳动力30万人左右。因此,关注残疾人士,为他们提供就业机会,已成为保障残疾人权益、构建和谐社会的紧迫任务。     

行政立法听证制度比较研究

自20世纪以来,世界大多数国家和地区已经建立了行政立法听政制度,并通过统一的行政程序法进行规定。行政立法听证制度是行政程序法的重要内容之一。世界各国对于行政立法听证制度大体采取集中式和分散式的立法模式,并且对于行政立法听证适用范围在立法上采取直接或排除的规定。我国行政立法听证制度采取分散式的立法模式,与西方国家相比仍存在诸多缺陷,可以通过对国外行政立法听证制度的考察、借鉴,来完善我国行政立法听证制度。     

残疾人就业中的政府责任

就业是残疾人民生之本。有了就业机会,残疾人才能谋生存、求发展,才能实现＂平等、参与、共享＂。按比例就业是残疾人实现就业的主要途径之一。自《残疾人保障法》颁布实施,特别是《残疾人就业条例》出台以来,按比例安排残疾人就业工作稳步推进。越来越多的残疾人到机关和企事业单位就业;越来越多的单位依法缴纳残疾人就业保障金。为了更好地服务于残疾人就业工作,本刊特推出＂就业服务＂板块,旨在打造一个促进残疾人就业的信息平台。我们相信,各地残疾人就业服务机构、用人单位及广大残疾职工都有很多的故事要讲。期待你们的参与和支持。     

残疾人就业工作的分析与思考

新时期残疾人就业工作随着经济发展出现了一些新问题,新情况;尤其是劳动力市场供求矛盾突出,残疾人整体素质有待提高,就业环境丞需改善;因此,我们需要在全社会营造“助残、扶残”的良好氛围,加大残疾人就业培训,加强政策制定和扶持就业的力度,加强残疾人行政保障,依法保护落实残疾人就业.     

建立完善的援助机制

残疾人就业工作是社会总体劳动就业的一部分。但是,由于环境障碍和自身缺陷的限制,残疾人就业面临许多新困难和新问题。以青海省为例,困难和问题集中表现在:一是残疾人就业的行政法规不完善,监督和约束力不强,政府为残疾人提供就业服务的能力有限。全省按比例安排残疾人就业和收取残疾人就业保障金的覆盖面仅有20%左右。二是政府和社会为残疾人提供的职业培训和就业岗位不足。在政府发布的就业信息中,残疾人很难找到适合自身条件的岗位。三是特殊教育学校设置不尽合理,残疾人文化素质较低,就业机会少。残疾儿童入学率与全省适龄儿童入学率相…     

我国华侨权益保护专门立法问题探微

华侨权益保护专门立法是新形势下适应国情、侨情发展变化,完善中国特色社会主义法律体系以及侨务工作依法行政的需要。中央和地方各级侨务部门出台的有关保护华侨在国内权益的法规和政策已经逐步形成体系,为我国华侨权益保护专门立法积累了实践基础和可行经验。在操作层面上,我国亟待在进一步强化立法调研的基础上,尽快创制华侨在国内权益保护的专门立法。